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論建設(shè)工程監(jiān)理及管理的有效措施

  
評(píng)論: 更新日期:2013年03月06日

摘 要: 隨著國(guó)內(nèi)建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,施工監(jiān)理的重要性是不容忽視的,在工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全與成本管理中發(fā)揮了不可替代的作用。與建筑行業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)的建筑施工監(jiān)理尚處于起步階段,存在較多的具體問題急需得到解決,否則將嚴(yán)重影響到監(jiān)理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。通過對(duì)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀的分析,對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題作簡(jiǎn)要探討,并提出相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程, 監(jiān)理現(xiàn)狀, 管理措施
中圖分類號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
  所謂的建筑施工監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī),以及設(shè)計(jì)方案和施工合同,對(duì)于施工單位的建設(shè)時(shí)間、施工質(zhì)量與各項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行全方位、立體化的監(jiān)督,從而保障工程項(xiàng)目參與各方的權(quán)利與義務(wù)。但是在建筑施工監(jiān)理中也存在一定的問題,必須及時(shí)采取行之有效的對(duì)策,以促進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑及監(jiān)理行業(yè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
  一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題
  1、監(jiān)理單位的體制問題。
目前,我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),基本上都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大,有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。
  2、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
工程施工周期、監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率以及監(jiān)理人員的素質(zhì),從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來,監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實(shí)行最低價(jià)承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
  3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來,我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師,從全國(guó)執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過主管部門考核,很多從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。
  4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點(diǎn)”。
  二、加強(qiáng)管理,提高綜合素質(zhì),樹立良好形象
  (一)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。
  建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,給各地企業(yè)的流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實(shí)的進(jìn)入,不但不會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),反而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的正常秩序,在對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準(zhǔn)入等級(jí)制度,重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否一致;二是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級(jí)控制監(jiān)理工程師的注冊(cè)。市(縣、市)建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理,規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動(dòng)報(bào)備管理等,減少或避免過于頻繁的流動(dòng),保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān),總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任,而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任,提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。
  (二)、制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
  建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的,監(jiān)理業(yè)績(jī)和信譽(yù)是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多,當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,每一項(xiàng)工程都會(huì)有七八家甚至更多的單位競(jìng)相投標(biāo),這本是一件好事,但有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的,采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒?jìng)爭(zhēng)力,排擠別人,當(dāng)前最突出的方式是主動(dòng)壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種行為,雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),但卻給工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認(rèn)同的。低價(jià)的代價(jià)基本上都是“賠了夫人又折兵”,給所在單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以,合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ),它能為項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (三)、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。
  監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口,企業(yè)要重視、加強(qiáng)對(duì)所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)反映的情況看,監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

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