摘要安全文化有助于和諧的安全氛圍的形成，有助于教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)以及塑造人的安全人生觀、安全價(jià)值觀，有助于樹立科學(xué)的安全態(tài)度，特別是有助于企業(yè)制定安全行為準(zhǔn)則和正確規(guī)范的安全生產(chǎn)、生活方式，使企業(yè)安全文化向更高的安全目標(biāo)發(fā)展。
        關(guān)鍵詞 安全文化 安全管理 目標(biāo)
        危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn)，一旦發(fā)生安全事故，易造成群死群傷、中毒、火災(zāi)、污染等次生災(zāi)害。在這種形式下，安全問題已經(jīng)成為各化工企業(yè)面臨的首要問題之一?；て髽I(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，構(gòu)建企業(yè)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。
        安全文化是以安全價(jià)值觀為核心的包含安全思想意識(shí)、安全觀念、道德規(guī)范、管理理念、制度建設(shè)等在內(nèi)的多種因素的總和。切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立單位安全形象、推進(jìn)和諧建設(shè)的需要，也是安全管理中的治本之策。因此，本文試從企業(yè)文化與企業(yè)安全管理的聯(lián)系，淺談如何提高企業(yè)的安全管理。
        一、企業(yè)文化與安全管理的關(guān)系
        企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須通過某種機(jī)制和方法進(jìn)行管理，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。而只要有企業(yè)，就必然創(chuàng)造著企業(yè)文化，企業(yè)文化是企業(yè)及其員工在長(zhǎng)期工作中逐步形成的一種具有廣泛共性的思想意識(shí)、工作作風(fēng)、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則，是新時(shí)代企業(yè)管理的新特點(diǎn)，是企業(yè)更加重視職工、重視激勵(lì)人的精神的一種文化現(xiàn)象。
        安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，無論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力而言都尤為重要。如果做不好，勢(shì)必會(huì)給人們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害，會(huì)給國(guó)家造成巨大的損失。事實(shí)提醒我們，在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大形勢(shì)下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，而要提高企業(yè)的安全管理水平，就必須全面建設(shè)企業(yè)安全文化。
        “無危為安、無損為全”。理論上說，只要對(duì)安全生產(chǎn)的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”要素受控管理，就不應(yīng)該有事故發(fā)生。但是，由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在盲區(qū)，職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時(shí)由于從部門利益出發(fā)，全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然導(dǎo)致安全管理的疏漏。因此，有效的辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化，通過企業(yè)文化來改善員工的安全意識(shí)，提高員工的安全素養(yǎng)，從而使員工自發(fā)的、主動(dòng)的、持久的按制度辦事，真正做到我要安全，我能安全，即“人人生產(chǎn)安全，人人享受安全”。
        二、安全文化促進(jìn)安全從有形管理走向無形管理
        目前，我們安全管理固然有嚴(yán)密的規(guī)章制度、嚴(yán)肅的考核方案、嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。但是安全問題無時(shí)不有、無人不有、無事不有，貫穿于干部職工工作生活的全過程、全時(shí)空和全員之中，如果只靠成立一個(gè)安全小組，僅憑幾個(gè)安全人員去抓安全，實(shí)行說教、檢查，以及“人盯人”等辦法，能起到一定作用，但不能完全管好。安全文化建設(shè)既強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度對(duì)安全的規(guī)范作用，又重視安全文化對(duì)于協(xié)調(diào)人際關(guān)系和在安全中的引導(dǎo)性、感化性和“慎獨(dú)”性作用。現(xiàn)代管理的一個(gè)新理念，即強(qiáng)調(diào)“管理的最高境界是沒有管理的管理”，其核心是尊重和順應(yīng)客觀規(guī)律，強(qiáng)調(diào)自我管理和“慎獨(dú)”精神，主張人不管是在整體或個(gè)體的工作環(huán)境中，必須在法規(guī)條文的規(guī)范下，自覺地發(fā)揮自己的才智，主動(dòng)地履行安全職責(zé)。
        近些年來，我部門開展了“安全365期刊”和“安康杯我當(dāng)一天安全員”活動(dòng)，取得了顯著成效，這種做法既體現(xiàn)了以人為本的管理思想，也反映了安全管理工作的客觀規(guī)律，在安全管理工作中顯示出旺盛的生命力和活力。
        多年來的安全文化實(shí)踐告訴我們：安全管理的對(duì)象是人和物，而對(duì)物的管理則是通過人得以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)人的管理不外乎兩種方法：一是改變?nèi)说乃枷胗^念，激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力。激發(fā)職工內(nèi)在動(dòng)力的根本目的在于激勵(lì)職工樹立正確的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)符合安全要求的行為，把確保安全的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值統(tǒng)一起來。二是通過約束來實(shí)施管理。約束則是為了規(guī)范職工的崗位行為，在規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)從事安全工作。因此，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，可以增強(qiáng)職工安全自保的本能意識(shí)，強(qiáng)調(diào)在無人監(jiān)控的情況下，自我安全保障能力和“慎獨(dú)”的防范精神能有效地克服安全管理中那種說教、檢查、考核以及”人盯人“管理方式帶來的弊端，形成一種職工融自我約束、自我控制、自我調(diào)節(jié)、自我防患于每個(gè)崗位行為之中的安全管理模式。這種通過安全文化滲透作用產(chǎn)生的管理模式不僅充分體現(xiàn)了安全工作人性化管理，而且會(huì)產(chǎn)生廣泛深入而持久的效應(yīng)。
