【摘要】：杜邦公司是1802 年成立，由生產(chǎn)火藥開始起家的，經(jīng)歷兩百多年的發(fā)展，現(xiàn)在的杜邦公司已成為：世界范圍工業(yè)安全的標(biāo)桿，并逐步形成了杜邦公司的十大安全理念。雖然我國企業(yè)的安全文化建設(shè)取得了突出的成效，但是，從仍需要全面的觀點(diǎn)、理性的思維、機(jī)制的角度來審視，目前企業(yè)安全文化建設(shè)工作還需要繼續(xù)探索系統(tǒng)化、深層次、規(guī)律性的問題，本文論述“五個層次”來深化企業(yè)安全文化建設(shè)，并指出用杜邦安全文化理念來指導(dǎo)企業(yè)，為企業(yè)健康發(fā)展提供安全保障。

【關(guān)鍵詞】：杜邦安全文化理念；企業(yè)安全文化；結(jié)構(gòu)模式；

一 杜邦安全文化的形成

楔子：想象一下你是工程包商,承接某公司的一個案子, 上午九點(diǎn)整帶著施工機(jī)具到達(dá)現(xiàn)場后,先聽取該公司的安全衛(wèi)生環(huán)保規(guī)定, 再接受徹底的人員裝備檢查, 過程中似乎有點(diǎn)不合規(guī)定,雙方人員數(shù)度開會研商, 并做一些調(diào)整動作, 眼看已經(jīng)十一點(diǎn)半了, 終于簽了承攬商工作安全檔, 獲得動工許可····” 這個寧愿花兩個半小時確認(rèn)安全無虞才允許動工的公司就是杜邦。

1802 年,杜邦公司成立,在第一個100 年里,杜邦主要是一家火藥制造商,特殊的行業(yè)造就了杜邦對安全的重視。杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司。杜邦公司經(jīng)過200 多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的企業(yè)安全文化,并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一。據(jù)2001 年統(tǒng)計,杜邦公司屬下的370 個工廠和部門中,80 %沒有發(fā)生過工傷病假及以上的安全事故,至少50 %的工廠沒有出現(xiàn)過工業(yè)傷害紀(jì)錄,有20 %的工廠超過10 年以上沒有發(fā)生過安全傷害紀(jì)錄。2003 年9 月9 日杜邦公司被《Occu p at ionalHaz ards》雜志評為最安全的美國公司之一。

杜邦200 年來逐漸形成的企業(yè)安全文化即:杜邦把安全、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一,每位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé),而且也要對同事的安全負(fù)責(zé)。這種個人和集體負(fù)責(zé)的概念,連同以任何事故都可預(yù)防的信念為指導(dǎo)原則,企業(yè)上下一致實(shí)現(xiàn)零傷害、零疾病、零事故的目標(biāo)。其結(jié)果為杜邦在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位,具有非凡的記錄,并在安全管理方面享有全球的信譽(yù)。杜邦所取得的成就與杜邦的十大安全理念是分不開的。杜邦十大安全理念是: ①所有的安全事故都是可以避免的; ②各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé); ③所有安全操作隱患是可以控制的; ④安全是被雇傭的條件;⑤員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn); ⑥各級主管必須進(jìn)行安全檢查; ⑦發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時消除; ⑧工作外的安全和工作內(nèi)安全同樣重要; ⑨安全操作是一項精明的生意策略; ⑩員工的直接參與是關(guān)鍵。

二構(gòu)建中國的特色企業(yè)安全文化

杜邦給了我們很好的啟示，在我國的很多行業(yè)、地區(qū)都有傷亡事故率的概念，說是因?yàn)榇嬖诓豢杀苊獾囊蛩?，結(jié)果是給很多單位和部門都提前給自己留下了后路，心存僥幸，認(rèn)為自己出問題的幾率很小，即使有點(diǎn)小問題，也可以上下通融消化在指標(biāo)之內(nèi)，這樣久而久之安全工作就被置于腦后，在與其他工作發(fā)生沖突時，往往犧牲安全工作，積小成大，從而導(dǎo)致了我國安全管理工作的松懈，所以一直以來我國的特大、重大安全事故不斷出現(xiàn)就不足為奇了。

