???????? 三、我國(guó)在農(nóng)村生活污水處理方面的探索
??????? 我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)80年代開始開展生活污水分散處理技術(shù)的開發(fā)和研制工作，許多形式各異的無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力的低能耗型一體化得到應(yīng)用，但目前該分散技術(shù)的使用率較低，還存在許多問題。一方面，生物處理效率較低，尤其表現(xiàn)為氮磷去除率很低。氮磷污染是導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要原因，如果在此技術(shù)上不能取得突破，這類技術(shù)的應(yīng)用前景必然會(huì)受到限制。另一方面，目前實(shí)施的分散污水處理只是初步實(shí)現(xiàn)了分散污水的收集、處理和排放，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)分散處理的真正目的——再利用(Reuse)，即將污水就地處理和就地回用，實(shí)現(xiàn)污水資源化。鑒于農(nóng)村生活污水的問題日益嚴(yán)重，迫切需要采取積極的措施。近年來(lái)，隨著地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，尤其是發(fā)達(dá)省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，逐步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生活污水處理問題的重要性，并開始采用一些實(shí)用、合理、低能耗和低運(yùn)行費(fèi)用的技術(shù)來(lái)處理污水；一些人口密集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)也認(rèn)識(shí)到，如果不對(duì)農(nóng)村生活污水采取有效處理，會(huì)觸發(fā)農(nóng)村醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的系列問題，甚至造成傳染病的產(chǎn)生與擴(kuò)散，因而，提高了對(duì)農(nóng)村生活污水處理問題的重視程度。
??????? (一)厭氧沼氣池處理技術(shù)
??????? 在我國(guó)農(nóng)村生活污水處理的實(shí)踐中，最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會(huì)效益結(jié)合的生活污水處理方式是厭氧沼氣池。它將污水處理與其合理利用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了污水的資源化。污水中的大部分有機(jī)物經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，發(fā)酵后的污水被去除了大部分有機(jī)物，達(dá)到凈化目的；產(chǎn)生的沼氣可作為浴室和家庭用炊；厭氧發(fā)酵處理后的污水可用作澆灌用水和觀賞用水。在農(nóng)村有大量可以成為沼氣利用的原材料：農(nóng)作物秸稈和人畜糞便等。研究表明，農(nóng)作物秸稈通過沼氣發(fā)酵可以使其能量利用效率比直接燃燒提高4~5倍；沼液、沼渣作飼料可以使其營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和能量的利用率增加20%；通過厭氧發(fā)酵過的糞便(沼液、沼渣)，碳、磷、鉀的營(yíng)養(yǎng)成分沒有損失，且轉(zhuǎn)化為可直接利用的活性態(tài)養(yǎng)分——農(nóng)田施用沼肥，可替代部分化肥。沼氣池工藝簡(jiǎn)單，成本低(一戶約需費(fèi)用一千元左右)，運(yùn)行費(fèi)用基本為零，適合于農(nóng)民家庭采用。而且，結(jié)合農(nóng)村改廚、改廁和改圈，可將豬舍污水和生活污水在沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵后作為農(nóng)田肥料，沼液經(jīng)管網(wǎng)收集后，集中凈化，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后排放。?
??????? 沼氣池處理技術(shù)已在我國(guó)一些地方得到了有效推廣和使用。浙江全省有352個(gè)村實(shí)施了生活凈化沼氣工程，累計(jì)建成沼氣池83.3萬(wàn)立方米，年處理生活污水8 170萬(wàn)噸，年產(chǎn)沼氣4 295萬(wàn)立方米，年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤近3萬(wàn)噸[12]。四川省結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展“鄉(xiāng)村清潔工程”，以戶或聯(lián)戶為單元，建設(shè)沼氣池和生活污水厭氧凈化池，有效解決人畜糞便、生活污水、垃圾污染等農(nóng)村環(huán)境難題，出現(xiàn)家園清潔和村容整潔的新面貌。
??????? (二)穩(wěn)定塘處理技術(shù)
??????? 在我國(guó)，特別是在缺水干旱地區(qū)，穩(wěn)定塘是實(shí)施污水資源化利用的有效方法，近年來(lái)成為我國(guó)著力推廣的一項(xiàng)技術(shù)。與傳統(tǒng)的二級(jí)生物處理技術(shù)相比，高效藻類塘具有很多獨(dú)特的性質(zhì)，對(duì)于土地資源相對(duì)豐富，但技術(shù)水平相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說，是一種較具推廣價(jià)值的。李旭東等采用高效藻類塘系統(tǒng)處理太湖地區(qū)農(nóng)村生活污水， CODcr的平均去除率在70%以上，氨氮(NH3-N)的平均去除率高達(dá)93%，磷的平均去除率為55%[13](P61-64)；陳鵬采用高效藻類塘處理生活污水，取得了穩(wěn)定的處理效果：CODcr、 BOD5、NH3-N 和TP的平均去除率分別達(dá)到75%、60%、91.6%和50%[14]。
??????? (三)人工濕地處理技術(shù)
??????? 目前，北京、深圳等都采用了這一技術(shù)處理生活污水。云南省澄江縣撫仙湖邊的馬料河濕地工程于2003年10月建成運(yùn)行，每天可凈化污水4萬(wàn)多立方米，凈化后的水質(zhì)優(yōu)于地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)研究表明[15](P1-8)，在進(jìn)水污染物濃度較低的條件下，人工濕地對(duì)BOD5的去除率可達(dá)85%~95%，對(duì)CODcr的去除率可達(dá)80%以上，對(duì)磷和氮的去除率分別可達(dá)到90%和60%。
??????? (四)土壤滲濾技術(shù)
??????? 地下土壤滲濾法在我國(guó)日益受到重視。中科院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)所“八五”、“九五”期間的研究表明，在我國(guó)北方寒冷地區(qū)利用地下土壤滲濾法處理生活污水是可行的，且出水能夠作為中水回用[16](P111-119)；1992年北京市科學(xué)研究院對(duì)地下土壤毛管滲濾法處理生活污水的凈化效果和綠地利用進(jìn)行了研究[17](P4-7)；清華大學(xué)在2000年國(guó)家科技部重大專項(xiàng)中，首先在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用地下土壤滲濾系統(tǒng)[18](P57-61)，取得了良好效果：對(duì)生活污水中的有機(jī)物和氮、磷等均具有較高的去除率和穩(wěn)定性，CODcr、BOD5、NH3-N和TP的去除率分別大于80%、90%、90%和98%。
