1? 前言
霍亂是由O1血清群和O139血清群霍亂弧菌引起的急性腸道傳染病,是以發(fā)病急、傳播快、波及范圍廣、能引起大流行為特征的嚴重危害人體健康的甲類傳染病,也是國際檢疫傳染病之一?;魜y潛伏期最短3~6小時,最長為數(shù)天,一般為12~72小時。主要臨床表現(xiàn)為劇烈腹瀉(水樣、黃水樣、米泔水樣或血水樣便),伴有嘔吐,迅速出現(xiàn)嚴重脫水,循環(huán)衰竭和肌肉痙攣(特別是腓腸?。?。
高新區(qū)地處長江三角洲,屬太湖流域,歷史上是霍亂的常發(fā)地區(qū)。在七十年代末,八十年代初曾出現(xiàn)高強度流行,九十年代也出現(xiàn)過反復。八十年代以稻葉型為主,九十年代為小川型,1998年后為O139與小川型并存,2000年后以O(shè)139為主。
為及時發(fā)現(xiàn)我區(qū)的霍亂疫情,迅速采取有效的控制策略和措施,保障人民群眾的身體健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《蘇州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本技術(shù)方案。
2? 部門職責
區(qū)政府及衛(wèi)生行政部門切實加強對霍亂預(yù)防控制工作的組織領(lǐng)導工作,有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其它相關(guān)部門以求真務(wù)實的工作作風,認真研究部署,努力把各項防治措施落到實處。
2.1 區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)部門提供霍亂應(yīng)急處置所必要的經(jīng)費、物資等保障,敦促衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門落實各項防控措施。
2.2 區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織、協(xié)調(diào)疫情的調(diào)查處理和醫(yī)療救治工作,正面引導宣傳,加強與其它部門的溝通與協(xié)作。
2.3 疾病預(yù)防控制機構(gòu)要做好霍亂疫情監(jiān)測的信息收集;開展傳染病疫情的核實、調(diào)查處理以及疫情報告等工作,落實具體控制措施;開展霍亂防制相關(guān)的宣傳教育和健康促進活動。
2.4 醫(yī)療機構(gòu)負責霍亂病人或疑似病人以及帶菌者的醫(yī)療救護、現(xiàn)場救治等工作,并按要求進行相應(yīng)的管理,協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查,采集相關(guān)標本。及時發(fā)現(xiàn)疫情,及時報告;開展健康教育,普及衛(wèi)生防病知識。
2.5衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的傳染病疫情報告、醫(yī)療救治、防控措施等執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;依法對轄區(qū)內(nèi)飲用水、食品衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育。
3? 相關(guān)定義及診斷依據(jù)
3.1術(shù)語和定義
(1) 腹瀉(Diarrhea):是指1天排便3次或以上且具有糞便性狀改變的一種臨床癥狀。
(2) 霍亂(Cholera):是指因感染O1群或/和O139群霍亂弧菌并由此引起腹瀉等癥狀的一種急性腸道傳染病。