雖然經(jīng)過近些年的努力，我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的安全文化建設(shè)取得了突出的成效，展示了能動的功能，發(fā)揮了獨(dú)特的作用，使企業(yè)安全工作初步從行政管理、經(jīng)濟(jì)管理階段發(fā)展到了人本管理、文化管理階段。但是，從全面的觀點(diǎn)、理性的思維、機(jī)制的角度來審視，目前企業(yè)安全文化建設(shè)工作還需要繼續(xù)探索系統(tǒng)化、深層次、規(guī)律性的問題，最后使得安全文化的建設(shè)就在于超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督安全管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的本能意識，樹立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。筆者通過調(diào)研認(rèn)為，可以采用“五個層次”來深化企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步形成具有創(chuàng)新性、警示性、前瞻性、歷史性、接近性的安全文化體系，為企業(yè)健康發(fā)展提供安全保障 。

構(gòu)建企業(yè)安全文化五個層次（如圖1所示）：

1企業(yè)安全觀念意識文化

企業(yè)安全文化從本質(zhì)上看，它是企業(yè)員工的安全文化生產(chǎn)及經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，它是企業(yè)員工在外部客觀世界和自身內(nèi)心世界對安全的認(rèn)識能力與辨識結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)。企業(yè)安全觀念意識文化是企業(yè)員工長期實(shí)踐形成的心理和思維的產(chǎn)物，反映企業(yè)員工對“安全第一、預(yù)防為主”方針的貫徹，對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性；反映企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標(biāo)追求和企業(yè)員工的安全意識和安全素質(zhì)；反映企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程和保障安全操作和安全產(chǎn)品的質(zhì)量；反映企業(yè)員工關(guān)心企業(yè)、關(guān)心集體、關(guān)心他人的安全態(tài)度和風(fēng)貌；反映企業(yè)員工自覺學(xué)習(xí)安全技能，自救互救的應(yīng)急訓(xùn)練的熱情及對企業(yè)安全承諾與承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動。企業(yè)安全觀念意識文化存在于社會群體的文化結(jié)構(gòu)中，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中占有至關(guān)重要的地位。

圖1? 企業(yè)安全文化建設(shè)

2企業(yè)安全管理制度文化

企業(yè)安全管理制度帶有歷史性、集約性和抽象性，它是在鮮血、汗水、案例的基礎(chǔ)上構(gòu)成的。用制度來規(guī)范人的行為，是做好安全的基礎(chǔ)性方法。運(yùn)用這一方法，首先必須使制度簡潔、明了、好懂、易記；其次必須可操作，讓制度轉(zhuǎn)化為工種、工序、崗位、動作安全要領(lǐng)；其三應(yīng)輔之以一套嚴(yán)格的考核系統(tǒng)及考核辦法。具體講就是各種崗位和工藝的安全操作條款和規(guī)定；安全檢查與檢驗(yàn)制度；安全知識和技能的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度；安全技能考核認(rèn)證（操作、防火、自救等）制度；安全教育和宣傳的制度；安全班組建設(shè)及其活動制度；事故管理及處理、勞動保護(hù)等一系列的安全管理制度文化建設(shè)。要高效的運(yùn)作這些制度、標(biāo)準(zhǔn)，使其真正落到實(shí)處，這才是管理制度安全文化建設(shè)的目的所在。根據(jù)企業(yè)的具體情況，在建立和實(shí)施企業(yè)安全管理制度文化中應(yīng)做到以下幾個方面：

1)?? 建立強(qiáng)健的企業(yè)安全管理機(jī)制。主要指建立起切實(shí)可行的“企業(yè)負(fù)責(zé)”，各方面各層次責(zé)任落實(shí)，橫向到邊，縱向到底，高效運(yùn)作，員工隊伍素質(zhì)高的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)；建立履行“群眾監(jiān)督”的職責(zé)，獎懲嚴(yán)明，上下結(jié)合，對各層次進(jìn)行有效監(jiān)督的企業(yè)勞動保護(hù)監(jiān)督體系。

2)?? 要建立完善企業(yè)安全管理的各項基本制度、專業(yè)安全規(guī)章制度和獎懲制度等，使其規(guī)范化、科學(xué)化、適用化并嚴(yán)格執(zhí)行。清理、修訂、不斷完善原有的安全操作技術(shù)規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造中采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)施相匹配的各項安全操作技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

3)?? 堅持企業(yè)安全管理的各項基礎(chǔ)工作和以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化活動為重點(diǎn)的基層班組安全建設(shè)。突出建設(shè)班隊骨干群體。班隊骨干群體既是生產(chǎn)建設(shè)中的絕對主力，也是安全工作中的強(qiáng)力支撐。

