?交通工程施工安全管理兩條主線：一、重大危險(xiǎn)源管控；二、隱患治理。本文通過(guò)中建市政的重大危險(xiǎn)源管理體系，對(duì)比分析交通工程重大危險(xiǎn)源與國(guó)家、地方、行業(yè)重大危險(xiǎn)源概念的差異，對(duì)交通工程項(xiàng)目施工實(shí)施過(guò)程重大危險(xiǎn)源管控效果、實(shí)例分析，總結(jié)重大危險(xiǎn)源管控的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗教訓(xùn)，力圖探索一條適應(yīng)交通工程施工的重大危險(xiǎn)源管控模式與思路。

關(guān)鍵詞：重大危險(xiǎn)源?? 交通工程? 施工?

1、重大危險(xiǎn)源概念
??? 國(guó)內(nèi)外對(duì)重大危害（major hazards）、重大危險(xiǎn)源(major hazard installations)有不同的定義，國(guó)內(nèi)主要有《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等提出的重大危險(xiǎn)源概念。
??? 1．1、GB18218-2000 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。
??? 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存區(qū)重大危險(xiǎn)源。
GB18218-2009 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》代替了GB18218-2000 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，明確了該標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)源范圍，主要集中于?；肺ｋU(xiǎn)源。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》所指重大危險(xiǎn)源為上述概念的危險(xiǎn)源。
??? 1．2、國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)定的重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記類型：1、儲(chǔ)藏區(qū)（儲(chǔ)罐）；2、庫(kù)區(qū)；3、生產(chǎn)場(chǎng)所；4、壓力管道；5、鍋爐；6、壓力容器；7、煤礦；8、金屬非金屬礦山；9、尾礦庫(kù)。
??? 重大危險(xiǎn)源包含了煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)等，擴(kuò)展到危險(xiǎn)化學(xué)品以外領(lǐng)域，但也沒(méi)有針對(duì)建筑施工的危險(xiǎn)源類別。
??? 1．3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求：搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記，加強(qiáng)國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
??? 1．4、《沈陽(yáng)地鐵工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》（2009）將地鐵工程重大危險(xiǎn)源分為施工重大危險(xiǎn)源和環(huán)境重大危險(xiǎn)源兩類。并明確了工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)、工作程序，引入第三方監(jiān)測(cè)及專門安全監(jiān)理。
??? 該文件提出了適用于地鐵建設(shè)項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源分類及管理辦法。
1．5、中建市政《重大危險(xiǎn)源管理辦法》（2010）、《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》（2011）將市政工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源分為三類：環(huán)境危險(xiǎn)源；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；特殊工藝、特殊過(guò)程。危險(xiǎn)源分為五級(jí)：I、II、III、IV、V。
環(huán)境危險(xiǎn)源包括工程臨近重要煤氣管線，輸油管線，給水、排水管道，高壓線等地上、地下管線，臨近既有橋梁、房屋、人防、煙囪等地下、地上建構(gòu)筑物，溝渠、河流、水庫(kù)、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等可能威脅施工安全的自然地質(zhì)、地形環(huán)境。
