摘要：隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展，我國對于安全生產監(jiān)督管理這一環(huán)節(jié)出臺了不少的相關政策法規(guī)，這在保證安全生產方面起到了巨大的作用，不可否認的是在當下，安全生產監(jiān)督管理工作的效果并沒有完全的體現出來。本文主要就我國安全生產監(jiān)督管理現狀進行了初步的分析與研究，并就其中存在的問題提出有針對性的措施，進攻性相關人士參考。
    關鍵詞：安全；生產；監(jiān)督管理；措施
   
    安全作為我國經濟社會發(fā)展過程中的一個基本要求，對于保障人們正常的工作生活具有十分重要的意義。而安全生產的監(jiān)督管理工作作為生產安全的一個重要保障，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現，因此，我們必須要將安全生產監(jiān)督管理工作納入到重要議程上來，強化兼顧和管理。
   
    一、 安全生產監(jiān)督管理概述
    安全生產，總體上來說，指的是企事業(yè)單位在生產過程中涉及到的各方面的安全狀況，比如說員工的人身安全、生產設備安全、產品質量的安全等等。在生產活動中，企事業(yè)單位通過協調管理好人力資源、設備、相關的原材料等等，來最大程度的降低生產過程中可能存在的風險因素，從而保障生產人員的人身安全、生產設備的安全以及產品的質量安全。監(jiān)督管理，總體上來說屬于一個多元化、涉及到多領域的概念，指的是一個主體對某一個事物或者進程進行控制和管理，從而保障事物或者進程能夠正常的運轉。從經濟學層面來說，監(jiān)督管理實質上就是政府部門通過宏觀或者圍觀的方式來加強對市場的控制，從行政學層面來說，監(jiān)督管理實質上就是主體部門對下屬部門的監(jiān)管。
    安全生產監(jiān)督管理實際上就是行政機關通過采取各種措施來保證生產的順利、安全進行，安全生產監(jiān)督管理具有以下幾個方面的特征：其一，法制性?？紤]到安全生產的重要性，安全生產監(jiān)督管理工作必須要嚴格按照相關的法律法規(guī)來進行，其中，“依法行政”作為其核心內容，也是安全生產監(jiān)督管理工作的一個最根本性內容；其二，強制性。跟監(jiān)督管理工作的法制性類似，安全生產監(jiān)督管理工作是嚴格按照法律來進行實施的工作，因此，監(jiān)督管理工作具有強制性；其三，服務性[1]。安全生產監(jiān)督管理工作，不僅僅是為了維護國家的生產安全，也是維護生產人員、全人民的生活安全，這對于經濟社會的發(fā)展是十分重要的，因此，安全生產監(jiān)督管理工作具有服務性；其四，社會性。安全生產監(jiān)督管理工作的開展跟社會活動是分不開的，監(jiān)督管理的對象就是整個社會，與此同時，監(jiān)督管理的服務對象也是社會，因此，監(jiān)督管理工作必須要切實以維護社會利益作為目標。
   
    二、 安全生產監(jiān)督管理工作的現狀
    根據筆者在對福建省某地級市的安全生產監(jiān)督管理工作的考察，該市的總面積3345平方公里，人口共有45萬，多年來該市一直在著力發(fā)展工業(yè)和特色產業(yè)，2015年，該市總共發(fā)生各類安全生產事故342起，死亡人數達23人，其中安全生產事故主要是道路交通事故，共330起，死亡14人，傷34人，建筑行業(yè)事故5起，死亡3人，礦企事故2起，死亡4人，傷6人，火災事故5起，傷4人，直接經濟損失達到1450萬元。在通過對這些安全生產事故的考察中發(fā)現，該市的安全生產監(jiān)督管理工作中存在的主要問題有：
    (一) 一些企業(yè)、生產者以及普通民眾安全生產意識不夠
    在日常的安全生產工作當中，一些企業(yè)和生產者錯誤的以為只要不出現大的事故就行，同時，認為做一些防御性的安全生產工作沒有什么較大的意義。此外，很多人在安全生產管理工作中有種盲目的從眾心理，就拿交通來說，行人在過馬路的時候，看見別人違章闖紅燈，很多人都跟著違章，這也是交通事故頻發(fā)的一個重要因素；在發(fā)生礦難事故的企業(yè)，工作人員安全生產意識不到位，未能夠嚴格按照相關的操作流程來進行工作，從而造成礦難事故的發(fā)生[2]。
    (二) 安全生產基礎設施投入不足，安全生產責任不明確
    在對該市的考察工作中發(fā)現，中小型企業(yè)作為整個城市安全生產單位的主體部分。但是大多數中小企業(yè)在安全生產方面的基礎設施相對薄弱，投入不足，這也導致經常出現“老問題未解決，新問題又產生”的現象，此外，中小型企業(yè)過于追求經濟效益，在安全生產設備上面投入不足，這也在一定程度上加大了生產的風險和隱患。
    此外，一些企業(yè)安全生產責任不明確，落實不到位的現象比較突出。對于整個企業(yè)來說，消除安全生產隱患作為企業(yè)法定代表人的責任，但是一些企業(yè)并沒有將安全生產責任落實到實處，這樣一來，安全生產過程中存在的隱患并沒有得到很好地排查和治理，更談不上對這些隱患的監(jiān)控[3]。
    (三) 安全生產監(jiān)督管理工作人員綜合素養(yǎng)不夠
    安全生產監(jiān)督管理工作涉及到的各個環(huán)節(jié)較多，對監(jiān)督管理工作人員的技術要求和綜合素養(yǎng)要求比價嚴格。在考察中發(fā)現，一些安全生產監(jiān)管工作人員的技術水平不過硬，比如說對一些危險的化學藥品認識不夠、消防知識掌握不夠深入、建筑安全知識了解不夠等等情況比較多見；同時，游戲誒安全生產監(jiān)督管理工作人員對于安全監(jiān)督管理相關的法律法規(guī)和政策掌握不是很熟練，這樣一來，在對一些企業(yè)的安全生產問題進行指正的時候，一些生產企業(yè)可能對安全生產監(jiān)督管理工作人員的建議不管不顧。
    (四) 安全生產宣傳教育效果不佳
    在對該市的安全生產監(jiān)督管理工作的調查中發(fā)現，安全監(jiān)管部門對相關的企業(yè)和生產者的教育工作、安全生產相關的法律宣傳工作效果不佳，其主要原因有以下兩點：一方面，宣傳教育形式單一化，主要還是利用原始的電視宣傳、報紙宣傳，畢竟很多中小企業(yè)的管理人員注意到這方面的知識的時間不是很多；另一方面，宣傳著重點不合理，宣傳教育的重心主要放在企業(yè)管理人員上門，忽視了普通民眾、企業(yè)的生產員工的教育。
   