3.企業(yè)員工安全行為文化

企業(yè)員工安全行為文化反映的是企業(yè)員工在生產(chǎn)中采取任何行為前對其行為的安全審視和判斷是否符合安全技術(shù)要求和安全價值標(biāo)準(zhǔn)。它存在于企業(yè)員工的內(nèi)心，溶于企業(yè)員工思想，引導(dǎo)企業(yè)員工思維，制約著企業(yè)員工的生產(chǎn)安全行為，成為企業(yè)員工的安全行為規(guī)范的導(dǎo)向和思想基礎(chǔ)。企業(yè)員工安全行為文化取決于企業(yè)員工的安全人生觀，并時刻影響著企業(yè)員工的心態(tài)和行為，是最不容易變更的，一旦改變，會對企業(yè)員工的安全價值及企業(yè)員工的安全行為產(chǎn)生巨大的影響甚至產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。企業(yè)員工安全行為文化表現(xiàn)在個人和集體方面就是企業(yè)員工個人行為和企業(yè)行為。個人行為就是員工生產(chǎn)操作行為和自我保護(hù)行為；企業(yè)安全行為就是企業(yè)為達(dá)到安全的目的所開展的一系列的活動，如安全培訓(xùn)、安全檢查、安全評估、安全制度的編寫、安全法規(guī)的制定、安全文藝演出、安全管理學(xué)術(shù)研討、安全電視電話會議等。企業(yè)員工安全行為文化的形成和發(fā)展都是通過集體認(rèn)同的價值觀念，只有把各種不同的個人在信念上和心態(tài)上綜合于一個整體、一個目標(biāo)、一個方向，才能發(fā)生深刻的、革命的變化。因此，企業(yè)安全價值及行為規(guī)范層次被認(rèn)為是它所屬的企業(yè)員工安全行為文化系統(tǒng)的特征和核心。而管理者是安全文化建設(shè)的重要因素。經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 處于核心地位, 是安全生產(chǎn)的最關(guān)鍵因素, 經(jīng)理提倡什么、反對什么, 決定著一個單位的安全風(fēng)氣。其他的領(lǐng)導(dǎo)者是管理的中堅力量,既是管理者, 又是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者, 他們的安全理念和身體力行對企業(yè)安全文化的發(fā)展以及員工的安全行為有著很大影響。筆者認(rèn)為, 管理者要真正掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 工作中做到有章可循, 有法可依, 絕不違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè); 其次, 要刻苦鉆研業(yè)務(wù), 提高安全管理技能, 不斷更新安全觀念, 積極支持配合HSE 貫標(biāo)認(rèn)證工作, 使安全管理更科學(xué)化、規(guī)范化, 絕不能存在僥幸心理,真正做到安全講起來、做起來、忙起來都重要。

4.企業(yè)安全宣傳教育形象化

由于員工文化、技能、素養(yǎng)的參差不齊，由于專業(yè)培訓(xùn)受到時間、師資、場地等的限制，安全教育的形象化就應(yīng)運(yùn)而生了。形象化的目的，是讓人從一開始走上工作崗位，就從聽覺、視角、觸角等全方位地感受安全文化，就置身于安全文化的浸潤、陶冶、熔煉之中。安全的形象化可以從五個方面進(jìn)行提升：

1)? 提煉安全理念。理念是安全形象化的內(nèi)核和精華。成熟的安全理念是安全文化的核心。將符合安全規(guī)律、貼近企業(yè)實(shí)際的一些經(jīng)典安全共識進(jìn)行概括、提煉，經(jīng)過廣泛的討論、爭辯，被絕大多數(shù)職工認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)定、認(rèn)同，成為引領(lǐng)和支撐安全文化的靈魂。越來越多的企業(yè)正在進(jìn)行著這一有益的實(shí)踐。

2)? 強(qiáng)化安全藝術(shù)。用藝術(shù)的手段來展示安全是一種非常受歡迎的模式。它的要旨是在無意識中喚起員工對生命價值的尊重，讓員工受到心靈的震撼和藝術(shù)的感染，讓員工在真與假、善與惡、美與丑中來把握安全的真諦。一些企業(yè)培育“安全輕騎兵”，組織“安全文藝巡演”，讓員工在喜聞樂見中接受教育，就是有益的嘗試。

3)? 建設(shè)安全陣地。陣地具有相對長期性、直觀性、固定性的特點(diǎn)。企業(yè)的報紙、電視、廣播組織安全專題節(jié)目，企業(yè)的板報、專欄、櫥窗開辟安全?？?，企業(yè)的大門、廠區(qū)、固定標(biāo)語融入安全元素，已經(jīng)較為普遍。近年來一些企業(yè)創(chuàng)建的“安全室”、“安全長廊”、“安全一條街”、“安全文化社區(qū)”等新陣地，更是受到稱贊。

