排污之困
排污能力滯后人口增長
“北京的人口提前10年達到了1800萬，可污水處理規(guī)劃還在按原來的城市規(guī)劃進行，這導致污水處理能力相對不足?！?/p>
為什么污水處理能力低于污水來水量？熊建新說，清河污水處理廠的處理能力是按照《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中的規(guī)劃人口數(shù)量確定的。根據(jù)該規(guī)劃，清河污水處理廠按處理190萬人的生活污水并適度超前確定了建設規(guī)模。
但是，計劃沒有變化快。
“奧運會后，在清河流域，特別是清河邊上住宅增加很快，今年我們再次調(diào)查，該區(qū)域人口數(shù)達290萬。遠遠超過規(guī)劃中的預計?！毙芙ㄐ抡f，造成清河水質(zhì)不佳的根本原因，是人口增加太快，配套卻相對滯后，“北京的人口提前10年達到了1800萬，可污水處理規(guī)劃還在按原來的城市規(guī)劃進行，這導致污水處理能力相對不足?！?/p>
對此，北京市城市規(guī)劃設計研究院原總規(guī)劃師、現(xiàn)顧問總工王東認為，近年城市開發(fā)熱情高漲，且資金來源不同，導致了規(guī)劃滯后于人口增長速度的后果，“每批一塊地，對市政基礎設施的要求可能不大，但某地區(qū)批的地加在一起，影響就大了?！?/p>
但王東也表示，規(guī)劃部門在做基礎設施規(guī)劃時，也會保留一些未知的因素，不會可丁可卯地規(guī)劃，只是在空間布局上出了問題，“所有發(fā)展最后都要落實到地面，拿清河來說，上世紀80年代清河組團就20萬人，但現(xiàn)在人口翻了好幾倍。”他說，規(guī)劃部門應把經(jīng)濟、社會和環(huán)境這三方面效益統(tǒng)籌考慮，每過兩三年，就該回頭看看規(guī)劃與落實的情況，看看規(guī)劃部門是否綜合協(xié)調(diào)了這三方面。
擴建之殤
設施升級能力仍然不夠
熊建新說，即使污水日處理能力達60萬噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。
相關部門已經(jīng)注意到了這個問題。
隨著污水量的猛增，水務局2007年開始擴建清河污水處理廠，委托規(guī)劃部門測算流域內(nèi)人口、將來發(fā)展情況，確定了三期建設15萬噸污水處理能力的規(guī)模。預計今年年底主體工程完工，明年五六月份正式投入運行。
此外，現(xiàn)有的清河污水處理廠一期、二期也在升級，增加處理環(huán)節(jié)，使水質(zhì)達到地表水4類水體標準，水務局還計劃從明年河水解凍后，向河中撒生物除臭劑，緩解臭味。
下游的污水處理能力也引起水務局的重視。
熊建新說，下游的天通苑、北苑很多房子還沒入住，入住后污水來量立刻就會上來，而北苑污水廠目前已經(jīng)滿負荷運行，“所以正在抓緊建清河第二再生水廠?！?/p>
目前，水務局正委托規(guī)劃委對清河第二再生水廠選址，此項工作將于今年年底、明年年初完成，預計2015年建成投產(chǎn)，處理能力還在研討中，預計為日處理15萬-30萬噸污水。
即便如此，清河污水處理廠的處理能力仍然不夠。
“從2007年調(diào)研到現(xiàn)在，人口還在增加。”熊建新說，即使明年三期投入使用，污水日處理能力達60萬噸，但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計算，夏天用水高峰期，每天還要有10萬噸污水直排清河。
規(guī)劃之路
避免投資滯后于發(fā)展
除了盡快上馬新的污水處理設施及一些除臭等應急措施外，規(guī)劃部門也應在今后的工作中強化前期規(guī)劃。
達爾問自然求知社研究員馮永鋒說，面對目前北京污水處理能力跟不上人口發(fā)展速度的困境，除了盡快上馬新的污水處理設施及一些除臭等應急措施外，規(guī)劃部門也應在今后的工作中強化前期規(guī)劃，避免再出現(xiàn)投資滯后于發(fā)展的尷尬。
