一、總則
1、編制目的:為了保障氣源的供應和使用,做到緊急情況下高效、有序和迅速地進行應急處理,把不良影響和損失降低到最低程度,特制訂本預案。
2、編制依據(jù):《城市燃氣管理辦法》、《省燃氣管理條例》、《天然氣購銷合同》等文件。
3、適用范圍:本預案適用于天然氣上游停、限氣和下游用戶的減、停供氣情況。
4、編制原則:
(1)合理安排氣源供應。
(2)優(yōu)先保障居民用戶、公共福利用戶、重點工業(yè)、商業(yè)用戶的用氣。
(3)供用聯(lián)動、減停有序、落實迅速、各負其責。
(4)保障液化石油氣運營安全,維護企業(yè)合法權益,維護社會穩(wěn)定。
二、組織機構與職責
1、組織機構:
總指揮:
副總指揮:
協(xié)調聯(lián)絡組:
生產運營組:
后勤保障組:
客戶服務組:
安全保障組:
2、職責:
(1)總指揮職責:
a宣布公司應急預案啟動。
b主持應急會議。
c批準重大應急決策
d決定向上級及地方政府報告。
e落實上級領導批示及政府要求。
f授權發(fā)言人對外公告應急事件、審批對外公布的材料。
g指揮應急處置行動。
h宣布公司突發(fā)事件應急狀態(tài)結束。
(2)副總指揮職責
a協(xié)助總指揮工作。
b根據(jù)授權代理行使總指揮應急職責。
c組織召開后續(xù)應急會議,部署和落實應急工作。
d協(xié)調和調動相關應急響應。
e及時向總指揮報告應急事件發(fā)展動態(tài)。
(3)協(xié)調聯(lián)絡組:
a判斷報警信息,及時向公司應急組織機構成員報告并提出應急狀態(tài)建議。
b傳達公司應急組織機構領導的指令,并督促各應急小組落實執(zhí)行。
c召集應急會議或聯(lián)席會議。
d向公司應急機構總指揮及時匯報應急狀態(tài)發(fā)展情況和應急處理情況。
e根據(jù)事件進展情況,溝通通報信息,每天至少一次。
f完成公司應急組織機構安排的應急事件處置協(xié)調工作。
g對應急事件進行總結、匯報和歸檔。
h根據(jù)應急組織機構的指令,與上游供氣單位、下游用氣單位及其它外部相關部門進行協(xié)調聯(lián)絡。
(4)生產運營組:
a根據(jù)應急組織機構的指令對停限氣操作進行布置、調度。
b做好停限氣期間的計量管理工作。
c負責所有生產設備的檢查,確保燃氣的安全輸配。
d及時向應急組織機構領導匯報停限氣實施的生產運營情況并做好相關記錄。
(5)后勤保障組:
a根據(jù)應急組織機構的指令組織、調動人員。
b保證行政車輛及時調用。
c保證緊急情況下的應急物品配置充分。
d財務部提前進行資金籌措以滿足應急購氣的需要。
e配合協(xié)調聯(lián)絡組對外接待和信息發(fā)布。
(6)客戶服務組:
a負責對外告知停限氣時間和區(qū)域。
b負責對客戶進行解釋、宣傳和投訴處理工作。
c負責抄表記錄工作,對停、限氣期間用氣量進行監(jiān)測和確認。
d保證熱線電話接通并做好記錄。
e及時向應急組織機構匯報用戶的意見。
(7)安全保障組:
a負責應急狀況下全體員工的安全指導和教育。
b負責停限氣前、中、后的設備設施和各項操作進行安全檢查。
c在應急事件處理過程中提出預防性安全意見并制定相應安全措施。
d對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改。
三、應急預案管理程序
1接警、報告和記錄:
協(xié)調聯(lián)絡組接到上游停限氣指令并核實確認后,立即向應急機構總指揮報告,并做好相關記錄。根據(jù)總指揮的指令,召開應急機構成員會議,形成會議紀要,同時報告集團主管部門。
2應急預案啟動的步驟
(1)應急組織機構總指揮下達預案啟動指令后,由協(xié)調聯(lián)絡組負責召集應急組織機構成員會議,落實各項措施,并形成會議紀要。
(2)應急組織機構各小組按其職責落實會議要求。
(3)應急預案實施
