文摘:風(fēng)險(xiǎn)識別的基本原則是建設(shè)安全管理;難以辨識的危險(xiǎn)源是最難以管理的風(fēng)險(xiǎn)。 本文指出一個(gè)對三個(gè)英國建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查，表明目前英國風(fēng)險(xiǎn)識別的水平?；诋?dāng)前的知識，在這些項(xiàng)目管理上最多只有6.7%的方法來識別出所有應(yīng)該被識別的危害。最高的危害識別水平在核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中是89.9%、在鐵路行業(yè)項(xiàng)目中是0.728 - 72.8%,在鐵路和一般建筑行業(yè)項(xiàng)目中是66.5%至0.665。結(jié)果表明,風(fēng)險(xiǎn)識別水平十分不理想。對危害識別水平低的的原因的討論表明了關(guān)鍵障礙。這導(dǎo)致了在建設(shè)工程安全管理上信息技術(shù)工具的出現(xiàn),尤其是用一個(gè)模塊在總安全設(shè)計(jì)方面幫助建設(shè)人員在危險(xiǎn)辨識上提高方法與水平。
    DOI: 10.1061/_ASCE_0733-9364_2006_132:2_197_
        CE數(shù)據(jù)庫標(biāo)題: 職業(yè)安全;風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn);知識型系統(tǒng);施工方法;聯(lián)合王國。
    介紹
    建筑業(yè)的安全記錄一直是匱乏的。它一直是最危險(xiǎn)的工作行業(yè)。從衛(wèi)生和安全的執(zhí)行統(tǒng)計(jì)顯示英國建筑工人傷害致死的可能性大約是所有行業(yè)的平均水平的五倍,受傷的可能性大約是所有行業(yè)的平均水平的兩倍（HSE 2000;Whitelaw 2001）。美國建筑工人受傷至死的可能性是所有行業(yè)平均水平是三倍,六分之一的建筑工人可能會(huì)受傷。1998年,英國每年平均事故死亡率是每100000名員工為5.6,而歐盟平均為13.3。 (Whitelaw 2001）。
    施工安全研究的文獻(xiàn)中,也許主要話題是基于行為的安全管理。BBS技術(shù)在實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)境支持的安全性能時(shí)有可能大大提高安全性（Lingard and Rowlinson 1997）。這些作家所說,通過參考到弗的事故發(fā)生順序模型，那如果工人無法感知和識別工作場所的危害BBS技術(shù)就會(huì)失敗。在現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于施工計(jì)劃的綜合安全研究的特點(diǎn)顯著（Kartam 1997; Chen et al. 2000；Coble et al. 2000）。這些系統(tǒng)的目的是在項(xiàng)目初期階段，通過引入健康和安全方面的考慮將安全整合成規(guī)劃。這些系統(tǒng)可以成功地識別與各類活動(dòng)相關(guān)的一般的安全隱患和問題，這對于提前計(jì)劃非常有用。安全培訓(xùn)系統(tǒng)也在一直發(fā)展。一個(gè)使用通航電影的系統(tǒng)(Aranda 2000)可以訓(xùn)練用戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和安全改進(jìn)。其他領(lǐng)域的研究集中在事故原因和分析，特別是Hinze在這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)非常有影響力。例如,Hinze等人研究職業(yè)安全與健康管理局關(guān)于事故原因的記錄;而Hinze等人專注于分析OSHA關(guān)于“震驚”事故的記錄。
    本文提出了一個(gè)英國建筑行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)識別的調(diào)查。在聯(lián)系上下文災(zāi)害如何導(dǎo)致事故情況下，討論事故的因果關(guān)系模型。它表明,管理危險(xiǎn)事件是施工安全管理一個(gè)最基本的方面。在建筑行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)評估是管理危險(xiǎn)事件的實(shí)用手段。然而未經(jīng)辨識的危害否定風(fēng)險(xiǎn)評估過程;如果那些參與者沒有意識到要把風(fēng)險(xiǎn)放在第一位，風(fēng)險(xiǎn)就不能被評估和控制措施就不能發(fā)展、實(shí)施。因此工作人員將仍會(huì)不受保護(hù),或會(huì)感到由于不合理的風(fēng)險(xiǎn)評估帶來的一定程度的保護(hù)存在。
    英國建筑業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別水平
    我們面臨一個(gè)問題,一個(gè)人不可能擁有識別每一個(gè)與在方法聲明定義的各類工作相關(guān)聯(lián)的潛在危害所需的所有知識和經(jīng)驗(yàn)。這導(dǎo)致了如前面描述的,無法識別的危害會(huì)導(dǎo)致不能控制的風(fēng)險(xiǎn)這種無法控制的情況。因此可以提出一個(gè)假設(shè),目前行業(yè)和危害識別水平遠(yuǎn)非理想，這是一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。
    為了檢驗(yàn)該假說,危害識別水平的調(diào)查已經(jīng)開始針對三種不同的行業(yè):英國鐵路、核和一般建筑。這三個(gè)項(xiàng)目
    被選作調(diào)查。在本文寫作的時(shí)候,所有的這些項(xiàng)目還正進(jìn)行著,這意味著他們不能直接被確認(rèn)。第一個(gè)是3500萬的鐵路項(xiàng)目,第二個(gè)是一個(gè)1.5億的核項(xiàng)目,第三個(gè)是2億的項(xiàng)目,涉及的工作包括鐵路和一般建筑行業(yè)。為了測量這些項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識的水平需要先建立一個(gè)目標(biāo)程序來做些工作。每個(gè)項(xiàng)目都用一個(gè)密集的方式調(diào)查，在2和4個(gè)月期間，15方法被審核以確定其危害識別水平。
    建立風(fēng)險(xiǎn)識別水平程序
    方法聲明是其他領(lǐng)域安全系統(tǒng)工作細(xì)節(jié)的文件。他們的目的是識別危險(xiǎn)，包括對于那些危害進(jìn)行離散工作和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估; 因此他們指出了這些工作的風(fēng)險(xiǎn)識別水平。正如以上顯示,制訂的程序都集中在為這些項(xiàng)目準(zhǔn)備關(guān)于實(shí)際方法的陳述。
   
