??? 　　4.5.3現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)與控制
??? 　?。?）現(xiàn)場指揮部成立后，要確定相對固定的指揮場所，并及時將現(xiàn)場指揮部人員名單、通訊方式等報告上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。
??? 　?。?）根據(jù)現(xiàn)場指揮需要，按規(guī)定配備必要的指揮設(shè)備及通訊手段等，具備迅速搭建現(xiàn)場指揮平臺的能力。
??? 　　（3）統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)志?，F(xiàn)場指揮部要懸掛或噴寫醒目的標(biāo)志；現(xiàn)場總指揮和其他人員要佩戴相應(yīng)標(biāo)識。
??? 　?。?）警戒隔離。確定警戒隔離區(qū)，并根據(jù)事故發(fā)展、應(yīng)急處置和動態(tài)監(jiān)測情況進行調(diào)整。在警戒隔離區(qū)邊界設(shè)警示標(biāo)志，設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進入，并清理主要交通干道，保證道路暢通。合理設(shè)置出入口，除應(yīng)急救援人員外，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。
??? 　　4.5.4跟蹤進展
??? 　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)測信息，適時調(diào)整搶險救援方案，并報市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確定。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，可能超出自身的控制能力時，應(yīng)報請市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度其他應(yīng)急資源參與處置工作。及時向事故可能波及的地區(qū)通報有關(guān)情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。
??? 　　4.6人員安全防護
??? 　　4.6.1應(yīng)急救援人員防護
??? 　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及有關(guān)人員應(yīng)針對不同的危險特性，按照規(guī)定要求佩戴相應(yīng)的防護裝備，采取相應(yīng)安全防護措施后，方可進入現(xiàn)場救援。
??? 　　嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。控制、記錄進入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量。
??? 　　現(xiàn)場安全監(jiān)測人員若遇直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況，應(yīng)立即報告救援隊伍負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場指揮部，救援隊伍負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)迅速作出撤離決定。
??? 　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
??? 　　4.6.2遇險人員救護
??? 　　救援人員應(yīng)攜帶救生器材迅速進入現(xiàn)場，將遇險受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。
??? 　　將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員撤離至安全區(qū)，撤離時要選擇正確方向和路線。
??? 　　對救出人員進行現(xiàn)場急救和登記后，移交專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救護。
??? 　　4.6.3群眾的安全防護
??? 　　根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等物品，采用簡易有效措施自救互救。
??? 　　根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序，包括疏散對象、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員防護等。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。
??? 　　4.7現(xiàn)場處置措施
??? 　　4.7.1火災(zāi)爆炸事故處置
??? 　?。?）撲滅現(xiàn)場明火應(yīng)堅持“先控制后撲滅”的原則。依危險化學(xué)品性質(zhì)、火災(zāi)大小采用冷卻、堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、破拆、封堵、排煙等方法進行控制與滅火。
??? 　?。?）根據(jù)危險化學(xué)品特性，選用正確的滅火劑。
??? 　?。?）有關(guān)生產(chǎn)部門監(jiān)控裝置工藝變化情況，做好應(yīng)急狀態(tài)下生產(chǎn)方案的調(diào)整和相關(guān)裝置的生產(chǎn)平衡，優(yōu)先保證應(yīng)急救援所需的水、電、氣、交通運輸車輛和工程機械。
??? 　　（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和預(yù)案要求，及時決定有關(guān)設(shè)備、裝置、單元或系統(tǒng)緊急停止，避免事故擴大。
??? 　　4.7.2泄漏事故處置
??? 　　（1）控制泄漏源
??? 　　?現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，要求事故單位及時采取控制措施，防止事故擴大。
??? 　　?在儲存、使用等過程中發(fā)生泄漏，根據(jù)事故情況，可采取轉(zhuǎn)料、套裝、堵漏等控制措施。
??? 　　（2）控制泄漏物
??? 　　?泄漏物控制應(yīng)與泄漏源控制同時進行。
??? 　　?對氣體泄漏物可采取噴霧狀水、釋放惰性氣體、加入中和劑等措施，降低泄漏物的濃度或燃爆危害。噴水稀釋時，應(yīng)筑堤收容產(chǎn)生的廢水，防止水體污染。
??? 　　?對液體泄漏物可采取容器盛裝、吸附、筑堤、挖坑、泵吸等措施進行收集、阻擋或轉(zhuǎn)移。若液體具有揮發(fā)及可燃性，可用適當(dāng)?shù)呐菽采w泄漏液體。
??? 　?。?）中毒窒息事故處置
??? 　　?立即將染毒者轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向空氣無污染區(qū)域，并進行緊急救治。
??? 　　?經(jīng)現(xiàn)場緊急救治，傷勢嚴(yán)重者立即送醫(yī)院觀察治療。
??? 　?。?）其他處置要求
??? 　　?現(xiàn)場指揮人員發(fā)現(xiàn)危及人身生命安全的緊急情況，應(yīng)迅速發(fā)出緊急撤離信號。
??? 　　?若因火災(zāi)爆炸引發(fā)泄漏中毒事故，或因泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先采取保障人員生命安全、防止災(zāi)害擴大的救援措施。
??? 　　?維護現(xiàn)場救援秩序，防止救援過程中發(fā)生車輛碰撞、車輛傷害、物體打擊、高處墜落等事故。
??? 　　4.8響應(yīng)升級
??? 　　當(dāng)全市可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大危險化學(xué)品事故，且危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大時，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急委建議啟動市應(yīng)急委決策機制，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市相關(guān)專項應(yīng)急指揮部共同參與應(yīng)對工作。