危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程參見(jiàn)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)2009【87】號(hào)），主要包括：深基坑，模板工程及支撐體系，起重吊裝及起重設(shè)備安裝拆卸，腳手架工程，拆除、爆破工程，大跨度鋼結(jié)構(gòu)，大跨度網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)，人工挖孔樁，地下暗挖，頂管，水下作業(yè)等。
重要工序、特殊過(guò)程包括盾構(gòu)長(zhǎng)距離掘進(jìn)、開(kāi)倉(cāng)換刀、盾構(gòu)出洞、大跨度預(yù)應(yīng)力張拉等具有較大危險(xiǎn)性的非常規(guī)復(fù)雜施工過(guò)程。
中建市政采用的重大危險(xiǎn)源概念適用于市政工程施工項(xiàng)目，屬于國(guó)標(biāo)里重大危險(xiǎn)源的擴(kuò)大概念，不局限于危險(xiǎn)化學(xué)品方面的重大危險(xiǎn)源。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比較，有范圍更大、級(jí)別提高等特點(diǎn)。凡國(guó)標(biāo)所列危險(xiǎn)源在施工項(xiàng)目中出現(xiàn)，均定為公司I級(jí)危險(xiǎn)源。

2、重大危險(xiǎn)源管控
重大危險(xiǎn)源管控，隱患治理是中建市政公司安全管理的兩條主線，“兩條腿走路”其中之一的重大危險(xiǎn)源管控，貫穿于各層級(jí)、各系統(tǒng)的安全管理職責(zé)之中，形成一個(gè)網(wǎng)狀管理體系。
2．1、重大危險(xiǎn)源管理層級(jí)
重大危險(xiǎn)源管理體系，目前采取公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)管控，逐步增加分公司級(jí)管控層次。各層次分別擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
??? 公司層：管控公司范圍內(nèi)I、II、III危險(xiǎn)源。包括定期召開(kāi)各系統(tǒng)會(huì)商、發(fā)布重大危險(xiǎn)源清單，指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案編制、審批、專家論證及實(shí)施等。
??? 項(xiàng)目層：管控本項(xiàng)目I到V級(jí)所有危險(xiǎn)源。包括本項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別，有關(guān)方案的編制、審批、專家論證，方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的組織、驗(yàn)證，過(guò)程監(jiān)控量測(cè)等。
??? 重大危險(xiǎn)源分級(jí)管理，有利于公司安全管理形成“防御縱深”，分梯次管控。公司集中精力管控公司范圍內(nèi)最高級(jí)的重大危險(xiǎn)源，充分調(diào)動(dòng)公司專家力量，有針對(duì)性、有重點(diǎn)的對(duì)高級(jí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。項(xiàng)目管控本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，體現(xiàn)了項(xiàng)目在安全管理上的主體責(zé)任。每個(gè)層級(jí)的安全管理工作都有的放矢。
??? 在項(xiàng)目管理能力弱、類似工程施工經(jīng)驗(yàn)欠缺時(shí)，可將較低級(jí)的危險(xiǎn)源提高等級(jí)，公司專家資源、管控重心向其傾斜，監(jiān)督、協(xié)助項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行管控，避免由于項(xiàng)目技術(shù)能力管理水平的差異而形成漏洞。
2．2、各系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理
以總工為領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，對(duì)應(yīng)專項(xiàng)方案的編制、審批、專家論證工作。并在過(guò)程中對(duì)管控方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施偏差并糾正。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程突發(fā)情況、測(cè)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判，制定對(duì)策。
以安全總監(jiān)為主的安全管理系統(tǒng)，參與重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，并監(jiān)督相應(yīng)層級(jí)重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性偏差并予以糾正。
項(xiàng)目管理系統(tǒng)、項(xiàng)目部按施工進(jìn)度安排，按方案具體落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控各項(xiàng)措施。