a通知與信息發(fā)布協(xié)調聯(lián)絡組根據(jù)公司應急組織機構的決定對外發(fā)布信息并責成客戶服務組通知下游可能受影響的用戶。
b各應急小組的具體措施
協(xié)調聯(lián)絡組:根據(jù)事件進展情況,溝通通報信息,完成應急事件處置協(xié)調
工作,及時向公司應急機構總指揮匯報應急狀態(tài)發(fā)展情況和應急處理情況。
生產運營組:根據(jù)應急組織機構的指令對停、限氣進行調度,檢查設施設備確保安全供氣。
后勤保障組:根據(jù)應急組織機構的指令組織、調度人員,保證車輛、應急物品的使用。
客戶服務組:對外告知停、限氣時間和區(qū)域,并對客戶解釋、宣傳,對停、
限氣期間用氣量進行監(jiān)測確認。
安全保障組:對停、限氣期間的設備設施和各項操作進行安全檢查。
3預案管理:
(1)預案的批準
預案必須報公司總經理批準,然后發(fā)至公司各部門,并送集團總部主管部門備案
(2)預案的培訓和宣貫
應急預案應定期對所有員工進行培訓和宣貫,每年不少于兩次,并應有記錄。
(3)預案的演練
預案應定期進行演練,每年不少于兩次,并應有相關記錄。
(4)預案的評價和更新
預案應根據(jù)客觀實際情況的變化進行評價并及時予以更新,
更新后的預案報總經理批準。
四、上游氣源保障
1協(xié)調上游氣源保障供應
與上游氣源供應單位協(xié)調,盡可能爭取供應數(shù)量,以保障下游用戶的使用。
2組織備用氣源供應
積極聯(lián)系備用氣源供應,采取不同供應方式解決氣源緊張狀況。
3通報總部氣源辦協(xié)調氣源供應
及時同集團企業(yè)管理部氣源辦聯(lián)系,多方籌措。
五、下游應急聯(lián)動
1緊急狀態(tài)下限、停氣的順序安排
(1)客戶分類
本公司客戶分為:
1)重點工業(yè)用戶(日用氣量≥0.2萬方)
2一般工業(yè)用戶(耐火廠等)
3商業(yè)用戶(大哥大賓館、帝豪酒店等)
4公福及居民用戶
5?CNG加氣站
2)客戶限、停氣順序
首先:重點工業(yè)用戶
其次:一般工業(yè)用戶、CNG加氣站
再次:商業(yè)及公服用戶
最后:居民用戶
2緊急狀態(tài)下的供氣量安排
分配方案:
A、當上游限供氣5.5萬方/日,
17:00-次日8:00關閥。
B、當上游限供氣4.95萬方/日17:00-次日8:00關閥。
C、當上游限供氣4.45萬方/日,其他限氣不動,CNG站限氣0.3萬方/日。
D、當上游限供氣,其他限氣不動。
E、當上游限供氣其他限氣不動。
根據(jù)以上五種供氣形態(tài),各用氣單位應制定和完善相應的用氣方案,便于應對突變的形勢。
六、應急預案的銜接程序
1協(xié)調聯(lián)絡組負責與上游供氣單位和下游用戶的銜接。
2應急預案啟動后,協(xié)調聯(lián)絡組負責應急預案各個環(huán)節(jié)的銜接并與上游供氣單位和下游用戶的聯(lián)絡。
七、應急預案的結束
1應急狀態(tài)終止
(1)應急狀態(tài)終止的通知
協(xié)調聯(lián)絡組根據(jù)應急組織機構總指揮的指令發(fā)出終止應急狀態(tài)的通知。
(2)各應急小組的措施
協(xié)調聯(lián)絡組:與上游供氣單位、下游用氣單位及其他外部部門溝通聯(lián)絡。
生產運營組:解除各工商業(yè)用戶用氣限制及安排恢復正常供氣時的維護搶修工作。
后勤保障組:安排恢復正常供氣時車輛及搶修機具的使用。
客戶服務組:與下游工商業(yè)用戶聯(lián)絡溝通,及時匯報用戶意見,做好記錄。
安全保障組:供氣恢復后對管網設備進行安全檢查,對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患
及時整改。
2總結并匯報
協(xié)調聯(lián)絡組對應急事件進行總結和匯報。
3完善并更新預案
結合本次預案的總結進行完善和更新,報公司總經理批準。