??????? 每個生產(chǎn)班組的野外作業(yè)必須在安保人員的全程保護下進行。每個班組至少配備1 輛安保車輛, 足夠數(shù)量的安保士兵, 并配有重型武器。出工前要根據(jù)制定的防范措施, 帶足安保士兵, 堅持安全不達標不出發(fā)。
??????? 3.2.2嚴格行程管理
??????? 電臺監(jiān)控中方人員除施工外盡量減少外出。如需外出, 必須有安保士兵跟隨。每輛車在出營地前要通過電臺將出行目的地、出營時間、車牌號、司機姓名及乘客人數(shù)等報告給電臺室。所有外出員工應(yīng)攜帶以下物品: 護照復(fù)印件、工作簽證復(fù)印件、應(yīng)急卡片、衛(wèi)星電話、現(xiàn)金、通信錄、配備足夠的食品和飲用水等。在中非物探項目中, 我們強化了出工班組的電臺每小時安全匯報制度。設(shè)立2 個電臺室, 一個由當?shù)毓蛦T值守, 另一個由中方人員值守。值守人員整點與各班組聯(lián)系, 確認人員的安全狀況。
??????? 3.2.3救援保障有效
??????? 項目運行期間執(zhí)行嚴密的安全制度和措施在項目運行之前, 要建立公共安全風險防范機制, 應(yīng)急機制及預(yù)案。應(yīng)急機制及預(yù)案包括公共安全管理組織體系、營地管理、行程管理、車輛管理、公共安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及演練計劃、緊急撤離預(yù)案等。作業(yè)期間采取全面的安全保護措施;各方對公共安全隱患必須有足夠的認識, 采取周密細致的安保措施并保持長期的高度警惕。為海外施工人員投保海外人身意外保險、緊急救援。一旦出現(xiàn)意外,確保有充足的資金保障,及時解決人員醫(yī)療救助費用,這也可以減少企業(yè)的巨額負擔。在一些高危地區(qū)的工程項目,要多尋幾家保險公司,盡可能選擇可將恐怖主義等安全問題作為可承保風險的保險公司,談好相應(yīng)的保險條件。
??????? 3.2.4嚴格招聘審核
??????? 在聘用當?shù)毓蛦T的審查和管理工作時,防止雇員中有人與恐怖分子勾結(jié)。招聘雇員應(yīng)由當?shù)卣M織各部落選送人員, 并由保安進行審查, 經(jīng)體檢和培訓(xùn)合格后予以錄用。
??????? 3.3加大培訓(xùn)力度
??????? 邀請防恐安全專家講述國際安全形勢和防恐知識,提高項目人員的安全意識和防恐意識。在項目人員出國前的HSE培訓(xùn)上,針對項目所在國家和地區(qū)的防恐安全形勢進行培訓(xùn),使員工明確所在國的安全形勢和需要注意的安全事項。加強員工安全防范意識不是一朝一夕之事,必須通過長期、反復(fù)的公共安全培訓(xùn)和每天的晨會、班前會來強化員工的安全防范意識。作業(yè)隊應(yīng)當保持每周一安全會的慣例, 每周向員工通報公共安全工作情況及注意事項;如遇突發(fā)公共安全事件, 隨時召開臨時安全會議, 對員工明確嚴格的安全要求, 提高安全警覺性。作業(yè)隊施工過程中如發(fā)現(xiàn)公共安全隱患, 任何人都有權(quán)立即停工返回營地, 確保人員安全。強化緊急撤離應(yīng)急演練, 增強中方人員和雇員的公共安全意識, 通過演練提高緊急情況下的撤離速度。從接到甲方或項目部安全警報通知之日起, 為安全生產(chǎn)的非常時期, 在此期間要保持高度警惕, 隨時準備應(yīng)對可能的突發(fā)事件。施工隊每天要對所有車輛進行檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時維修,保證車輛的良好運行。保證車輛有足夠的燃料,一旦發(fā)生大規(guī)??植酪u擊事件, 做好全員隨時撤離的準備。營地經(jīng)理要保證儲備足夠的瓶裝水和餅干, 并指定專人保管, 一旦緊急撤離, 要保證全體員工的食品和飲用水。提前做好物資設(shè)備的采購計劃, 儲備最少15 天的生產(chǎn)、生活物資, 以應(yīng)付非常情況的發(fā)生。
??????? 3.4 保持中立
??????? 在政治、宗教或部落復(fù)雜的社區(qū), 要注意始終保持中立, 絕不介入其內(nèi)部沖突, 避免矛盾的轉(zhuǎn)移。在搞好與當?shù)卣g關(guān)系的同時, 還要嘗試并且妥善處理好與反政府力量、當?shù)夭柯渲g的關(guān)系, 不能做出傷及任何一方人員利益的事情。
??????? 針對異常嚴峻的海外公共安全形勢, 石油物探作業(yè)隊必須要取得各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo), 在項目各個階段, 嚴格落實各項公共安全防范和應(yīng)急處置措施。加強與安保軍警、當?shù)卣筒柯涞臏贤? 通過合理安排營地及工區(qū)安保力量,扎扎實實做好各項安全防范工作。在公共安全事件發(fā)生后, 積極采取務(wù)實、求實的安保措施加強防范, 第一時間向上級公司進行口頭和書面形式匯報, 及時向甲方以及當?shù)卣从城闆r尋求解決辦法, 召集各方人員及時通報情況、穩(wěn)定員工情緒。