(3) 暴發(fā)疫情:霍亂暴發(fā)是指一定地區(qū)一定人群中,在短時間內(nèi)(一般指霍亂的最長潛伏期)突然出現(xiàn)較多霍亂病例,其發(fā)病率超過一般流行年的平均發(fā)病水平。
3.2 診斷標準
3.2.1帶菌者:無霍亂臨床表現(xiàn),糞便、嘔吐物或肛拭子細菌培養(yǎng)分離到O1群或/和O139群霍亂弧菌。
3.2.2 疑似病例:具有下列三項之一者。
(1) 凡有典型臨床癥狀,如劇烈腹瀉,水樣便(黃水樣、清水樣、米泔水樣或血水樣),伴有嘔吐,迅速出現(xiàn)脫水或嚴重脫水,循環(huán)衰竭及肌肉痙攣(特別是腓腸?。┑牟±?br />
(2) 霍亂流行期間,與霍亂病人或帶菌者有密切接觸史,并發(fā)生瀉吐癥狀者。
(3) 出現(xiàn)無痛性腹瀉或伴有嘔吐,且糞便或嘔吐物中霍亂弧菌快速輔助診斷檢測試驗陽性的病例。
3.2.3 臨床診斷病例:具有下列三項之一者均可視為臨床診斷病例。
(1) 疑似病例的日常生活用品或家居環(huán)境中檢出O1群或/和O139群霍亂弧菌者;
(2) 疑似病例的糞便、嘔吐物或肛拭子標本霍亂弧菌毒素基因PCR檢測陽性者;
(3) 在一起確認的霍亂暴發(fā)疫情中,具有直接暴露史且在同一潛伏期內(nèi)出現(xiàn)無痛性腹瀉或伴嘔吐癥狀者。
3.2.4 實驗室確診病例
(1) 凡有腹瀉癥狀,糞便、嘔吐物或肛拭子標本培養(yǎng)O1群或/和O139群霍亂弧菌陽性者。
(2) 在疫源檢索中,糞便或肛拭子標本檢出O1群或/和O139群霍亂弧菌前后各5天內(nèi)有腹瀉癥狀者。
3.3 霍亂爆發(fā)疫情判定標準
在100人以下的集體單位或家庭,7天內(nèi)有3例以上的病例和帶菌者或有1例以上死亡病例;在100-1000人的集體單位,7天內(nèi)有5例以上病例和帶菌者或有1例以上死亡病例;在1000人以上的集體單位或村(社區(qū)),7天內(nèi)有5例以上病例和帶菌者或有1例以上死亡病例;在高新區(qū)范圍內(nèi),7天內(nèi)有5例以上病例或有1例以上死亡病例。
4? 應(yīng)急準備
4.1 制定應(yīng)急技術(shù)方案和有關(guān)操作規(guī)程
根據(jù)全區(qū)霍亂防制的總體要求,結(jié)合本地歷史上的疫情發(fā)生情況和規(guī)律,科學分析年度疫情發(fā)生趨勢;制訂應(yīng)急處置技術(shù)方案和有關(guān)操作規(guī)程。
4.2 專業(yè)培訓與應(yīng)急演練
在高發(fā)季節(jié)之前以及流行期內(nèi),對區(qū)衛(wèi)生行政領(lǐng)導和管理人員、防疫人員、檢驗人員和臨床醫(yī)護人員等進行專項培訓,強化霍亂病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告和早隔離意識,開展流行病學、臨床學、病原學、實驗室診斷技術(shù)的培訓,推廣有效控制疫情的新方法和新技術(shù)。落實各項疫情控制的技術(shù)準備工作,并根據(jù)情況組織應(yīng)急演練。
4.3 藥械準備
根據(jù)疫情預(yù)測和防制工作的實際需要,購置足量的調(diào)查物資、消殺藥品,配備必要的搶救治療藥械,包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蠅滅蛆藥物、必要的搶救治療藥品、器械和病床等。
(1) 調(diào)查和資料分析用品:霍亂個案調(diào)查表以及其它相關(guān)表格、記錄本。
(2) 標本采集和現(xiàn)場檢測用品:標本采集記錄表、標本采集用拭子(注意用于PCR檢測標本采集的拭子,應(yīng)使用滅菌人造纖維拭子和塑料棒)、吸管、帶蓋可密閉的塑料管、自封式塑料袋、標簽紙、油墨耐水的記錄筆、裝有運送培養(yǎng)基的密閉試管、空培養(yǎng)皿和裝好選擇性(包括強性和弱性)培養(yǎng)基的培養(yǎng)皿、增菌培養(yǎng)基和裝有增菌液的培養(yǎng)瓶等。
