??????? (1)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
??????? (2)緊急調配全鎮(zhèn)應急資源用于應急處置;
??????? (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
??????? (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;
??????? (5)向社會發(fā)布危險或避險警告;
?????????? 2、應急決策
??????? 危險化學品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,根據(jù)事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險化學品事故應急救援指揮部同意后,啟動危險化學品應急救援預案。
??????? 3、預案啟動條件
??????? (1)啟動條件
??????? 下列情況下,啟動本預案:
??????? ①發(fā)生I級危險化學品生產(chǎn)安全事故。
??????? ②接到相關企業(yè)關于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援請求。
??????? ③接到上級關于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
??????? ④執(zhí)行其他應急預案時需要本預案啟動。
??????? (2)預案啟動
??????? 應急預案啟動后,危險化學品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動方案,責成有關企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
??????? 4、指揮協(xié)調
??????? 根據(jù)事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
??????? (1)對應急行動中的重大事項作出決策;
??????? (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援;
??????? (3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;
??????? (4)組織協(xié)調有關方面搞好保障和支援;
??????? (5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
??????? 5、應急聯(lián)動
??????? 事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置的實際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應急處置工作。
??????? (三)應急結束
??????? 現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準應急預案啟動的危險化學品事故應急救援指揮部提出結束現(xiàn)場應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結束。
??????? 五、后期處置
??????? (一)善后處置
??????? 事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理事項,盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。
??????? (二)保險理賠
??????? 危險化學品事故災難發(fā)生后,保險公司必須及時查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務。
??????? (三)事故調查
??????? 應急救援指揮部在應急救援結束后,應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議, 并形成報告,報送有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。
??????? 六、保障措施
??????? (一)通信與信息保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責協(xié)調建立危險化學品事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡。
??????? (二)應急救援與保障
??????? 1、救援裝備保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作, 建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。
??????? 2、應急隊伍保障
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應急救援任務繁重的部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援機構要掌握應急救援力量,形成危險化學品事故應急救援體系。
??????? 3、交通運輸保障
??????? 發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應根據(jù)需要及時協(xié)調黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設應急救援特別通道。
??????? 4、治安保障
??????? 派出所負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,維護社會秩序穩(wěn)定。
??????? 5、物資保障
??????? 由黨政辦、社會事務辦和重點企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況,保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。
??????? 6、社會動員保障
??????? 鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發(fā)危險化學品事故災難提供物質、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體,志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援保障機制。
??????? 7、應急避難場所保障
??????? 與廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合,規(guī)劃和建立事故應急避難場所,并建立維護和使用保障制度。
??????? (三)宣傳、培訓和演習
??????? 1、公眾信息交流
??????? 廣泛開展應急法律法規(guī)和預防、避險、避災 、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應急避險意識。
??????? 2、培訓
??????? 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓,提高應急救援的業(yè)務水平和專業(yè)能力。
??????? 3、演習
??????? 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學品事故應急救援演習、演練工作。
??????? 七、附則
??????? (一)獎懲與責任追究
??????? 鎮(zhèn)人民政府對在危險化學品事故災難應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的,由司法機關依法追究刑事責任。
??????? (二)預案實施時間
??????? 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行
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