測(cè)量系統(tǒng)負(fù)責(zé)提供重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并根據(jù)情況發(fā)出相應(yīng)預(yù)警。
2．3、分階段重大危險(xiǎn)源管理
??? 項(xiàng)目初期，根據(jù)中標(biāo)工程范圍、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等前期獲取的信息，組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的提前識(shí)別，初步確定有關(guān)控制措施，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性的調(diào)派相對(duì)應(yīng)的技術(shù)管理、安全管理人員增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控能力。
??? 實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)分級(jí)，公司、項(xiàng)目對(duì)重大危險(xiǎn)源管控情況實(shí)行過(guò)程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患、方案實(shí)施偏差，及時(shí)糾正。根據(jù)實(shí)際實(shí)施反饋情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源等級(jí)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的，提高或降低重大危險(xiǎn)源級(jí)別。項(xiàng)目發(fā)生工程變更或現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，危險(xiǎn)源有增加、減少的，及時(shí)調(diào)整重大危險(xiǎn)源清單。
項(xiàng)目后期、重大危險(xiǎn)源通過(guò)后，實(shí)施重大危險(xiǎn)源后評(píng)估，并及時(shí)銷項(xiàng)。

3、重大危險(xiǎn)源管控實(shí)施實(shí)例
??? 實(shí)例1、在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的施工過(guò)程中，科學(xué)組織，嚴(yán)密監(jiān)控、落實(shí)保護(hù)措施，準(zhǔn)備充分，預(yù)案先行，最終重大危險(xiǎn)源安全通過(guò)，并取得額外收益：效率增加、進(jìn)度加快。
沈陽(yáng)地鐵一號(hào)線9標(biāo)，沈南區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，需下穿太原街時(shí)尚地下商業(yè)街，隧道覆土較淺，隧道頂至商業(yè)街底板不到6米，不足一倍盾構(gòu)直徑。而且這個(gè)時(shí)尚地下商業(yè)街未經(jīng)驗(yàn)收投入使用，據(jù)說(shuō)建設(shè)過(guò)程中發(fā)生過(guò)坍塌沉陷事故。盾構(gòu)下穿過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題：1設(shè)備故障，無(wú)法開(kāi)豎井（天窗）檢修；2、沉降引起地下結(jié)構(gòu)垮塌，太原街人流密集，將是災(zāi)難性后果，容不得半點(diǎn)閃失。
作為項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源之一，項(xiàng)目部十分重視并做以下工作準(zhǔn)備：1、在盾構(gòu)施工組織上，在穿越前充分策劃，提前做好檢修，確保設(shè)備處于最佳狀態(tài)；2、與時(shí)尚地下商業(yè)街溝通，為測(cè)量監(jiān)測(cè)、值班人員辦理了夜間出入證；3、對(duì)地下商業(yè)街進(jìn)行建筑物調(diào)查、相關(guān)管線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有排水管，煤氣管等管道。針對(duì)各管線破壞，泄漏標(biāo)準(zhǔn)，編制了可實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案。比如：排水管，上下游檢查井封堵，封堵用的方法、材料，煤氣管泄漏附近的閥門井等都做了詳細(xì)的布置。還借來(lái)了煤氣檢測(cè)儀，24小時(shí)監(jiān)測(cè)。與煤氣公司巡線員聯(lián)系，巡線員參與值班。盾構(gòu)施工領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)值班。4、建立從盾構(gòu)操作室、盾構(gòu)監(jiān)控室、時(shí)尚地下商業(yè)街與盾構(gòu)掘進(jìn)處相對(duì)應(yīng)部位的值班人員，三者之間的通信聯(lián)絡(luò)方式。這種種措施，都緊緊圍繞盾構(gòu)下穿時(shí)尚地下商業(yè)街這一重大危險(xiǎn)源。
