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關于做好職業(yè)病防治工作的對策與思考

作者:張志浩  
評論: 更新日期:2011年11月25日

        摘要:加強職業(yè)病防治是貫徹落實科學發(fā)展觀,保障職工身心健康,維護職工合法權益的重要舉措,也是新形勢下做好療養(yǎng)院工作的重要任務和主要抓手。只有堅持和加強職業(yè)病防治工作,才能更好地發(fā)揮療養(yǎng)院自身優(yōu)勢,服務安全生產大局和保障職工職業(yè)健康需要。本文作者緊密結合所在單位實際,對做好職業(yè)病防治工作進行了認真思考,提出了有針對性的意見和建議。
        關鍵詞:職業(yè)病防治  對策思考
        加強職業(yè)病防治是貫徹落實科學發(fā)展觀,保障職工身心健康,維護職工合法權益的重要舉措,也是新形勢下做好療養(yǎng)院工作的重要任務和主要抓手。加強和改進職業(yè)病防治工作,是各療養(yǎng)院必須堅持和把握的準確定位,只有這樣,才能更好地發(fā)揮自身專業(yè)、技術等各方面優(yōu)勢,更好地服務安全生產大局和保障職工職業(yè)健康,在服務中推動自身健康發(fā)展。
        一、加強職業(yè)病防治是療養(yǎng)院的重要職責和發(fā)展基礎
        實踐表明,安全生產系統(tǒng)各療養(yǎng)院的主要功能定位應主要包括三個方面:一是服從服務于職業(yè)健康職能,包括各種職業(yè)危害控制、監(jiān)測和檢測、普查調查和職業(yè)健康咨詢服務、職業(yè)疾病康復療養(yǎng)等;二是服從服務于安全生產各支撐體系建設,包括職業(yè)安全健康監(jiān)督、管理、培訓;三是完成國家安監(jiān)總局交辦的特殊任務,包括趕赴災區(qū)、重大生產事故場地和職業(yè)危害嚴重地區(qū)參與職業(yè)危害應急救援工作。而這其中的中心就是要服務于安全生產需要。當前,我國安全生產方面承受著巨大的職業(yè)危害壓力,僅煤炭工業(yè)就有數(shù)十萬接塵工人受到塵肺嚴重危害。為此,依據國家安監(jiān)總局有關職能要求,圍繞著服務安全生產和推動療養(yǎng)院事業(yè)發(fā)展需要,我院科技人員和干部職工自覺堅持以服務煤礦和非煤企業(yè)受職業(yè)危害人員為宗旨,針對煤礦和非煤礦山生產性粉塵所造成的高危職業(yè)危害的塵肺職業(yè)病,創(chuàng)新了具有世界領先技術水平的撍甕詿筧萘抗嘞純刂瞥痙渭際??,已成功推廣到全國18家煤業(yè)集團職業(yè)衛(wèi)生機構,并以自主知識產權將該項技術轉讓給越南,為我國、越南和俄羅斯等萬名塵肺職業(yè)病工人解除了塵肺痛苦折磨,在國內外取得了良好的經濟和社會效益,為我國在職業(yè)病防治方面贏得了榮譽,獲取收益60多萬美元。國家職業(yè)危害預防科學家們在評價該項科技成果應用價值時指出,運用該項技術方法確能清除接觸生產性粉塵工人肺臟內潴留的粉塵顆粒及由此而誘發(fā)的肺泡內多種有害物質,可有效遏制住塵肺病變升級,提高塵肺工人生命和生活質量,延長壽命,起到了對塵肺職業(yè)危害的二級預防作用。以此項目為基礎,國務院于2003年批準成立了中國煤礦塵肺病治療基金會,以救助國有煤礦企業(yè)及部分脫離了生產單位(大部分是私人礦業(yè)),游離于社會上而政府目前又不能完全照顧到的塵肺職業(yè)病患者。這充分表明了國家對塵肺職業(yè)病防治工作的高度重視,體現(xiàn)了黨和國家對職業(yè)危害工人的關心與愛護,也指明了安全生產系統(tǒng)療養(yǎng)院的發(fā)展方向和目標,為療養(yǎng)院發(fā)展提供了新的機遇和空間。由此可見,加強職業(yè)病的預防與治療,是安全生產系統(tǒng)療養(yǎng)院的一項重要職能與職責,也是自身發(fā)展的基礎。
        二、打造產學研平臺是提升職業(yè)病防治水平的有力舉措
        一是積極培育特長重點專業(yè)。主要是加強塵肺職業(yè)危害二級預防,主動承擔相應職責。由于這項特殊職業(yè)健康技術方法不同于一般的臨床治療程序,地方醫(yī)療機構不宜獨立承擔這項任務,不符合其經營和管理規(guī)則。從管理與體制上來看,一般地方性醫(yī)療機構不宜將麻醉科、呼吸科和職業(yè)病科等科室的功能和人員直接劃為一個專門的、像我院這樣體制的“職業(yè)塵肺???rdquo;。而這個??苿t是持有國家CDC職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所頒發(fā)的《國家衛(wèi)生部塵肺診斷資質證書》,并由具備呼吸和循環(huán)系統(tǒng)較深專業(yè)知識、能夠熟練掌握現(xiàn)代呼吸機和各種循環(huán)系統(tǒng)監(jiān)測設備操作方法的中、高級技術職稱醫(yī)師組成,該??七€要同時配備麻醉和檢驗醫(yī)師,以便同步工作。在經濟效益上,對于塵肺職業(yè)病人服務的經營性利潤空間微小,不適合一般地方性衛(wèi)生機構對這個龐大職業(yè)病患者群體的市場性需求。