(3) 現(xiàn)場消殺用藥品與器械:①常用消毒劑:包括漂白粉、漂精片、次氯酸鈉、過氧乙酸、碘伏、戊二醛、環(huán)氧乙烷等;②配備的器械:包括噴霧器、刻度量杯、裝藥品的消毒箱等。
(4) 現(xiàn)場防護用品:現(xiàn)場工作(流行病學調(diào)查、樣品采集和消毒殺蟲)防護用品,包括一次性手套、長筒橡皮手套、長筒靴、工作服等。
(5) 預(yù)防性服用藥物:環(huán)丙沙星、氟哌酸等。
4.4 感染性疾病科(腸道門診)管理
醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)要求按時開設(shè)腸道門診,注意門診的相對獨立、設(shè)置合理,避免交叉污染;并配備經(jīng)培訓合格上崗的專(兼)醫(yī)護人員。
醫(yī)院應(yīng)制訂好發(fā)現(xiàn)霍亂病人后隔離或轉(zhuǎn)院的有關(guān)程序,條件許可、能在本院治療霍亂病人的醫(yī)院,應(yīng)制訂一旦發(fā)現(xiàn)霍亂病人后如何改變病房使用方式、建立隔離病房(病區(qū))的工作程序,并在霍亂高發(fā)季節(jié)之前組織檢查落實,做好準備工作。
每年在腸道門診啟動初期,在全區(qū)范圍內(nèi)開展各單位自查和區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢查和督導相結(jié)合的方式,提高和完善腸道門診的啟動工作。
4.5 健康知識宣傳
在腸道疾病流行季節(jié),定期或不定期通過媒體、宣傳畫等多種方式向群眾宣傳腸道病的防治方法等。
4.6 技術(shù)儲備
加強人才培養(yǎng)和相關(guān)檢測技術(shù)的建立,為及時有效地應(yīng)對霍亂突發(fā)疫情作充分的技術(shù)儲備。
5? 應(yīng)急調(diào)查處置
5.1 組織領(lǐng)導
根據(jù)疫情應(yīng)急處理工作的實際需要和事件級別,地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門向本級人民政府提出成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮組織機構(gòu)的建議。應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)迅速組織現(xiàn)場調(diào)查工作組到達現(xiàn)場,必要時,地區(qū)相關(guān)單位和部門也要派人協(xié)助調(diào)查與處理。現(xiàn)場調(diào)查組一般包括流行病學、實驗室和臨床醫(yī)學、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)人員,現(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)設(shè)立負責人,組織協(xié)調(diào)整個現(xiàn)場調(diào)查工作,調(diào)查組成員應(yīng)明確各自的職責。
5.2 疫情報告
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》,各級各類醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)帶菌者、疑似、臨床診斷或確診霍亂病例后,2小時內(nèi)以最快方式向當?shù)丶部刂行膱蟾娌⑦M行網(wǎng)絡(luò)直報;不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的應(yīng)在診斷后2小時內(nèi)以最快的通訊方式向相應(yīng)單位送(寄)出“中華人民共和國傳染病報告卡”。確診病例必須由疾病預(yù)防控制中心進行確認和報告,當發(fā)現(xiàn)霍亂確診病例1例及以上時,要按有關(guān)疫情報告和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的要求進行報告。
