（三）加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。一是加快推進應(yīng)急平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)有辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺體系，實現(xiàn)互通互聯(lián)，滿足值守應(yīng)急、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、視頻會商等基本功能。加快制訂應(yīng)急信息平臺建設(shè)規(guī)劃，并分步實施，實現(xiàn)統(tǒng)一接報、分類分級處置的應(yīng)急聯(lián)動工作機制。二是強化突發(fā)事件的信息報送和預(yù)警工作。要建立和完善突發(fā)事件信息報告工作制度，明確信息報告的責(zé)任主體，確保重大突發(fā)事件及時準確上報和妥善處置。設(shè)立基層信息員，不斷拓寬信息報告渠道。要抓緊建設(shè)各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立預(yù)警信息通報與發(fā)布制度，充分利用電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺、手機短信息、電話等各種載體體和手段，及時發(fā)布預(yù)警信息。三是健全應(yīng)急救援隊伍體系。建立充實應(yīng)急救援隊伍，定期進行應(yīng)急救援演練演習(xí)，提高應(yīng)急救援能力。四是加大應(yīng)急處置工作力度。進一步規(guī)范應(yīng)急處置工作程序，明確突發(fā)事件發(fā)生后，及時掌握、準確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，啟動相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量開展救援工作，采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急處置結(jié)束后，及時開展事故調(diào)查處理工作，并督促相關(guān)單位落實整改措施。五是提高基層應(yīng)急管理能力。要以市場部、專賣所、門市部等基層部門為重點，進一步加強應(yīng)急管理工作。要求基層部門針對日常工作中可能遇到的突發(fā)事件，制訂操作性強的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常性地開展應(yīng)急知識宣傳教育，增強應(yīng)急安全意識，努力提高職工自救、互救能力，做到有預(yù)案、有救援隊伍、有聯(lián)動機制、有善后措施。同時要求基層部門經(jīng)常開展風(fēng)險隱患的排查，及時解決存在的問題?？h級企業(yè)應(yīng)該加強對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查，注重基層應(yīng)急投入，促進基層應(yīng)急管理能力的全面提高。六是抓好風(fēng)險隱患普查和監(jiān)控工作。對可能造成突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素進行普查登記、分析評估、治理整改和統(tǒng)計匯總。同時建立各類風(fēng)險隱患分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，對重大風(fēng)險隱患，要進行實時監(jiān)控。進一步加強各部門、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查，嚴密防范各類安全事故。七是統(tǒng)籌管理各類應(yīng)急資源。建立應(yīng)急資源儲備制度，在對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應(yīng)急處置工作的需要。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　（四）加強應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育。一是積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。要將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)體系，制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標準和方式。加強干部職工和應(yīng)急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要強化培訓(xùn)考核，確保安全培訓(xùn)普及面達100%，達不到考核要求的管理人員和職工一律不準上崗。二是大力宣傳普及應(yīng)急知識。要充分運用各種現(xiàn)代傳播手段，開展有關(guān)應(yīng)急防護知識教育，深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場宣傳、知識競賽等活動，全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，擴大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面。三是做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。要高度重視突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，為積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要堅持及時準確、主動引導(dǎo)的原則和正面宣傳為主的方針，建立健全突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制。要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀律，及時發(fā)布信息，把握正確輿論導(dǎo)向，維護行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

　?。ㄎ澹┘訌妼?yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是進一步加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作責(zé)任制度和應(yīng)急管理績效評估制度，將應(yīng)急管理工作情況納入干部政績考核內(nèi)容和工作目標管理考核內(nèi)容。認真研究和把握應(yīng)急管理工作的內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)、完善和推廣應(yīng)急管理工作中的新經(jīng)驗，不斷增強處置突發(fā)事件的能力。要建立并落實應(yīng)急管理責(zé)任追究制度，對失職、瀆職、玩忽職守等行為要依法追究責(zé)任。二是組織動員干部職工共同參與應(yīng)急管理工作。要緊緊依靠干部職工，動員各種力量積極參與，形成應(yīng)急管理工作合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在動員職工、宣傳教育、監(jiān)督管理等方面的作用。三是建立應(yīng)急管理投入機制。建立健全應(yīng)急管理保障資金投入機制，保證應(yīng)急管理工作經(jīng)費，并納入本級財務(wù)年度預(yù)算，適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護資金的要求。建立企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的長效投入機制，增強行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。四是加強評估和統(tǒng)計分析工作。有關(guān)部門要對各類突發(fā)事件的處置及相關(guān)防范工作作出評價，對年度應(yīng)急管理工作情況進行全面評估，并形成應(yīng)急管理工作評估分析報告。加強應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作，完善分類分級標準，明確責(zé)任單位和人員，及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件相關(guān)情況，建立突發(fā)事件檔案，實現(xiàn)應(yīng)急管理痕跡化。