??????? 除此以外，浙江、廣東、天津和江蘇等地還分別在無(wú)動(dòng)力、地埋式厭氧處理系統(tǒng)、雨污分離管網(wǎng)輸送集中處理和生物投菌治理污水等技術(shù)方式應(yīng)用方面進(jìn)行了探索與嘗試，也都取得了一定的進(jìn)展
??????? 四、加快農(nóng)村生活污水處理的政策途徑
??????? 保護(hù)好農(nóng)村水環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。開展農(nóng)村生活工作是改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀、改善農(nóng)民生活條件和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。我國(guó)有60多萬(wàn)個(gè)行政村、250多萬(wàn)個(gè)自然村，居住生活著2億多農(nóng)戶，由于各地情況千差萬(wàn)別，農(nóng)村生活污水處理不能實(shí)行一刀切的政策，必須要因地制宜、分類指導(dǎo)，提出符合各地實(shí)際的生活污水處理方式與措施。
??????? (一)把農(nóng)村生活污水的處理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?
??????? 要充分利用國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的良好政策環(huán)境，加強(qiáng)各地農(nóng)村生活污水的處理工作?；谵r(nóng)村生活污水污染產(chǎn)生的多方面原因，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)中改廁、改廚和改圈的工作，配套建設(shè)污水處理設(shè)施。要在相關(guān)政策法規(guī)的制定、監(jiān)督管理的配合和農(nóng)村水污染綜合治理技術(shù)支撐體系的建立等方面綜合采取措施，加強(qiáng)污染源控制，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水環(huán)境的改善。
??????? (二)因地制宜地確定各地生活污水處理的技術(shù)路線?
??????? 基于我國(guó)農(nóng)村普遍欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)域特點(diǎn)、自然地理?xiàng)l件和環(huán)境目標(biāo)不盡相同，絕大部分農(nóng)村應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、節(jié)約資源、工藝可靠并能夠與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境高度融合的污水處理技術(shù)，因地制宜地使生活污水排放與處理無(wú)害化和資源化。在一些村莊分布密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的農(nóng)村地區(qū)，高效強(qiáng)化的微動(dòng)力生態(tài)處理集成技術(shù)與設(shè)備具有極大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性；其他集中供水的廣大農(nóng)村地區(qū)，則可根據(jù)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水目標(biāo)的要求，通過改造農(nóng)村的河道、水塘和濕地，構(gòu)建適度強(qiáng)化的無(wú)動(dòng)力復(fù)合生態(tài)處理集成系統(tǒng)。這些集成技術(shù)和設(shè)備因其低成本、高效率、無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力等顯著特點(diǎn)，具有在集中供水條件下處理農(nóng)村生活污水的潛在優(yōu)勢(shì)。
??????? (三)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的研究?
??????? 由于我國(guó)農(nóng)村面廣人多，生活污水處理技術(shù)具有長(zhǎng)期的效益與廣大的市場(chǎng)，必須動(dòng)員大專院校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研究。針對(duì)當(dāng)前處理技術(shù)存在的主要問題，研究和開發(fā)新型的三低一高(低能耗、低投資、低成本和高效率)的分散型污水資源化處理技術(shù)，并提高污水處理深度，增加脫氮除磷的功能以控制水體富營(yíng)養(yǎng)化。
??????? (四)多方籌集生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的資金?
??????? 農(nóng)村生活污水處理具有較強(qiáng)的性，而且需要一定規(guī)模的資金投入，單靠農(nóng)民自身投入有一定困難。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，采取國(guó)家扶持、地方補(bǔ)助、農(nóng)民支持和參與等方式，廣泛籌集資金，形成多元化投入、多渠道動(dòng)員的參與機(jī)制，使生活污水處理工程能夠順利付諸實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? (五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理建設(shè)的規(guī)劃?
??????? 要在吸取和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有效結(jié)合厭氧、好氧生物人工處理技術(shù)與自然凈化系統(tǒng)，規(guī)劃與各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域特點(diǎn)、自然條件、環(huán)境目標(biāo)相適應(yīng)的生活和行之有效的運(yùn)行管理模式。生活應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)展、無(wú)公害的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，在生態(tài)治污的過程中有效開發(fā)利用動(dòng)植物資源，實(shí)現(xiàn)水的良性循環(huán)、水資源的可持續(xù)利用以及促進(jìn)動(dòng)植物的繁育生長(zhǎng)。
??????? (六)規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制劣質(zhì)設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)?
??????? 目前我國(guó)小型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，而且設(shè)計(jì)不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)行管理缺乏考慮，為將來(lái)的運(yùn)行管理帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)該結(jié)合我國(guó)國(guó)情，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)分散性污水處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)則與操作規(guī)范，使工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化，促進(jìn)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，提高處理設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量，確保處理后的污水能達(dá)標(biāo)排放。?