各級疾病預(yù)防控制中心在接到轄區(qū)內(nèi)霍亂病例報告后,在以最快方式向同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制中心報告的同時,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查、核實和處理,病例確診后于6小時內(nèi)填寫基本信息(見附表1-1 霍亂個案基本信息表),以傳真形式及時上報有關(guān)部門。同時根據(jù)實驗室檢測結(jié)果、流行病學調(diào)查結(jié)果、疫情動態(tài)等情況的變化,及時填報、更新和訂正霍亂監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。所有病例的流行病學個案調(diào)查表(見附表1-2霍亂個案調(diào)查表),于疫情結(jié)束后5日內(nèi)上報有關(guān)部門。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《蘇州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等規(guī)定,依據(jù)霍亂疫情發(fā)展程度及其危險性,參照突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準對霍亂疫情進行分級。事發(fā)地的縣級、市(地)級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng)。
遵循霍亂疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害和影響。
5.4 現(xiàn)場調(diào)查
5.4.1 核實診斷
核實診斷的目的在于排除醫(yī)務(wù)人員的誤診和實驗室檢驗的差錯。通過查看病例、訪問病人和能夠提供較詳細的病人發(fā)病與發(fā)病前生活信息的人、查看病人的檢查信息甚至專家會診等方式,收集病人的基本情況包括年齡、性別、地址、職業(yè)以及發(fā)病日期等,同時還要收集病人的癥狀、體征和實驗室檢測資料以及發(fā)病危險因素如可疑水、食物及患同類病人的接觸史等。分析臨床采樣的準確性,必要時重復采樣進行檢測。根據(jù)病例的臨床表現(xiàn)、實驗室檢查與流行病學資料進行綜合分析,做出判斷。
5.4.2 流行病學調(diào)查
流行病學調(diào)查目的:掌握霍亂暴發(fā)的流行規(guī)律,查明傳染源、傳播途徑和疫情波及的范圍,闡明流行因素,為及時制定暴發(fā)疫情控制方案提供科學依據(jù)。
開展個案調(diào)查,以了解患者的發(fā)病原因及疫源地現(xiàn)況,積累資料,作為當?shù)亓餍胁W分析的基礎(chǔ)。對疫點、疫區(qū)應(yīng)有計劃有目的地及時開展病原檢索工作(包括接觸者、水源和可疑食物等)。在發(fā)生病例的整個地區(qū)(單位)及與之相關(guān)的地區(qū)開展暴發(fā)調(diào)查,確定暴發(fā)規(guī)模,查明原因。迅速摸清發(fā)病的時間分布、地區(qū)分布及人群分布,確定可能的傳染源與傳播途徑。在現(xiàn)有臨床與流行病學資料難以確定感染來源和途徑時,需要提出假設(shè),開展專項調(diào)查;通過病例-對照研究、實驗室檢測等綜合方法,驗證假設(shè),確定感染來源、途徑與流行因素。
