為加強跨鐵路（鄰近）既有線施工安全的管理和監(jiān)控，預防和控制該危險源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，根據(jù)京滬高速鐵路建設(shè)工程施工特點和本工區(qū)對各級危險源的分析研究，制定該危險源應急預案.。

本預案適用于京滬高速鐵路土建工程一標十工區(qū)所屬范圍內(nèi)天津特大橋2（DK120＋835.29～DK131＋684.57）里程段，在津浦鐵路K13＋642.72（西青區(qū)）處上跨通過，京滬高速鐵路設(shè)計采用標準梁（32.7m）與津浦線交角為91°35′。此處即有鐵路為津浦鐵路上下行線、楊柳青電廠專用線及石油庫專用線。C95＃墩（DK120+909.39）承臺位于石油專用線處，施工時需廢棄此線路，其承臺邊緣距離電廠專用線中線4.7米； C96＃（DK120+942.09）橋墩承臺邊緣侵入鐵路路肩0.3m，鐵路防護將要占用接觸網(wǎng)立柱邊緣，并且鐵路電力貫通線、信號電纜、鐵通光纜等必須遷改。津浦線鐵路行車密度較大，此處橋墩開挖施工的重點是加強鐵路路基防護以確保列車安全運行和既有線路基土方及路基附屬工程施工安全的應急管理。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《鐵建總公司安全管理》、《京滬高速鐵路安全生產(chǎn)管理辦法》、《北京鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》及既有線施工的有關(guān)卡死制度和規(guī)定。

方針：以人為本，強化預控；搶險救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進。

原則：保護列車行車、旅客、施工人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進高效優(yōu)先。做到以人為本，制訂切實可行的預防監(jiān)控措施，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度的減少既有線安全事故的損失。體現(xiàn)應急救援優(yōu)先，保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故擴大優(yōu)先的原則。

1、樁基鉆孔、砼灌注、基坑開挖土方工程施工機械車輛侵入既有線線界。

2、骨架護坡作業(yè)時石料滾落侵入既有線線界。

3、挖方時對既有線地下管線認識不清，造成損壞。

4、邊坡骨架、排水溝施工時，作業(yè)人員可能滑到既有線界內(nèi)造成人員重傷或亡人事故發(fā)生，鑒于上述情況，建立工區(qū)應急預案，做好應急準備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟損失。

（一）、應急救援組織機構(gòu)

1、工區(qū)應急救援領(lǐng)導小組

組?長：工區(qū)經(jīng)理：刁金昌

副組長：?副經(jīng)理：安振東?石磊??

總?工：張興春

組?員：?黨工委主任：高學海?總會：趙福忱 總經(jīng)：牟紅云??????????? 工管部：丁偉?安質(zhì)部：盧明熙?顧有林?物設(shè)部：劉佩東?衛(wèi)生室：王振明

??? 派出所：孫末

2、工區(qū)應急救援組織機構(gòu)和各部門應急任務劃分。

（1）急救援組織機構(gòu)框圖

（2）應急救援領(lǐng)導小組成員及組織機構(gòu)各部門任務分工

工區(qū)經(jīng)理：在應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮

總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應急救援方案并指導實施。

???副經(jīng)理：現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；

?? ?????工管部：組織本部門人員制定應急救援技術(shù)方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。

?

?

財務部：資金支持。

?? ???物設(shè)部：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供服務。

?????綜合部：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。

?????衛(wèi)生室：負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。

計劃部：負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中需變動，應做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。

黨工委：在事故應急過程中組織對受傷人員的疏散，對現(xiàn)場員工進行思想教育，穩(wěn)定隊伍。必須時，負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。

應急救援隊（一、二、三隊、拌和站）：由各施工隊長、站長負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。

（二）、應急救援計劃的啟用條件

當有關(guān)跨鐵路（鄰近）既有線施工作業(yè)在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)緊急安全事故（狀態(tài)）時，由工區(qū)經(jīng)理下達指令并運行本應急救援預案，全力挽救企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟損失。

（三）、應急救援中資源的配備

1、資金的配備

由工區(qū)經(jīng)理批準，財務部門必須保證10～20萬元的應急救援備用金，以備既有線施工安全事故發(fā)生時有足夠的財力支持應急救援工作。?????

2、急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備（見下表）

?3、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性施工安全緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援。

（四）應急計劃的實施

1、接警與通知

（1）接警：接警部門為現(xiàn)場值班辦公室。工區(qū)值班員接到報警后，應迅速弄清和掌握事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：工區(qū)值班辦公室電話：022-87983726 ；辦公室主任手機 13212119777 。

（2）通知：現(xiàn)場值班員立即向工區(qū)經(jīng)理詳細報告，工區(qū)經(jīng)理馬上決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及業(yè)主發(fā)出應急救援請求。啟動應急救援預案的通知應由工區(qū)辦公室通知應急組織機構(gòu)中各部門負責人。