??????? 摘要：進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，避免安全事故的再次發(fā)生，就必須要做好安全生產(chǎn)的基層工作和基礎(chǔ)工作。
??????? 關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)? 事故頻發(fā)? 原因和對策

??????? 0 引言

??????? 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)腿，全國各地的經(jīng)濟(jì)建沒工作正呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭，礦山、道路、建筑、工廠無不表現(xiàn)出勃勃生機(jī)。但是，就在發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到，全國各地的安全事故也在不斷發(fā)生，并呈上升的勢頭，對人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，究其原因，我認(rèn)為主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：

??????? 1 有法不依、有章不循，安全意識不強(qiáng)，制度形同虛設(shè)??

??????? 2003年11月1口正式實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)定安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的法律法規(guī)，它的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，是我國安全生產(chǎn)納入法制化的標(biāo)志。????

??????? 近年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，以及與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門也相繼出臺了—些與《安全生產(chǎn)法》配合實(shí)施的法律法規(guī)。例如，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；交通部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》；建設(shè)部頒發(fā)的《建沒工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；國務(wù)院發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》等。通過這些法律法規(guī)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)管理體系，使我國的安全生產(chǎn)管理工作不斷的走向法制化、規(guī)范化。但就是在這么多法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施的過程中，我國各地的安全事故還是頻頻發(fā)生，先是盂南莊煤礦的瓦斯爆炸，造成廠62人命喪黃泉；接著是黑龍江省雞西特大礦難，造成115人踏上不歸之路。2004年2月5日北京密云燈會發(fā)生踩踏事故，造成37人死廣；同日，山西靈石煤礦又發(fā)生爆炸事故；造成29人死亡；2月15日下午，浙江海寧發(fā)生特大火災(zāi)，造成39人死亡，同日；吉林市中百商廈又發(fā)生特大火災(zāi)，造成53人死亡，71人受傷的特大事故；這一系列的血案反映出一個(gè)共同的事故原因，就是有法不依，有章不循。在有些事故的現(xiàn)場，規(guī)章制度、安全標(biāo)語隨處可見，操作規(guī)程制定了一大堆，但在執(zhí)行中都成了擺設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)章制度當(dāng)成了兒戲，工人一問三不知。????

??????? 2 流于形式、安于現(xiàn)狀，造成安全隱患處處可見

??????? 安全管理會議大開、小開，安全管理的組織上建下建，但真正實(shí)干的太少，要么資金措施不到位，要么人員制度不到位；總之，生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理混亂，安全管理名存實(shí)亡。每當(dāng)有上級部門來參觀、檢查、達(dá)標(biāo)升級驗(yàn)收時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就大張旗鼓的抓一陣子安全，對職工考核嚴(yán)上加嚴(yán)。還鄭重聲明，誰影響了達(dá)標(biāo)升級和考評，就砸誰的飯碗?？墒?，檢查一過，又是一切照舊。有的企業(yè)安全生產(chǎn)剛剛?cè)〉靡恍┏煽?，就自以為安全管理的水平達(dá)到了最高境界，于是管理者從真抓實(shí)干到一般號召，職工也由高度警惕到慢慢放松和忽視，認(rèn)為只要生產(chǎn)正常了，一切就都安全了，結(jié)果最后在大意中栽了根頭，造成經(jīng)濟(jì)效益和生命財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失。