5.4.3 樣本采集、運送和實驗室檢測
(1) 標本的采集
實驗室檢測應(yīng)與流行病學調(diào)查密切結(jié)合,在個案調(diào)查開展同時即對病人、疑似病人、密切接觸者進行采樣。采集的標本包括糞便、嘔吐物、肛拭子等。在工作能力可及的情況下,要對每個病例收集標本分離霍亂弧菌。病原分離標本的采集最好在使用抗生素之前;必要時,也可對使用抗生素后的病人、疑似病人及密切接觸者采集標本進行檢測。
對病人接觸的可疑食品、水體等,應(yīng)規(guī)范采集標本進行病原分離。因聚餐引起的暴發(fā),除采集可疑食品標本外,對食品清洗水源也需采樣檢測。懷疑或經(jīng)病原分離確證感染來源為市售食品或原料時,應(yīng)對市場相關(guān)食品進行采樣檢測。標本采集方法見附件。
采集標本時應(yīng)詳細填寫標本送檢單。病人或疑似病人標本送檢單應(yīng)包括標本編號、姓名、地址、發(fā)病時間、臨床診斷、標本種類、采樣地點(住院時填寫醫(yī)院和病房名稱)、采樣時間等內(nèi)容;健康人標本送檢單應(yīng)包括標本編號、姓名、地址、是否為病人密切接觸者(如果“是”,則同時記錄病人姓名、發(fā)病日期、醫(yī)院名稱)、是否有共同餐飲史、標本種類、采樣地點、采樣時間等內(nèi)容;食品或環(huán)境標本送檢單應(yīng)包括標本編號、標本名稱、采樣地點、采樣時間等內(nèi)容。標本管(盒)外表應(yīng)作明確標記,且所作標記應(yīng)能防水、不易擦除。
(2) 標本的運輸
采集的標本宜立即處理和接種培養(yǎng)基進行增菌和/或培養(yǎng)。不能立即檢測的標本,需置于保存培養(yǎng)基(堿性蛋白胨水、文-臘氏保存液、Cary-Blair半固體保存培養(yǎng)基等)中保存。所有標本應(yīng)按照可能有霍亂弧菌對待,注意相應(yīng)的生物安全要求,置于堅固、防水、密閉、耐壓的轉(zhuǎn)運箱中,專人送往實驗室。
(3) 標本的檢測
實驗室收到標本應(yīng)立即進行檢測。所有標本首先進行增菌,對食品和環(huán)境標本等,應(yīng)考慮二次增菌的需要;典型病人水樣腹瀉標本可同時接種選擇性培養(yǎng)基。標本最好同時接種強選擇培養(yǎng)基(如對霍亂弧菌具強選擇性的慶大霉素瓊脂、對主要致病性弧菌選擇性強的TCBS瓊脂、4號瓊脂等)和弱選擇培養(yǎng)基(堿性瓊脂、堿性膽鹽瓊脂等)。對生長菌落的鑒定參照衛(wèi)生部疾控司《霍亂防治手冊》(第五版)執(zhí)行。
現(xiàn)場使用的快速檢測方法,需要注意其檢出靈敏度和應(yīng)用范圍。原則上要求高靈敏度??梢允褂脵z出限與病人標本中菌濃度相符合的簡易方法,但應(yīng)注意對結(jié)果的解釋和對整個腹瀉人群的參考價值。
對于分離到的霍亂弧菌菌株、尤其是分離自首例和暴發(fā)疫情的菌株,應(yīng)立即送上一級疾病控制中心的實驗室進行復核。對菌株主要進行以下實驗分析:①通過標準診斷血清的凝集試驗(玻片凝集)進行鑒定和血清分群分型、O1群菌株的生物分型實驗;②利用必要的生化實驗進行鑒定和鑒別;③藥物敏感性實驗;④噬菌體生物分型;⑤霍亂毒素和毒素基因檢測(如GM1-ELISA和PCR檢測)。
各級疾病控制中心的實驗室根據(jù)實際工作能力完成以上基本分析,及時上報至省疾病控制中心。
5.5 控制措施
在發(fā)生疫情后,應(yīng)迅速組織核實診斷,確定疫情的嚴重程度,以便及時采取針對性的控制措施,防止疫情續(xù)發(fā)、蔓延,并盡快撲滅疫情。
5.5.1 疫點、疫區(qū)的劃定及處理
疫點、疫區(qū)劃定及處理的目的在于及時發(fā)現(xiàn)和管理傳染源,切斷傳播途徑,迅速控制疫情。對從首例病人檢出的埃爾托型霍亂弧菌應(yīng)及時做噬菌體-生物分型。如為流行株要及時劃定疫點、疫區(qū),并按下列規(guī)定處理。如為非流行株,按一般腹瀉病菌處理。
