大綱要求：

　　第一節(jié)事故報(bào)告

　　一、了解事故報(bào)告的規(guī)定；

　　二、熟悉事故報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式。

　　第二節(jié)事故調(diào)查組織

　　一、了解事故調(diào)查的目的；

　　二、熟悉國(guó)家和部門(mén)有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序；

　　三、熟悉國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定；

　　四、熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力；

　　五、掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法；

　　六、熟悉事故調(diào)查取證的一般原則。

　　大綱變化情況：

　　本講是新增內(nèi)容。

　　本講要點(diǎn)：

　　1、事故報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式。

　　2、國(guó)家和部門(mén)有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序；

　　3、國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定；

　　4、事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力；

　　5、事故調(diào)查常用技術(shù)和方法；

　　6、事故調(diào)查取證的一般原則。

　　內(nèi)容講解：

　　第九章 事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理

　　我國(guó)生產(chǎn)安全事故是由工礦企業(yè)傷亡事故演變而來(lái)的。自20世紀(jì)50年代以來(lái)，國(guó)家圍繞工礦企業(yè)傷亡事故的管理制定了一系列的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立了工礦企業(yè)傷亡事故報(bào)佶制度和事故調(diào)查處理辦法。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，多種所有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的改革，生產(chǎn)安全事故范圍逐漸拓寬，涉及工礦企業(yè)事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。

　　其中，火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行已有《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等行政法規(guī)對(duì)這些事故的報(bào)告與調(diào)查處理作出了具體規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》也作出了明確規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，分別適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。

　　我國(guó)現(xiàn)行傷亡事故調(diào)查處理主要是依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第34號(hào))和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第75號(hào))。應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)有《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB 6441～1986)、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442—1986)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 672l一1986)、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T 15499--1995 o事故調(diào)查處理按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　事故批復(fù)依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于特大事故批復(fù)結(jié)案工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦函[1996160號(hào))幣Ⅱ各地地方法規(guī)執(zhí)行。國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，事故調(diào)查處理和批復(fù)的職責(zé)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)履行。

　　第一節(jié)事故的報(bào)告

　　一、事故報(bào)告的規(guī)定

　　《安全生產(chǎn)法》對(duì)事故的報(bào)告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

　　單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

　　二、事故的報(bào)告

　　按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知，(安監(jiān)總廳字【2005】56號(hào))的規(guī)定，事故報(bào)告分為事故快報(bào)和事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)。

　　(一)事故快報(bào)

　　1．事故快報(bào)的范圍

　　工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故；火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其他社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指：

　　(1)造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其他傷害)：

　　(2)造成10人被困或下落不明；涉險(xiǎn)50人以上的重特大未遂傷亡事故：

　　(3)緊急疏散人