??? 　　當(dāng)危險化學(xué)品事故造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本市自身控制能力，需要國家或其他省市提供援助和支持時，由市應(yīng)急委按規(guī)定將情況上報黨中央、國務(wù)院，報請黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面應(yīng)急資源共同參與處置工作。
??? 　　當(dāng)國家啟動《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》時，本市全力配合開展事件應(yīng)對工作。
??? 　　4.9信息發(fā)布和新聞報道
??? 　　危險化學(xué)品事故信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
??? 　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)及時向市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報送相關(guān)事故信息，做好危險化學(xué)品事故新聞發(fā)布保障工作。
??? 　　較大及以上危險化學(xué)品事故發(fā)生后，或?qū)τ谝恍┦鹿时旧肀容^敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為重大、特別重大危險化學(xué)品事故的，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市委宣傳部、市政府新聞辦通報相關(guān)情況。重大、特別重大事故發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿，及時、準(zhǔn)確報道危險化學(xué)品事故信息，正確引導(dǎo)輿論。
??? 　　市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和屬地區(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)迅速收集、整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時核實并解決反映的問題，并將工作進展情況及時公布，對于不實信息，及時在網(wǎng)站及政務(wù)微博上發(fā)布正確消息，對于負(fù)面信息，予以積極回應(yīng)和正面引導(dǎo)。
??? 　　對于可能產(chǎn)生國際影響的危險化學(xué)品事故，對外報道工作由市委宣傳部、市政府新聞辦、市政府外辦和市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室共同組織。
??? 　　4.10響應(yīng)結(jié)束
??? 　　危險化學(xué)品事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
??? 　　一般和較大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置完成后，由區(qū)應(yīng)急委或市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
??? 　　重大和特別重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急結(jié)束后，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，并報請指揮部總指揮或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
??? 　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與事故處置的各相關(guān)單位，必要時還應(yīng)通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體同時向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
??? 　　5善后恢復(fù)
??? 　　5.1后期處置
??? 　　宣布應(yīng)急結(jié)束后，在市委、市政府、市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)后期處置工作，根據(jù)事故造成的后果及實際情況，制訂善后處理措施并組織實施。
??? 　　市安全監(jiān)管局會同事發(fā)地區(qū)政府組織開展事故損失評估核定工作；市環(huán)保局提出事故污染處置建議，由事發(fā)地區(qū)政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染；市安全監(jiān)管局會同財政、發(fā)展改革部門制定應(yīng)由政府補償?shù)难a償標(biāo)準(zhǔn)和辦法；事發(fā)地區(qū)政府做好征用補償工作，做好受災(zāi)地區(qū)社會管理工作，并配合有關(guān)部門做好救助款物的管理和調(diào)撥、發(fā)放等工作。
??? 　　5.2調(diào)查與評估
??? 　　5.2.1事故調(diào)查。本市危險化學(xué)品事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一般危險化學(xué)品事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)調(diào)查，較大危險化學(xué)品事故和重大危險化學(xué)品事故由市政府負(fù)責(zé)調(diào)查。市、區(qū)政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；也可以授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，會同監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門，組織開展事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
??? 　　5.2.2應(yīng)對工作總結(jié)評估。重大及以上危險化學(xué)品事故處置結(jié)束后，應(yīng)開展事故應(yīng)對工作總結(jié)評估，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程應(yīng)對工作進行全面、客觀的分析和評估，針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議等，并形成事故應(yīng)對工作總結(jié)評估報告?？偨Y(jié)評估報告原則上應(yīng)在處置工作結(jié)束后1周內(nèi)完成，并報市應(yīng)急委。
??? 　　6保障措施
??? 　　6.1指揮系統(tǒng)保障
??? 　　建立和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，滿足各種復(fù)雜情況下處置危險化學(xué)品事故的指揮要求。包括有線通信系統(tǒng)、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、基于地理信息的分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)等。
??? 　　6.2救援物資保障
??? 　　按照“覆蓋全市、重點防控、便于調(diào)運”的原則，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部建立和完善全市危險化學(xué)品事故的應(yīng)急物資保障和儲備體系，推進京津冀應(yīng)急物資保障實現(xiàn)一體化。區(qū)政府做好轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品應(yīng)急物資儲備和保養(yǎng)工作，根據(jù)本區(qū)域的事故特點，購置應(yīng)急物資，充實各區(qū)應(yīng)急救援物資庫，切實提高本市應(yīng)急物資儲備的綜合保障能力和整體救援能力。