5.5.1.1 疫點、疫區(qū)的劃定
(1) 疫點:指發(fā)生病人、疑似病人或發(fā)現(xiàn)帶菌者的地方。要根據(jù)流行病學資料來劃定疫點。一般以同門戶出入或與病人、疑似病人、帶菌者生活上密切有關(guān)的若干戶為疫點范圍。根據(jù)傳染源的污染情況,一個傳染源可有一個以上的疫點。
(2) 疫區(qū):為了防止疫點外污染造成續(xù)發(fā)感染和向外傳播,要根據(jù)疫點的地理位置、水系分布、交通情況、自然村落等特點來劃定疫區(qū)。一般在農(nóng)村以一個村或幾個村、一個鄉(xiāng)或毗鄰鄉(xiāng),在城市以一個或幾個居委會或一個街道為范圍劃為疫區(qū)。
5.5.1.2 疫點處理
(1) 堅持“早、小、嚴、實”的精神,即時間要早,范圍要小,措施要嚴,落在實處。疫點內(nèi)有可能被污染的物品未經(jīng)消毒不得帶出。
(2) 隔離治療傳染源。病人、疑似病人和帶菌者要立即送就近指定醫(yī)院或治療點治療(主要采用WHO推薦的ORS補液法)。不允許長距離轉(zhuǎn)送病人。若確需轉(zhuǎn)送的病人,要隨帶盛放吐瀉物的容器。對途中污染的物品、地面和運送病人之工具要隨時消毒處理。
(3) 疫點消毒:認真做好隨時消毒和終末消毒,特別注意對病人、疑似病人和帶菌者的吐瀉物和污染過的環(huán)境、物品、飲用水等進行消毒和處理。消毒前向疫點內(nèi)人群進行宣傳、解釋和介紹消毒知識。隨時消毒時向隔離的健康人培訓消毒劑使用方法并使之掌握。
① 隨時消毒:具體消毒方法詳見《腸道傳染病暴發(fā)后消毒和病媒生物控制技術(shù)方案》。
② 終末消毒:在病家向病人家屬解釋消毒目的、過程和注意事項,請病人家屬配合開展工作,了解患者發(fā)病時居住和活動的房間區(qū)域、觸及物品以及吐瀉物污染區(qū)域,將未受污染并且不能進行消毒的物品進行遮掩或轉(zhuǎn)移。消毒前需要穿戴好個人防護服和手套。消毒時先滅蒼蠅、蟑螂,然后按由外向內(nèi)的順序,噴霧或擦拭消毒門把手、地面、墻壁、家具、廁所等處;從不同房間以及最后退出時,邊退邊消毒經(jīng)過的地面。病人穿過的衣物、吃過的剩余食品、使用過的餐具及其它生活用品、吐瀉物等,按照隨時消毒的方法進行消毒。對于室外環(huán)境,根據(jù)流行病學調(diào)查和室外環(huán)境采集標本的實驗檢測結(jié)果,對污染區(qū)域及可能污染區(qū)域,尤其水井和污水排放處等區(qū)域進行消毒。
(4) 接觸者管理:調(diào)查與傳染源發(fā)病前5天內(nèi)及病后有過飲食、生活上密切接觸的人,了解健康狀況,特別是每日大便的次數(shù)和性狀,限制接觸者的活動范圍,對其排泄物要進行消毒,特別要注意防止污染水源。自開始處理之日起每日驗便1次,連續(xù)2次;并給予預(yù)防服藥,可根據(jù)各地藥敏試驗情況選擇藥物。
(5) 開展愛國衛(wèi)生運動:加強飲用水消毒,勸導群眾不喝生水,不吃生冷變質(zhì)食物,嚴禁使用新糞施肥,應(yīng)積極殺蛆滅蠅,改善環(huán)境衛(wèi)生。
(6) 如涉及跨轄區(qū)的病例或密切接觸者時,要及時按規(guī)定發(fā)出協(xié)查通知,緊密配合作好調(diào)查處理工作。
(7) 疫點的解除:當疫點內(nèi)上述措施均已落實,所有人員驗便連續(xù)兩次陰性,無續(xù)發(fā)病人或帶菌者出現(xiàn)時可予以解除。若有新病人和帶菌者出現(xiàn),則繼續(xù)做好疫點內(nèi)各項工作,達到上述要求時再行解除。如無糞檢條件,自疫點處理后5日內(nèi)再無新病例出現(xiàn),可視為暴發(fā)流行已得到初步控制,轉(zhuǎn)為常規(guī)防治和監(jiān)測。