4)? 創(chuàng)新安全活動。安全活動除了它的創(chuàng)新性、趣味性、知識性外，更受歡迎的是它的參與性。讓職工參與其中，置心于內(nèi)，身臨其境，其感受更現(xiàn)實(shí)、更直接、更真切。許多企業(yè)近年組織的“安全·效益·生命”主題活動， “安全文化大擂臺”活動， “安全萬人抽獎”活動， “安全萬人簽名”活動，均注重實(shí)現(xiàn)全員化、全方位、全覆蓋，極受員工歡迎。

5)? 濃厚安全氛圍。另外還可以把安全教育外延到8 小時工作外, 拓展到職工家屬的安全意識培養(yǎng)中, 在全體員工及其家屬中形成一張充滿溫情的安全網(wǎng), 形成一種“安全第一”的氛圍。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)、職工的參與、家屬的互動、媒體的呼應(yīng)，許多企業(yè)已經(jīng)形成“安全光榮、違章可恥”的良好風(fēng)尚，已經(jīng)形成“安全利人，‘三違’害人”的是非觀念，已經(jīng)形成人人、事事、時時、處處注意安全的“安全小氣候”和“企業(yè)小環(huán)境”。許多企業(yè)提倡的“任何時候都不能忘記安全，任何地方都不能忽視安全，任何事情都不能沖擊安全，任何人都有責(zé)任搞好安全”觀念，正在成為廣大職工的共識。

5.企業(yè)安全物態(tài)文化

人機(jī)物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化是企業(yè)長期追求的目標(biāo), 也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求。要抓緊隱患項目治理, 對于安全隱患的治理, 要定人、定時、定措施

加以整改, 不留死角; 按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合崗位實(shí)際需求配備必須的勞動防護(hù)用品; 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)場所需求配備安全技術(shù)裝備, 淘汰不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施, 從硬件上為安全生產(chǎn)提供有力的保障; 大力推廣和開發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施, 使生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施具有可靠的安全品質(zhì)特性; 加大環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)資金的投入, 不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境, 加強(qiáng)塵毒治理, 為員工創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境, 同時對社會負(fù)責(zé), 樹立良好的社會形象。機(jī)物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化建設(shè)主要包括三個方面的內(nèi)容：

（1）企業(yè)工藝過程本質(zhì)安全化

企業(yè)工藝過程主要是指對生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的控制過程。工藝過程本質(zhì)安全化要求操作者要了解物料、原料的性質(zhì)，還要正確控制好溫度、壓力、質(zhì)量等參數(shù)。必須有嚴(yán)格的工藝技術(shù)管理制度，如操作規(guī)程、崗位操作法、工藝卡片、員工培訓(xùn)、事故演習(xí)、技術(shù)分析、裝置達(dá)標(biāo)、危險分析等制度加以保障；同時，企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人、科室負(fù)責(zé)日常工藝過程管理，認(rèn)真監(jiān)督操作紀(jì)律和工藝紀(jì)律的執(zhí)行。

（2）設(shè)備控制過程的本質(zhì)安全化

要求加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、對安全防護(hù)設(shè)施的管理。從設(shè)備的設(shè)計、制造、訂貨等都要考慮其防護(hù)能力、可靠性和穩(wěn)定性，大力推廣開發(fā)和應(yīng)用安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施，采用先進(jìn)的安全檢測設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的物質(zhì)條件，既要抓設(shè)備“正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、技術(shù)攻關(guān)、革新改造”，又要抓好設(shè)備、工藝、電氣的連鎖和靜止設(shè)備的安全保護(hù)措施。

（3）整體環(huán)境的本質(zhì)安全

它主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件。生產(chǎn)場所中有不同程度的高溫、高濕、震動、噪聲、塵毒、輻射等有害物質(zhì)，它們直接影響到操作者的健康，應(yīng)將其控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，使環(huán)境條件符合人的心理和生理要求，使操作者

感到安全和舒適。

三 結(jié)語

企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期建設(shè)過程，不可能一蹴而就。只有企業(yè)的全體員工都投入到安全文化建設(shè)，企業(yè)的安全文化的氛圍才能形成，安全事故才能從根本上得到控制。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及多種因素，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展、職工群眾的生命安全，只要樹立信心，群策群力，改進(jìn)工作，企業(yè)就能建立起有自己特色，積極健康向上的企業(yè)安全文化，讓安全文化產(chǎn)生有形的、無形的、強(qiáng)制的、非強(qiáng)制的作用。

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