    改善風(fēng)險(xiǎn)識別的障礙
   
    以上分析表明,在項(xiàng)目調(diào)查中相當(dāng)數(shù)量的危害仍然不明?；谠诒疚那懊娼o出的斷言,身份不明的危害會(huì)產(chǎn)生無法控制的情況,可以得出結(jié)論,一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問題存在于風(fēng)險(xiǎn)評估過程的第一步?；谏厦娴姆治觥⒂懻摷霸谌齻€(gè)建設(shè)項(xiàng)目上關(guān)于上安全和施工管理人員花費(fèi)的如此長時(shí)間,作者相信在本研究范圍內(nèi),改善風(fēng)險(xiǎn)識別水平存在以下障礙:
   
    1. 知識和信息障礙:
    (1) 缺乏跨項(xiàng)目的信息共享;
    (2) 在較小的項(xiàng)目缺乏資源,例如：行業(yè)出版物、專職安全部門等;
    (3) 危害識別的主觀性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)評估;
    (4) 隱性知識的信賴
   
    2. 過程和程序障礙
    (1) 缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的方法;
    (2) 危險(xiǎn)和任務(wù)的未定義結(jié)構(gòu)。
   
   
    克服障礙以改善風(fēng)險(xiǎn)識別
   
          知識管理可以完成這個(gè)。同樣的經(jīng)驗(yàn)使上述障礙能夠被闡明，這表明盡管在一個(gè)支離破碎的國家，提高風(fēng)險(xiǎn)識別水平所需的信息已經(jīng)存在。問題是由于上述障礙的存在,個(gè)人創(chuàng)建方法通常不能夠獲得所有必要的信息。把知識管理的概念用到一個(gè)實(shí)際系統(tǒng)來為個(gè)人提供此類信息，這是改善風(fēng)險(xiǎn)識別的關(guān)鍵。
   
    克服過程和程序障礙
   
    這里存在障礙,因?yàn)楸M管方法和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估是公認(rèn)的安全規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)方法,但并沒有標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)或過程來創(chuàng)建這些文件。此外,即使在同一建設(shè)項(xiàng)目上，每個(gè)人施工方法和風(fēng)險(xiǎn)評估的水平也會(huì)有很大不同，這取決于誰創(chuàng)建文檔。發(fā)展施工方法和風(fēng)險(xiǎn)評估需要建立一個(gè)明確定義的結(jié)構(gòu)。
   
   
    風(fēng)險(xiǎn)識別改進(jìn)系統(tǒng)
   