在特殊情況下,如新菌型的出現(xiàn),流行早期,港口、旅游地、對外開放點及人口稠密地區(qū)等,可實施疫點封鎖并從嚴管理。
5.5.1.3 疫區(qū)處理
為迅速控制疫情,除在疫點內(nèi)采取嚴格的防控措施外,還應(yīng)在劃定的疫區(qū)范圍內(nèi)開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強疫點外圍的疾病控制工作,及時發(fā)現(xiàn)傳染源,認真處理,防止傳播。主要工作如下。
(1) 加強衛(wèi)生宣傳教育,要點如下:
① 不喝生水(未消毒),不吃直接用生水洗過的食物、不吃生冷變質(zhì)食物,特別是海產(chǎn)品和水產(chǎn)品,不用生水漱口、刷牙;
② 飯前便后洗手,碗筷要消毒,生熟炊具要分開,要防蠅滅蠅;
③ 不隨地大便,不亂倒垃圾污物,不污染水源;發(fā)現(xiàn)吐瀉病人及時報告;
④ 不到疫區(qū)外集鎮(zhèn)趕集,不到病家或病村串門,不舉辦婚喪酒宴和節(jié)日聚餐;
⑤ 市場購買的熟食品和隔夜食品要加熱煮透;
⑥ 飲用水消毒。
(2) 及時發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人和帶菌者:當?shù)馗骷夅t(yī)療機構(gòu)要加強腹瀉病門診和巡回醫(yī)療,對腹瀉病人要做好登記報告、采便送檢和及時治療,發(fā)現(xiàn)疑似病人時要隔離留驗。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員要認真做好查病報病;對疫區(qū)人群,要按流行病學指征進行檢索,及時發(fā)現(xiàn)傳染源,特別要及時發(fā)現(xiàn)首發(fā)病例同期內(nèi)所有腹瀉病人并及時處理。
(3) 加強飲用水衛(wèi)生管理:飲用河水地區(qū),禁止在河內(nèi)洗滌便桶、病人衣物、食具、食物及下河游泳;飲用塘水地區(qū),提倡分塘用水,提倡用密閉取水方法;飲用井水地區(qū),水井要有欄、有臺、有蓋、有公用水桶,要有專人負責飲用水消毒;飲用自來水地區(qū),管網(wǎng)水和末梢水余氯含量要符合要求。
(4) 加強飲食衛(wèi)生和集市貿(mào)易管理:認真執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,不準出售不符合衛(wèi)生要求的食物。凡不符合衛(wèi)生要求的飲食店、攤要限期達到衛(wèi)生要求,在未達到衛(wèi)生要求前可暫時停止營業(yè)。飲食從業(yè)人員要接受帶菌檢查,發(fā)現(xiàn)陽性者要及時隔離治療。對集市貿(mào)易要加強衛(wèi)生管理,市場管理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生規(guī)章制度,衛(wèi)生部門要加強督促檢查。
(5) 做好糞便管理,改善環(huán)境衛(wèi)生,進行糞便無害化處理。使用水糞的地區(qū),糞池、糞缸要加蓋。糞便管理以不污染環(huán)境、達到殺蛆滅蠅為原則。要拆遷污染飲用水源的廁所、糞缸,處理蒼蠅孳生地,采取各種方法殺蛆滅蠅,改善環(huán)境衛(wèi)生。
(6) 限制人群流動,防止傳染源擴散:禁止大型集會,必要時暫停集市貿(mào)易。
(7) 限制一切大型聚餐活動。
5.5.1.4 疫情解除后的觀察
疫情解除后,為了防止再次發(fā)生疫情,必須繼續(xù)做好以下幾項工作,即:衛(wèi)生宣傳教育、“三管一滅”(管水、管食品、管糞便和消滅蒼蠅)、群眾性查病報病以及對腹瀉病人和疑似病人的妥善處理,有重點地開展人群檢索、水體定點采樣觀察等。疫情解除后觀察時間的長短,可根據(jù)流行病學指征而定。