實(shí)施效果如何？當(dāng)然是順利的穿越，沉降控制在1毫米以內(nèi)——基本實(shí)現(xiàn)零沉降。這是對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)管控的結(jié)果。意想不到的是附帶的結(jié)果，盾構(gòu)穿越太原街時(shí)尚地下商業(yè)街這一重大危險(xiǎn)源期間，是整個(gè)隧道掘進(jìn)時(shí)間最快的一段，左右線都是一樣的情況。將近800米長(zhǎng)隧道，其他地段，掘進(jìn)的速度每天3環(huán)、5環(huán)，多的7環(huán)、8環(huán)，而在通過(guò)時(shí)尚地下商業(yè)街（約100米）過(guò)程中，掘進(jìn)速度達(dá)到了每天13環(huán)、14環(huán)。后來(lái)監(jiān)理、業(yè)主評(píng)價(jià)：你們是越危險(xiǎn)越順利，越危險(xiǎn)的地方干的越好啊。這離不開(kāi)項(xiàng)目對(duì)重大危險(xiǎn)源的重視，也離不開(kāi)項(xiàng)目針對(duì)重大危險(xiǎn)源所做的種種預(yù)想、充分的準(zhǔn)備工作及過(guò)程中的嚴(yán)密監(jiān)控。
這是一個(gè)利用用重大危險(xiǎn)源“拉大旗做虎皮”，號(hào)召、調(diào)動(dòng)項(xiàng)目資源的成功例子。重大危險(xiǎn)源管理的外延效果在施工組織上的體現(xiàn)，以危險(xiǎn)源管控為切入點(diǎn)，引領(lǐng)和提高了項(xiàng)目的管理水平，提高了效率，間接創(chuàng)造了效益。
??? 實(shí)例2、昆明盾構(gòu)旁穿水庫(kù)。重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)妥善處置，最后順利通過(guò)。
我公司負(fù)責(zé)的昆明地鐵盾構(gòu)施工區(qū)間，需旁穿既有水庫(kù)。經(jīng)公司研究識(shí)別，該危險(xiǎn)源定為I級(jí)危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部穿越過(guò)程中發(fā)現(xiàn)盾尾涌水較大。項(xiàng)目通過(guò)補(bǔ)充地質(zhì)勘探，對(duì)地下地質(zhì)情況分析，是由于當(dāng)初修筑水庫(kù)時(shí)，水壩回填土，土體松散，加上水庫(kù)水位較高，地下水水壓較大，導(dǎo)致盾尾涌水。為避免更嚴(yán)重后果的發(fā)生，項(xiàng)目部采取了如下措施：1、加大盾尾油脂用量，增加盾尾密封能力。2、在地面對(duì)水庫(kù)壩體填筑松散部分進(jìn)行注漿加固，改善隧道上方水土條件。3、加大測(cè)量監(jiān)測(cè)頻率，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。
通過(guò)采取上述措施，該重大危險(xiǎn)源安全順利通過(guò)。
??? 實(shí)例3、有些危險(xiǎn)源級(jí)別不高，但項(xiàng)目部缺少相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)、感覺(jué)沒(méi)有把握時(shí)，提高重大危險(xiǎn)源等級(jí)，借助公司重大危險(xiǎn)源的管理方式和渠道，可在一定程度上彌補(bǔ)項(xiàng)目部技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)的不足。
??? 唐山濱海大道工程，兩座橋梁預(yù)制梁板的吊裝，屬于該項(xiàng)目管控的最重要危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目預(yù)制梁的重量，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》尚未達(dá)到需要對(duì)專項(xiàng)方案組織專家論證的規(guī)模。但項(xiàng)目上根據(jù)其自身管理水平，結(jié)合吊裝隊(duì)伍的缺乏相應(yīng)吊裝經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際情況，同時(shí)吸取某高速公路墜梁事故的教訓(xùn)，主動(dòng)要求提高危險(xiǎn)等級(jí)，要求組織對(duì)吊裝方案組織專家論證。公司技術(shù)、安全系統(tǒng)肯定了項(xiàng)目的做法，對(duì)該項(xiàng)目的橋梁吊裝方案組織了專家論證。通過(guò)專家論證，發(fā)現(xiàn)、指出了方案中的不足和關(guān)鍵控制點(diǎn)，方案經(jīng)修改后實(shí)施。有了專家的指導(dǎo)，加上項(xiàng)目的重視，橋梁吊裝工作順利完成，危險(xiǎn)源安全通過(guò)。
實(shí)例4、聯(lián)絡(luò)通道降水停電險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