    三、 強化安全生產監(jiān)督管理工作的措施
    安全生產監(jiān)督管理工作的完善，直接關乎著安全生產工作的成效，直接關乎著我國經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此，強化安全生產監(jiān)督管理工作，需要從以下幾個方面來進行：
    (一) 企業(yè)、生產者以及普通民眾要強化安全生產意識
        做好安全生產監(jiān)督管理工作，企業(yè)和生產者必須要強化安全生產意識。只有從意識上來提高對安全生產的重視，才能夠給安全生產打下堅實的基礎。比如說，企業(yè)在生產過程中，要將安全生產的理念貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)中來，生產工作人員在生產過程中能夠牢記安全生產的理念，這對于減少安全生產事故無疑是有很大的幫助的，此外，普通民眾也要切實加強安全生產意識，從身邊做起，加強對安全生產的重視[4]。
    (二)企業(yè)要強化安全生產的投入，明確安全生產責任
    一方面，企業(yè)要切實加大對安全生產的投入，完善和健全相關安全生產的基礎設施，淘汰存在安全生產隱患的設備，只有這樣，才能夠保證安全生產的順利進行，才能夠給生產企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益；另一方面，企業(yè)要明確安全生產責任，并將安全生產責任落實到位，這樣一來，從企業(yè)管理人員到生產員工都能夠強化對安全生產的責任意識，才能夠保障企業(yè)的安全生產進程的穩(wěn)定。
    (三)強化安全生產監(jiān)督管理工作人員的綜合素養(yǎng)
    一方面，安全生產監(jiān)管部門要切實將安全生產工作納入到工作重要議程中來，加大對安全生產監(jiān)管工作的經費、執(zhí)法人員技術等方面的重視；另一方面，安全生產監(jiān)督管理部門要強化對工作人員的教育和培訓，提高工作人員對于安全生產相關法律法規(guī)以及政策的熟練程度以及與安全生產相關的技術的培訓，不定期的對安全生產監(jiān)管工作人員進行考察。
    (四) 豐富安全生產教育宣傳形式，做到有的放矢
    宣傳教育工作作為提高安全生產的一個重要部分，安全監(jiān)督管理部門必須要加大對宣傳教育工作的重視：其一，豐富安全生產宣傳教育形式，除了通過以往的電視宣傳、報刊雜志宣傳之外，可以充分利用微信、微博等新興平臺來面向全社會推廣安全生產相關的政策和知識；其二，要有針對性的對不同行業(yè)進行不同的安全生產知識的普及，比如說，對于礦企，可以著重加強關于礦業(yè)相關安全生產知識的普及[5]。
   
    結束語
        本文主要結合我國某市的安全生產監(jiān)督管理現狀進行了分析和探討，并就其中存在的問題提出有針對性的措施。安全生產工作涉及到的主體較多、技術比較廣，這就需要安全監(jiān)督管理部門、企業(yè)的生產者、普通民眾做好自身的安全生產本職工作，從而形成安全生產的合力，減少安全生產事故的發(fā)生，這對于我國經濟社會的安全穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
   
    參考文獻
    [1]姜恩茂.承德縣安全生產監(jiān)督管理工作現狀研究[J].燕山大學,2013,45:120-121.
    [2]祁勝媚.農產品質量安全管理體系建設的研究[J].揚州大學,2011,99:56-57.
    [3]雷俊榮,張滇軍.加強水利安全生產監(jiān)督管理工作對策探討[J].水利建設與管理,2012,02:40-43.
    [4]張廷偉.做好煤礦開采安全管理工作的重要性及措施[J].企業(yè)技術開發(fā),2015,27:141-142.
    [5]袁武.關于變電站人性化安全管理的分析及對策[J].企業(yè)技術開發(fā),2015,26:131-132.