此外，公眾也應該采取更加節(jié)水的生活方式，以降低污水產(chǎn)出量，比如更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等等。
污水處理等基礎設施是否應采取更加超前的規(guī)劃方式？
王東說，基礎設施規(guī)劃是適度超前、留有余量的。但同時也應注意到，規(guī)劃還涉及基礎設施投資的問題，“一些國家在基礎設施建設方面，把排水道做得很大，用了幾百年，值得我們學習。”
清河中游約兩公里的距離內(nèi)，北岸有3個排水口，南岸有9個。截至記者發(fā)稿時，部分排水口仍在排放著污水。
住在清河邊上的居民簡格民很懷念奧運前后的那段時光，每晚吃完飯，可以去河邊散步。而如今，清河北岸一些住宅小區(qū)，面朝河道的一側(cè)幾乎沒有窗戶是開著的。
■ 人物
退休伐木工變身清河衛(wèi)士
63歲老人張祥連續(xù)67天沿河拍照，采排污水樣調(diào)查
一身沖鋒衣，手握登山杖，背著雙肩包，只有帽子下花白的頭發(fā)暴露了年齡。
63歲的退休工人張祥，連續(xù)67天徒步采集清河水樣，每天通過微博發(fā)布清河污水直排的照片。他的第一條微博寫道：六十歲退休是我做環(huán)保元年，再做60年環(huán)保，怎么樣？
老人退休癡心環(huán)保
張祥原是小興安嶺的林場職工，退休后跟兒子一家住在亞運村。
他迷上了環(huán)保，參加“自然之友”(環(huán)保組織)，每周末都做領隊參加“走水”的活動，帶著學生、白領等環(huán)保志愿者沿北京大小的河流考察。
“六環(huán)以里的河流，我都走過，有的河都走過三四遍?！睆埾檎f，今年9月，帶著志愿者來到清河時，眼前的景象讓他們大吃一驚，“生活污水直排很嚴重，衛(wèi)生紙都從排水口沖出來?！?/p>
附近的居民對清河污染意見很大，張祥決定持續(xù)關注清河，“想知道到底是怎么回事?！?/p>
9月25日開始，張祥每天坐公交車從亞運村去清河南鎮(zhèn)，沿著清河岸邊查看排水，并取兩瓶水樣帶走。晚上回到家，他把當天拍攝的清河直排污水的照片發(fā)到微博上，“以前連電腦都不太會用，就是因為清河的事學會用微博?！睆埾檎f。
自制“水樣采集器”
12月7日，清河岸邊，臭氣撲面。
“小心，草叢里‘地雷’多?！睆埾檫吀浾哒f，邊拄著登山杖從一塊石頭跨到另一塊石頭上，熟練地從堤岸下到河邊。
他從背包里拿出一個空飲料瓶，擰下瓶蓋，將登山杖插入瓶內(nèi)，一根繩子兩端連接著瓶子和登山杖?！斑@就是我的‘水樣采集器’。”張祥將登山杖插入濁浪翻滾、臭氣熏天的排水口。
十幾秒后提上來，空瓶內(nèi)已裝滿污水，接著他又掏出相機對著排水口拍照。
張祥家中的大袋子里，裝著十幾個飲料瓶，里面裝的都是清河的水樣。每個瓶身上都有一個貼紙，上面記錄著取樣的時間、取水口。
周末時，張祥會把采集的一瓶瓶水樣送到“自然之友”，由專業(yè)人員進行水樣檢測，檢測結(jié)果將在網(wǎng)上公布。
有一天下雨，張祥取水樣時扭傷腳，當時并沒在意?；丶颐撓乱m子一看，腳腕腫得很高，老伴用了半斤白酒給他搓傷，第二天說什么也不讓他去了。
張祥執(zhí)意要去，“我得讓大家看到每天清河被污染的樣子，這事不能斷啊?！弊罱K，兒子只能開車拉著他去清河采水。
連續(xù)兩個多月的采水，讓張祥感覺到身體跟不上了，“只要一聞到這清河的臭味，胸口就特別難受，腦子也疼?！?/p>
11月30日，張祥將每天的采樣工作改為每周一采。
“留給子孫一河清水”
清河岸邊，張祥指著旁邊的亭臺說：“你看岸邊修得多好，河水卻是臭的，誰會來呢？”
他認為，應該把治河的理念調(diào)整到以治水為核心，把河里的水治理清澈了，其他附屬設施可以簡建，緩建，甚至留給子孫后代去建，“我們的責任是留給子孫一河清水?！?/p>
有人問張祥，一個黑龍江的林場工人，為何對北京的水環(huán)境保護如此熱心？
“原來我們小興安嶺多好啊，滿山的樹。后來樹都讓我們伐光了，環(huán)境變得很差，老天爺開始懲罰我們了，林場職工大都遠走他鄉(xiāng)。我心里老有一份愧疚，所以想在北京彌補上?！?/p>
張祥總是這樣說。