        二是打造專業(yè)研究平臺。主動承辦了以宣傳和研討職業(yè)健康、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害控制和職業(yè)醫(yī)學研究等相關內容的國家級科技期刊《中國療養(yǎng)醫(yī)學》雜志,并被河北省新聞出版局表彰為“優(yōu)秀科技期刊”。為提高辦刊質量和權威性,辦刊初期,我院主動與國家新聞出版總署表明并確認,該期刊主管單位為國家安全監(jiān)管總局,辦刊宗旨為圍繞安全生產相關的職業(yè)健康等相關科研與疾病控制技術開展研討,同時兼顧軍事職業(yè)危害和療養(yǎng)等科研與技術問題研討。
        三是注重加強職業(yè)病防治產學研結合。主動與相關科研院(所)結成合作團隊,抓住機遇,建立產、學、研相結合的平臺,以增強發(fā)展后勁?,F(xiàn)在我院已成為華北煤炭醫(yī)學院預防系碩士研究生培養(yǎng)基地、國家CDC職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所科研與培訓基地,已經有若干名醫(yī)學博士和碩士研究生在我院完成了課題實驗研究和畢業(yè)論文。
        三、服務安全生產是做好職業(yè)病防治工作必須把握的根本定位
        堅持以科學發(fā)展觀指導職業(yè)病防治工作。北戴河療養(yǎng)院是國家衛(wèi)生部注冊的全科目性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,也是國家安監(jiān)總局所屬的職業(yè)健康機構,擔負的社會責任較為特殊。為更好地做好職業(yè)病防治工作,促進療養(yǎng)院發(fā)展,必須要緊緊圍繞總局關于職業(yè)健康工作部署,深刻領會、理解和踐行科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展第一要務,堅持以人為本,在創(chuàng)新中推動療養(yǎng)院工作健康發(fā)展。堅持以人為本,就是要以不斷提高各地區(qū)各行業(yè)各部門受到高危職業(yè)危害的勞動者生命與生活質量為本,包括接觸生產性粉塵、噪聲、化學污染等危害的工人和受到“次高危”職業(yè)危害而處于亞健康狀態(tài)的各級各序列管理和技術人員。在推動療養(yǎng)院發(fā)展的進程中,必須要堅持統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,穩(wěn)步實施,既要搞好設施、環(huán)境建設,努力為療養(yǎng)人員創(chuàng)造滿意、舒適的環(huán)境,也要科學謀劃職業(yè)健康療養(yǎng)事業(yè)急需解決的眼前與長遠的軟硬件發(fā)展、建設問題,真正實現(xiàn)療養(yǎng)院的全面和可持續(xù)發(fā)展。
        始終牢牢把握住服務于安全生產的中心定位。實踐證明,安全生產系統(tǒng)各療養(yǎng)院,如果削弱對職業(yè)危害控制及職業(yè)健康療養(yǎng)和科研等實質性業(yè)務的建設,甚至采取冷漠、放棄和遏制態(tài)度,背離服務安全生產這個中心,必然會對療養(yǎng)院和療養(yǎng)事業(yè)造成無法挽回和令人痛心的后果。據筆者調查發(fā)現(xiàn),原中國煤礦工人興城療養(yǎng)院是在同行業(yè)中職業(yè)醫(yī)學科研隊伍和各種硬件設施較為過硬的單位,由于業(yè)務建設指導思想偏離安全生產中心,長期把從業(yè)興趣與工作精力傾向于客房和餐飲業(yè),對職業(yè)健康事業(yè)開發(fā)建設顧之不及,很快喪失了幾乎所有的職業(yè)健康療養(yǎng)市場發(fā)展基礎與空間,從而失去了自身發(fā)展的依托基礎和根本功能,各項工作以及經濟與社會效益全面滑坡,最后被迫轉讓給民營企業(yè)搞旅游業(yè)開發(fā),大量醫(yī)護人員和業(yè)務骨干流失。
        切實抓好職業(yè)病防治隊伍建設。實踐證明,建設一支作風正、業(yè)務精、結構合理的職業(yè)病防治專業(yè)隊伍,是發(fā)揮療養(yǎng)院專業(yè)功能,穩(wěn)步提升職業(yè)病防治水平的有力保證。應注重采取外部引進、選送培訓、專題講座、學術交流研討等多種有效途徑和形式,加強職業(yè)病防治專業(yè)隊伍建設,不斷提高其專業(yè)水平,筑牢各項工作基礎,保證職業(yè)防治工作的順利進行。要加強政治思想教育工作,切實提高廣大醫(yī)護人員做好職業(yè)病防治工作的責任感、使命感,敬業(yè)愛崗,樂于奉獻。積極改善醫(yī)療、科研、辦公條件,落實職業(yè)病防治人員的各項待遇,著力解除其后顧之憂,確保隊伍穩(wěn)定。

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