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淺談安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

作者:歐陽(yáng)道金  來(lái)源:漢川市仙女山辦事處 
評(píng)論: 更新日期:2010年07月22日

一? 全面正確理解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理  

說(shuō)起安全生產(chǎn),大家都不陌生,但什么是安全生產(chǎn)?影響安全生產(chǎn)的因素有那些?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)象、范圍是什么?這些大家就不一定很清楚,大家要想對(duì)此有一個(gè)清晰的輪郭,必須首先理解相關(guān)的概念。

1? 什么是生產(chǎn)和安全生產(chǎn)  

生產(chǎn)就是人通過(guò)機(jī)械設(shè)備和工具,在一定的環(huán)境下,對(duì)某種物品進(jìn)行加工,制做成某種產(chǎn)品的過(guò)程,這是一般生產(chǎn)的概念。

安全生產(chǎn)就是在保障人的生命和健康的前提下進(jìn)行的生產(chǎn)過(guò)程。

從這個(gè)概念里我們可以不難看出影響安全生產(chǎn)的因素有三個(gè):人、物和環(huán)境。盡管企業(yè)、單位的性質(zhì)不同,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況不同,但影響安全生產(chǎn)的因素都是相同的。

2? 三個(gè)因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響  

①人對(duì)安全生產(chǎn)的影響

人的素質(zhì)的素質(zhì)的影響:人的思想素質(zhì)決定人的事業(yè)心,責(zé)任感,,決定著人的工作是否認(rèn)真,專(zhuān)心和負(fù)責(zé);人的業(yè)務(wù)素質(zhì)(包含操作技能)決定著人的自我保護(hù)和安全防范能力;人的安全意識(shí)決定著人是否自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理制度,是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)章,隨時(shí)提高警惕,加強(qiáng)防范。

人的思想精神狀況的影響:人的思想精神狀兄決定著人的注意力能否集中,操作技能是否正常發(fā)揮和運(yùn)用,影響操作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

人的健康狀況的影響:人的健康狀況指心臟病、高血壓等危險(xiǎn)疾病以及恐高、對(duì)某些物質(zhì)、氣味過(guò)敏等情況,除有思想精神狀況的影響外,還可以直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

②物對(duì)安全生產(chǎn)的影響

物指機(jī)器設(shè)備(工具),廠(chǎng)房,生產(chǎn)的原材料及不同階段的產(chǎn)品等。

機(jī)械設(shè)備的影響:一是設(shè)計(jì),安裝上的缺陷,需要使用者釆取彌補(bǔ),修正和調(diào)整;二是陳舊、老化和破損,設(shè)備不能正常運(yùn)行;三是人的違規(guī)操作和超負(fù)荷運(yùn)行。

還有廠(chǎng)房的好壞、勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用,原材料、產(chǎn)品的擺放及管理等。

③環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響

環(huán)境包括噪音、通風(fēng)釆光、氣溫、粉塵、有毒有害氣體、物體、放射源、工作時(shí)間(時(shí)間段和工作時(shí)間的長(zhǎng)饾),天氣狀況等因素,都可以危害身體健康,誘發(fā)安全事故的發(fā)生。

在這三個(gè)要素里人實(shí)施監(jiān)督管理,操作機(jī)械,選擇、改善、控制環(huán)境,又是受傷害者,因此,人是能動(dòng)的最重要因素。

3? 什么是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理  

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理就是消除生產(chǎn)過(guò)程中一切影響人的健康,造成人員傷亡的不利影響,保障正常的生產(chǎn)運(yùn)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)象是影響安全生產(chǎn)的三個(gè)因素:人、物和環(huán)境;監(jiān)督管理的范圍是全員、全方位、全過(guò)程。因此,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不僅僅是專(zhuān)、兼職管理人員的工作,而是全員、全方位、全過(guò)程的嚴(yán)密監(jiān)管。

只有全面正確地理解了安全生產(chǎn)監(jiān)管的對(duì)象和范圍,才能找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的著力點(diǎn)。

二? 為什么要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理  

這個(gè)問(wèn)題是講安全生產(chǎn)的必要性、重要性,只有提高了對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),才能增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和自覺(jué)性。

1? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要  

科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容是五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展,論述的中心是發(fā)展,論述的重點(diǎn)是怎么發(fā)展,而安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,這是其一,其二,科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本,而安全生產(chǎn)的目的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要  

安全是什么?對(duì)個(gè)人是健康、是生命;對(duì)家庭是幸福、是和美;對(duì)企業(yè)是效益、是發(fā)展;對(duì)社會(huì)則是和諧和穩(wěn)定。而構(gòu)建和諧社會(huì)就是要讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè),健康愉快地工作和生活,安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè),千家萬(wàn)戶(hù),,因安全事故引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題和矛盾比比皆是,也因此嚴(yán)重破壞了家庭的和美和社會(huì)的安定。

3? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求???????????????????????????????   

隨著我國(guó)安全生產(chǎn)法的頒布和實(shí)施,就意味著遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn) 的監(jiān)督管理開(kāi)始具有法律的強(qiáng)制性,安全生產(chǎn)管理部門(mén)可以依法監(jiān)督,處罰、整頓相關(guān)單位,出現(xiàn)了重大安全生產(chǎn)事故,司法部門(mén)可以依法追究責(zé)任人旳刑事責(zé)任,不是你想做就做,不想做就可以不做,而是必須做。

4? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要   

???? 生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)發(fā)展。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是降低生產(chǎn)成本,提高效益的重要措施,安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)可以說(shuō)是最大的效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)近年因各類(lèi)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1500億元,占GDP的2%,如果一個(gè)企業(yè)特別是象我們現(xiàn)有的小企業(yè)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故(稍微嚴(yán)重點(diǎn)的) ,所造成的經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)利潤(rùn)的比重就可想而知了。舉例說(shuō)明

5? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是改變當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的需要  

???? 從全國(guó)來(lái)看,近年來(lái)每年發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故多達(dá)二百多萬(wàn)起,死亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。從我們辦事處來(lái)看,盡管我們沒(méi)有高危行業(yè),,企業(yè)也不是很多,但安全事故時(shí)有發(fā)生,特別是今年以來(lái),企業(yè)接連發(fā)生了多起工亡事故,這充分暴露出了我們安全生產(chǎn)管理的漏洞和缺陷,也反映出了我們安全生產(chǎn)管理的水平和能力,嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)逼迫我們要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

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