沈陽(yáng)地鐵一號(hào)線9標(biāo)，鐵云區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道施工，識(shí)別為II級(jí)重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部組織有經(jīng)驗(yàn)的暗挖工程師負(fù)責(zé)施工組織。沈陽(yáng)地下水豐富，砂層中進(jìn)行暗挖施工需先降水，在無(wú)水狀態(tài)下施工。應(yīng)急預(yù)案中識(shí)別可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情有掌子面坍塌，停電、降水失效導(dǎo)致水位上升，涌水涌砂等。坍塌防控主要從超前小導(dǎo)管及注漿質(zhì)量等技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)組織措施進(jìn)行管控，對(duì)停電導(dǎo)致降水失效，專門制定了應(yīng)急措施，并進(jìn)行外部資源調(diào)查，于2010年4月6日與某炮兵部隊(duì)電力應(yīng)急保障分隊(duì)簽訂協(xié)議，確定備用應(yīng)急電源。協(xié)議簽訂第二天2010年4月7日，降水供電發(fā)生故障，停電導(dǎo)致降水失效，水位迅速上升，聯(lián)絡(luò)通道暗挖掌子面隨時(shí)有涌砂、坍塌危險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理果斷撤出隧道內(nèi)人員，并立即調(diào)用應(yīng)急電源——由遼寧陸軍某師電力應(yīng)急保障分隊(duì)提供的應(yīng)急發(fā)電車，在2小時(shí)之內(nèi)完成供電，恢復(fù)降水，保證了暗挖施工安全，避免涌水淹沒(méi)隧道等嚴(yán)重事故的發(fā)生。
聯(lián)絡(luò)通道施工危險(xiǎn)性很大，某城市地鐵聯(lián)絡(luò)通道施工曾發(fā)生過(guò)凍結(jié)失效、引起透水，坍塌最終導(dǎo)致?lián)p失超10億元的特大事故。降水、凍結(jié)均是保證聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)挖無(wú)水作業(yè)的措施，確保這些措施有效實(shí)施至關(guān)重要。
實(shí)例5、青島海灣大橋預(yù)壓垮塌。
青島海灣大橋河道內(nèi)軟土基礎(chǔ)上高大模板支架，在項(xiàng)目部建立之初，公司就識(shí)別并定為I級(jí)重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部也按規(guī)定編制了專項(xiàng)方案并組織專家論證。對(duì)項(xiàng)目部指導(dǎo)、監(jiān)督過(guò)程中，公司發(fā)現(xiàn)支架基礎(chǔ)處理不好、施工隊(duì)伍資質(zhì)不符、方案論證專家意見(jiàn)落實(shí)不徹底等問(wèn)題，及時(shí)糾正。為爭(zhēng)搶工期，在監(jiān)理指示下，項(xiàng)目部對(duì)其中一聯(lián)模板支架在搭設(shè)到一半高度時(shí)進(jìn)行了預(yù)壓，堆載完畢后數(shù)天趨于穩(wěn)定時(shí)，突然發(fā)生垮塌。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看，河道內(nèi)回填處理的地基未發(fā)生沉降，滿足承載力要求。經(jīng)分析有腳手架立桿自由端過(guò)長(zhǎng)、堆載過(guò)于集中等原因。
這是一個(gè)成功的重大危險(xiǎn)源管控的例子，也是一個(gè)失敗的例子。其成功在于，項(xiàng)目部意識(shí)到該模板支架的危險(xiǎn)性，按規(guī)定組織了預(yù)壓，檢驗(yàn)了支架及基礎(chǔ)的承載力，避免澆筑混凝土?xí)r支架垮塌而導(dǎo)致的災(zāi)難性后果；其失敗在于，項(xiàng)目部在支架未搭設(shè)到頂、僅僅搭設(shè)到一半高度時(shí)組織預(yù)壓，改變了工序，未及時(shí)調(diào)整方案并組織驗(yàn)算，也未對(duì)支架及時(shí)組織預(yù)壓前驗(yàn)收，導(dǎo)致支架垮塌，雖未造成人員傷亡，但也造成了一定損失。

4、重大危險(xiǎn)源管控存在的問(wèn)題和不足、改進(jìn)方向
??? 通過(guò)對(duì)以上實(shí)施實(shí)例分析，重大危險(xiǎn)源管控取得一定成效，獲取一些經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足。
??? 4．1、公司已經(jīng)建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別及管控工作機(jī)制，按季度及時(shí)有效的進(jìn)行重大危險(xiǎn)源識(shí)別并發(fā)布，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重大危險(xiǎn)源管控的過(guò)程監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作。分公司參與公司組織的重大危險(xiǎn)源識(shí)別活動(dòng)，但分公司層面的重大危險(xiǎn)源管控體系尚未完全建立并運(yùn)行。項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源均高度重視，認(rèn)識(shí)到位，過(guò)程管控基本落實(shí)，但各項(xiàng)目的技術(shù)水平、現(xiàn)場(chǎng)管理水平參差不齊，個(gè)別項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管控還有漏洞，出現(xiàn)了一些涉及重大危險(xiǎn)源的未遂事件及險(xiǎn)情。