    已經(jīng)確定未經(jīng)辨識的危險(xiǎn)會(huì)對施工項(xiàng)目造成困難情況，對三個(gè)重要項(xiàng)目來說項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別也沒有達(dá)到理想水平?；诩僭O(shè)，改善這些水平存在障礙，這項(xiàng)工作是繼續(xù)開發(fā)一個(gè)新的危害和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
   
    總安全概述
   
    作為一個(gè)IT工具,整體安全以一個(gè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)網(wǎng)站的形式存在。一個(gè)組織的目的是有一個(gè)幾乎可以在所有的建筑項(xiàng)目使用的工具。 使用一個(gè)商業(yè)可用的web應(yīng)用程序服務(wù)器(Macromedia ColdFusion)是很發(fā)達(dá)的。
   
    方法聲明開發(fā)模塊
   
    在發(fā)展安全作業(yè)系統(tǒng)的背景下,,方法聲明的兩個(gè)基本組件是建設(shè)方法和風(fēng)險(xiǎn)評估。這個(gè)模塊允許用戶用中央安全數(shù)據(jù)庫的效益創(chuàng)建方法和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
   
    施工方法
   
    施工方法是一個(gè)不連續(xù)的任務(wù)列表，這個(gè)列表描述在方法聲明的范圍內(nèi)描述工作概況。方法聲明開發(fā)模塊這部分之前有兩個(gè)問題必須回答。
   
    第一個(gè)問題是:任務(wù)結(jié)構(gòu)是怎樣的? 作者使用一個(gè)結(jié)構(gòu)比喻項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu),它通常分為三個(gè)層次,雖然
    有時(shí)需要為更大的項(xiàng)目分四或五個(gè)結(jié)構(gòu)。
   
   
    第二個(gè)問題是:什么是任務(wù)? 作者用一個(gè)對基因的特殊定義來定義任務(wù)。一個(gè)任務(wù)是一個(gè)對基本任務(wù)說明書沒有任何曲解，小到可以分布在許多模塊的工作包特定的工作包更有可能，被不同方法的變化扭曲或者打斷。。
   
   
    結(jié)論
   
    危險(xiǎn)事件的管理是施工安全的關(guān)鍵,本文介紹了一個(gè)程序來確定風(fēng)險(xiǎn)識別指標(biāo),在歷史方法說明范圍內(nèi)，這個(gè)指標(biāo)可以衡量危害識別程度。廣泛的講,鑒于目前可用的知識，這個(gè)指標(biāo)通過把危害識別和評估的實(shí)際數(shù)量與應(yīng)該已經(jīng)被識別和評估的數(shù)量進(jìn)行比較來獲得。本文用一個(gè)稱為總安全的IT工具介紹了一種發(fā)展模塊方法。模塊的目的是幫助工程師創(chuàng)造方法與高水平的危險(xiǎn)辨識。這是通過使用一個(gè)中央安全數(shù)據(jù)庫完成的,其中包含在組織內(nèi)作為一個(gè)整體存在的有關(guān)安全知識。這就是建設(shè)任務(wù)、危害,以及它們之間的關(guān)系。原則是,當(dāng)一個(gè)工程師創(chuàng)建一個(gè)施工方法時(shí),總-安全將返回所有可能在該方法內(nèi)與那些任務(wù)相關(guān)的危險(xiǎn)。工程師可以根據(jù)最佳的知識執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估,而不是根據(jù)依賴隱性知識、主觀意見,有限的安全文檔等的現(xiàn)有程序。
   
    已經(jīng)提出,提高風(fēng)險(xiǎn)識別主要有兩種類型的障礙：知識和信息障礙,、工藝和程序障礙?？傮w安全通過利用
    包含合并后的知識和公司內(nèi)部所有人員的經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)出版物的安全數(shù)據(jù)、項(xiàng)目安全文件等的中央安全數(shù)據(jù)庫來克服第一個(gè)障礙。在總體安全下，發(fā)展模塊方法允許用戶用一個(gè)結(jié)構(gòu)化的和全面的方式開發(fā)施工方法和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估，以此來克服第二個(gè)障礙。最終的結(jié)果是提高風(fēng)險(xiǎn)識別水平的方法。
   
   
   
    參考
   
    英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），（1996年）。 BS 8444 -風(fēng)險(xiǎn)管理:第三部分,倫敦。
   
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    林嘉德,羅林森 “香港建筑行業(yè)的行為基礎(chǔ)安全管理”