        三、堅(jiān)持以人為本的管理理念，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
        人本主義思想，它強(qiáng)調(diào)尊重員工需求，關(guān)心員工成長(zhǎng)和發(fā)展，重視員工的主體性、參與性，反對(duì)把員工僅僅看作生產(chǎn)的”工具“，而是強(qiáng)調(diào)人是有多重需求的”社會(huì)人“。按照亞伯拉罕·馬斯洛的理論，人的需要是由低級(jí)到高級(jí)的五個(gè)層次組成，即：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，從中可以看出安全需要比生理需要更高級(jí)。
        因此，企業(yè)在不斷提高員工生活水平的同時(shí)，更應(yīng)該注重員工的安全需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有80%的安全事故是由于人為造成的，因此，提高企業(yè)的安全管理水平，就必須堅(jiān)持以人為本的管理理念。筆者認(rèn)為，以人為本的管理理念，必須做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作：1.強(qiáng)化安全教育工作，形成良好的安全文化氛圍。目前，許多企業(yè)特別是中小企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，把企業(yè)的安全工作放在次要，甚至放到可有可無的地位。因此，加強(qiáng)安全教育工作已到了刻不容緩的地步，通過企業(yè)各級(jí)、各部門的安全教育，可以提高全體員工的安全意識(shí)，而加強(qiáng)安全文化理念的宣傳教育工作，可以使員工在心理、思想和行為上，形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，特別是企業(yè)的管理者如果具有很高的安全文化素質(zhì)，就可以把自己倡導(dǎo)的安全價(jià)值觀的信念和行為方式，通過言傳身教播種到每一名員工的心里，從而形成良好的安全文化氛圍。2.加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作，提高員工的安全防范水平。（1 ）企業(yè)設(shè)立專門的人力資源部負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)工作；每位員工每年有固定的集中專業(yè)培訓(xùn)（其中包括安全知識(shí)講座）。培訓(xùn)合格者，才可以上崗工作，培訓(xùn)不合格者，禁止上崗工作，同時(shí)，考核成績(jī)和績(jī)效掛鉤。通過這種培訓(xùn)將安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和操作規(guī)程系統(tǒng)化、完整化地教授給員工，讓安全生產(chǎn)的意識(shí)伴隨員工工作的始終。（2）企業(yè)給每位員工發(fā)一本安全手冊(cè)，除了有關(guān)安全制度和操作規(guī)程外，還有一些安全標(biāo)語、安全警句之類的短小精悍的話，目的是讓員工閱讀之中，將安全生產(chǎn)牢記心中，時(shí)刻警醒自己的安全行為。
        3.建立嚴(yán)格的安全保障制度。用制度規(guī)范人的行為，從而有效地減少安全事故的發(fā)生，是企業(yè)安全管理的一種主要方法和手段。但是，原來的安全制度不夠科學(xué)、不能得到員工的積極配合，導(dǎo)致許多制度流于形式，或者根本就無法得到貫徹落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)安全管理制度（如安全檢查制度、安全責(zé)任制度、安全操作制度、處理制度等）要體現(xiàn)人本思想，充分反映員工的實(shí)際需求，才能得到員工的積極響應(yīng)，才能使制度得到有效的貫徹落實(shí)。
        4.重視激勵(lì)作用。馬克思曾經(jīng)說過：人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動(dòng)，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵(lì)機(jī)制，成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方面。目前，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵(lì)，即違章罰款，雖然有激勵(lì)效用，但不免單一且容易使人感覺安全生產(chǎn)很”冷“。因此，企業(yè)要注意多運(yùn)用正激勵(lì)，一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)完成情況好的集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，可以評(píng)選安全標(biāo)兵，從管理層到基層評(píng)選代表，滿足個(gè)人的榮譽(yù)感。
        四、結(jié)束語
        企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中同步進(jìn)行的子系統(tǒng)功能，而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。在建設(shè)安全文化的過程中，應(yīng)堅(jiān)持把“安全第一，預(yù)防為主”作為企業(yè)安全文化的靈魂；把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”作為企業(yè)安全文化的精髓；把“以人為本”作為安全文化的核心價(jià)值觀；把國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)作為安全文化的制度保障。同時(shí)，把先進(jìn)的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有這樣，才能建立起有特色的、一流的企業(yè)安全文化，才能使企業(yè)的安全管理提高到一個(gè)新的層次。
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