??????? 只要積極建立安全防范機制, 嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)規(guī)定, 采取強有力的保護措施, 扎扎實實做好各項安全防范工作, 公共安全風險是能夠大幅度降低的。同時, 海外石油公司也需要進一步完善境外公共安全管理體制機制, 嚴格執(zhí)行境外公共安全風險評估制度, 加強境外公共安全培訓(xùn)工作,組織開展境外公共安全檢查, 督促落實各項安全防范措施, 在生產(chǎn)的同時加強防范, 在防范的同時合理組織生產(chǎn)。如此, 方能在公共安全風險地區(qū)安全高效地完成項目作業(yè)。
??????? 3.5遵守法律民俗
??????? 海外項目要尊重當?shù)氐奈幕?、歷史、宗教、風俗、價值觀,最大限度地減少企業(yè)和當?shù)厣鐣奈幕瘺_突,還要積極參加項目所在國和地區(qū)的公益活動,與項目當?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)、雇員和諧相處,共同創(chuàng)造社會價值,營造和諧有利的社會發(fā)展環(huán)境。
??????? 3.6建立情報網(wǎng)絡(luò)
??????? 加強溝通, 保持良好社區(qū)關(guān)系并,根據(jù)公共安全狀況, 項目施工隊伍要設(shè)置專職或兼職的公共安全管理人員。與公司、甲方、安保、地方政府和部落首領(lǐng)保持經(jīng)常性溝通, 了解最新的安全形勢。項目運行期間搞好與當?shù)卣筒柯渲g的關(guān)系, 為社區(qū)學(xué)校、診所提供幫助。在村落鄉(xiāng)里發(fā)展情報員, 幫助施工隊及時掌握周邊安全情況。了解反政府武裝的力量和勢力分布,包括他們進入工區(qū)可能使用的交通工具和路線,有利于設(shè)置關(guān)卡, 實現(xiàn)區(qū)域安全。
??????? 3.7 做好穩(wěn)定工作
??????? 公共安全事件發(fā)生時, 要將國內(nèi)外公司領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)心和牽掛及時傳達到現(xiàn)場每一名員工,讓他們充分感受到組織的力量,以提高凝聚力和向心力。同時,做好當?shù)毓蛦T的思想穩(wěn)定工作,信息及時溝通共享, 增強他們的主人翁意識。
??????? 4 結(jié)束語
??????? 石油物探海外項目的安全管理工作直接關(guān)系到物探作業(yè)人員的健康安全,也關(guān)系著石油企業(yè)在海外的生存與發(fā)展,正因為如此,石油物探海外項目各施工作業(yè)單位都在積極探索最有效的安全管理方式方法,提高企業(yè)的安全管理業(yè)績。本文從研究石油物探海外工程項目的風險特點入手,在分析石油物探施工作業(yè)主要危險的前提下,提出了重視項目安全風險評估、安全防范嚴格進行、加大培訓(xùn)力度、保持中立、遵守法律民俗、建立情報網(wǎng)絡(luò)、做好穩(wěn)定工作等安全管理措施。通過本文的研究分析可以看出,石油物探海外項目安全管理與預(yù)防是一項綜合性強,需要綜合運用安全評價理論、工藝技術(shù)安全、管理科學(xué)、行為科學(xué)、心理學(xué)等多方面理論,需要掌握國際外交政治常識、物探安全技術(shù)知識、安保知識、應(yīng)急知識等多方面知識。隨著石油物探海外項目的進一步發(fā)展,石油物探海外項目的安全管理還將面臨衍生的新問題。因此,有必要本著科學(xué)的態(tài)度不斷提高認識,不斷進行探索,更好的指導(dǎo)石油物探海外施工單位的安全生產(chǎn)工作。
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??????? 參考文獻
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??????? 作者簡介:劉? 斌(1962-), 男, 四川省成都市? 中國石油天然氣集團公司川慶鉆探工程有限公司地球物理勘探公司?? 工程師,注冊安全工程師,中級爆破工程師、lbiuing@126.com;?????????????
????????????????? 何? 勇(1967-), 男, 工程師, 注冊安全工程師;
??????? 杜曉林(1962-), 男, 工程師;
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