??? 4．2、重大危險(xiǎn)源識(shí)別、過(guò)程管控等工作制度、程序基本建立，但對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警還主要依靠專家、管理人員的經(jīng)驗(yàn)，以定性分析識(shí)別為主，定量方法——比如LEC方法運(yùn)用較少，未實(shí)現(xiàn)識(shí)別、過(guò)程控制、預(yù)警等工作的量化，對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別還存在一定的隨意性，缺少規(guī)范化、科學(xué)化，有時(shí)還存在遺漏、識(shí)別不全的情況。
??? 4．3、危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控的信息化建設(shè)剛開(kāi)始啟動(dòng)，雖然嘗試對(duì)外地項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的網(wǎng)上指導(dǎo)和監(jiān)督（青島項(xiàng)目模板支撐體系驗(yàn)算等技術(shù)支持），但目前危險(xiǎn)源管控的手段還比較單一，遠(yuǎn)程控制還較弱，信息存在一定滯后，信息化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
??? 4．4、對(duì)危險(xiǎn)源有關(guān)的事故、事件原因分析、責(zé)任追究工作較到位，但對(duì)成功通過(guò)的危險(xiǎn)源的總結(jié)、后評(píng)估工作未開(kāi)展，成功經(jīng)驗(yàn)的積累較少。很多已經(jīng)安全順利通過(guò)的重大危險(xiǎn)源，未認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估，究竟是公司、項(xiàng)目各級(jí)管控措施落實(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)管控、測(cè)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警及時(shí)有效，所以危險(xiǎn)源成功順利通過(guò)，還是僅僅是僥幸通過(guò)，我們沒(méi)有認(rèn)真深入調(diào)查、分析、總結(jié)，將來(lái)再遇到類似的危險(xiǎn)源，還是從頭再來(lái)，曾出現(xiàn)的險(xiǎn)情，還會(huì)出現(xiàn)。因此，應(yīng)對(duì)成功通過(guò)的重大危險(xiǎn)源，開(kāi)展后評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，將有助于后續(xù)類似重大危險(xiǎn)源的管控。

??? 中建市政把握并依托重大危險(xiǎn)源管控這條安全管理的主線，整合公司各系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面資源開(kāi)展安全管理工作，雖已初顯成效，但重大危險(xiǎn)源管控的手段還比較單一、原始，仍處于初級(jí)階段，還要繼續(xù)探索最適合、最有效的市政工程安全管理模式，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源識(shí)別定性與定量相結(jié)合，危險(xiǎn)源分級(jí)等各項(xiàng)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，危險(xiǎn)源過(guò)程監(jiān)控、預(yù)警決策科學(xué)化信息化工作還得加強(qiáng)。
??? 重大危險(xiǎn)源事關(guān)企業(yè)生死存亡，是企業(yè)安全管理工作的首要大事，只有堅(jiān)定不移的堅(jiān)持重大危險(xiǎn)源管控這條主線，并以此為抓手，調(diào)動(dòng)、整合各層次、各系統(tǒng)資源，才能建立更完善、更嚴(yán)密的網(wǎng)狀安全管理體系。

參考文獻(xiàn)：
1、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000
2、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009
3、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)
4、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》（建質(zhì)（2009）87號(hào)）
5、《沈陽(yáng)地鐵工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》（2009）
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7、中建市政《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》（2011）