5.5.2 陽性水體的管理
對檢出流行株的陽性水體,必須加強管理。應(yīng)樹立警示牌,告誡群眾暫勿使用。在陽性水體周圍檢出病人和帶菌者時,要引起警惕,防止水型暴發(fā)。與陽性水體有關(guān)的地區(qū),要加強聯(lián)防。對周圍人群或重點人群進行監(jiān)測;對水體周邊進一步做好飲用水消毒和糞便管理,教育群眾避免接觸。在水體陽性期間,禁止在該水域從事捕撈等作業(yè)。
5.5.3 陽性食品和管理
對被霍亂弧菌污染的食品,必須加強管理,停止生產(chǎn)及銷售,嚴防發(fā)生食源性傳播、流行。要盡量查清可能的污染來源以及銷售去向,以便采取相應(yīng)的防制措施。同時加強對同類品種和周圍有關(guān)食品的監(jiān)測。
5.6 疫情控制效果評價
疫情控制期間,在流行病學調(diào)查和病原學檢測的基礎(chǔ)上,動態(tài)分析疫情的發(fā)展趨勢和防治措施的實施效果。
6? 應(yīng)急醫(yī)療救援
6.1 霍亂病人的醫(yī)療救治
初步確診病人要在醫(yī)院傳染科病房或嚴格隔離的醫(yī)療點治療。醫(yī)院、診所收治霍亂病人后,治療過程中需嚴格落實隔離措施,對病人使用的物品必須進行浸泡或高壓消毒,尤其應(yīng)注意病人吐瀉物的消毒,防止病原菌隨污物排出到醫(yī)院外。對霍亂病人應(yīng)就近治療,避免不必要的轉(zhuǎn)院。若因沒有救治條件需要轉(zhuǎn)送病人,轉(zhuǎn)送過程中應(yīng)嚴格隔離病人,隨帶盛放吐瀉物的容器,對途中污染和可能污染的物品進行隨時消毒處理。對霍亂死亡病例,尸體應(yīng)進行體表消毒后再予以火葬。
病人入院后在搶救治療的同時應(yīng)立即采便送檢;如當時已停止排便,可用肛拭采便;如有嘔吐物,也可同時送檢。對陪護者應(yīng)同時采便送檢。糞便、嘔吐物標本的采集一定要在服用抗生素之前,或在第一次口服的當時,但并不是服藥后就不再采集標本。
霍亂病人,尤其典型病人體內(nèi)水分和電解質(zhì)丟失嚴重,治療原則是預(yù)防脫水、治療脫水、糾正電解質(zhì)紊亂、合理使用抗菌藥物。病人應(yīng)根據(jù)病情輕重立即給以補液。
6.2 出現(xiàn)大量病人時的醫(yī)療救援
當一個地區(qū)集中出現(xiàn)大量病人時,需要綜合組織當?shù)氐尼t(yī)療資源開展應(yīng)急救治工作;同時,根據(jù)暴發(fā)流行程度和當?shù)蒯t(yī)療資源狀況,考慮協(xié)調(diào)鄰近地區(qū)或其他地區(qū)的醫(yī)療資源,協(xié)助救治病人和醫(yī)學隔離觀察密切接觸者。
設(shè)立臨時醫(yī)療救治站(點)是應(yīng)對出現(xiàn)不能及時入院治療的大批病人的醫(yī)療救援方式。對于建立臨時醫(yī)療救治站(點),需要會同傳染病流行病學人員、環(huán)境衛(wèi)生管理人員、醫(yī)院負責人員、當?shù)卣嘘P(guān)人員共同討論地點的選擇,基本原則是距離暴發(fā)點近,周邊沒有開放的水源水體如池塘、河流、湖泊等,便于衛(wèi)生管理,有電力供應(yīng)和防雨、防風、防寒建筑或設(shè)施。臨時醫(yī)療救治站(點)建立和收治病人后,應(yīng)作為醫(yī)院傳染病房或重要疫點對待,落實隔離、防病、消毒等措施。
7? 響應(yīng)終止和善后處理
在霍亂疫情涉及地域范圍內(nèi)所有霍亂疫點被解除后,可終止應(yīng)急響應(yīng)。符合終止條件時,由相應(yīng)級別的衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報同級人民政府或應(yīng)急指揮部批準后實施。
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