??? 　　6.3隊伍保障
??? 　　燕山石化、東方石化應(yīng)急救援隊是本市危險化學(xué)品突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)突發(fā)事故搶險救援，平時開展或協(xié)助開展預(yù)防性檢查。
??? 　　依托公安消防部隊組建綜合性應(yīng)急救援隊伍，配合危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍重點承擔(dān)以搶救人員生命為主的綜合性應(yīng)急救援工作。
??? 　　積極推進本市危險化學(xué)品從業(yè)單位專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作，各區(qū)依托企業(yè)建立屬地專業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍，未建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)應(yīng)與鄰近建有專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議。
??? 　　應(yīng)急救援隊伍配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備。當(dāng)應(yīng)急救援隊伍的裝備能力不能滿足應(yīng)急需要時，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)用企業(yè)或周邊地區(qū)的可用設(shè)備。
??? 　　6.4資金保障
??? 　　發(fā)生危險化學(xué)品事故后，根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算結(jié)構(gòu)，削減部門支出預(yù)算，集中財力應(yīng)對危險化學(xué)品事故。調(diào)整部門預(yù)算結(jié)構(gòu)后，仍不能滿足工作需要的，可申請使用應(yīng)對突發(fā)事件專項準(zhǔn)備資金；應(yīng)對突發(fā)事件專項準(zhǔn)備資金額度不足時，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，使用公共財政應(yīng)急儲備資金。
??? 　　6.5技術(shù)保障
??? 　　加強信息化建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級信息化平臺，實現(xiàn)對重要場所、重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的動態(tài)化和信息化監(jiān)管，全面提升監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
??? 　　各級政府和危險化學(xué)品從業(yè)單位要依托有關(guān)科研單位開展應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強危險化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
??? 　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練
??? 　　6.6.1宣傳教育
??? 　　由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門和危險化學(xué)品從業(yè)單位，面向公眾和職工開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)，以及危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等基本常識的宣傳教育。
??? 　　市委宣傳部負(fù)責(zé)組織電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，開展群眾性的危險化學(xué)品事故應(yīng)急知識普及與宣傳教育。
??? 　　6.6.2培訓(xùn)
??? 　　危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險化學(xué)品從業(yè)單位要加強對從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識、安全技能、應(yīng)急救援的培訓(xùn)，強化北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的落實工作；市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。
??? 　　6.6.3演練
??? 　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，落實崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制及決策、協(xié)調(diào)和處理程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可操作性并修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
??? 　　7附則
??? 　　7.1預(yù)案管理
??? 　　7.1.1預(yù)案制定和解釋
??? 　　本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市應(yīng)急辦會同市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
??? 　　7.1.2預(yù)案修訂
??? 　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況時，適時對本預(yù)案進行修訂，原則上每3年修訂1次。
??? 　　7.1.3預(yù)案備案
??? 　　部門危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是市政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對危險化學(xué)品事故制定的預(yù)案，由市政府有關(guān)部門制定印發(fā)，向市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報備。
??? 　　各區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案包括各區(qū)政府專項應(yīng)急預(yù)案和區(qū)相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)政府專項應(yīng)急預(yù)案向市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報備。
??? 　　危險化學(xué)品從業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并按照隸屬關(guān)系報市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門備案。
??? 　　7.1.4預(yù)案實施
??? 　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。原《北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（京應(yīng)急委發(fā)〔2012〕12號）同時廢止。
??? 　　7.2名詞術(shù)語說明
??? 　　危險化學(xué)品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。本預(yù)案所指危險化學(xué)品不包括放射性物品。
??? 　　危險化學(xué)品重大危險源：是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
??? 　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。