3．中國食品貿(mào)易結構多元化并呈現(xiàn)較高集中度
中國食品出口貿(mào)易結構變化的特征表現(xiàn)在各類食品貿(mào)易的規(guī)模和比重的變化上。根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，從1995年～2005年各類食品的貿(mào)易規(guī)模和比重變化上來看，增減變化的趨勢和幅度差異均比較大。1995年水產(chǎn)品出口規(guī)模位居第一位，出口占比29．2％；其次是畜產(chǎn)品，出口占比為25．16％；蔬菜出口為第三位，出口占比19．17％；水果的出口占比為5．08％。到2007年，水產(chǎn)品出口仍居第一位，出口占比33．29％，蔬菜出口上升到第二位，出口占比21．27％；畜產(chǎn)品出口下降為第三位，占比為13．80％；水果出口躍居第四位，占比為12．78％；糧食出口占比從1991年的1．17％上升為2007年的7．59％。茶葉和堅果的占比比較穩(wěn)定，但是干果的占比呈不斷下降趨勢。
中國食品進口結構變化較大。1995年食用油籽僅占中國食品進口的1．14％，到2007年，占比已經(jīng)高達37．2％，貿(mào)易規(guī)模居中國食品進口第一位；植物油進口占比較為穩(wěn)定，1995年為25．38％，到2007年下降為20．89％，居食品進口第二位；畜產(chǎn)品1995年進口占比為15．36％，2007年為20％，居第三位；糧食進El曾居中國食品進口第一位，但是到2007年已經(jīng)降至第六位，占比從1995年的37．69％下降為2007年的1．66％，是波動最大的進口食品。
4．中國食品貿(mào)易地區(qū)分布較為集中
中國食品出口到世界上200多個國家和地區(qū)，但主要出口市場相對較為集中。從地區(qū)分布看，亞洲始終是中國食品最大的出口市場。2005年亞洲市場占中國食品出口總額的67．84％，2006年為62．69％，2007年為60．83％；歐洲是中國食品第二大出口市場，2005年、2006年、2007年分別占到中國食品出口總額的14．7l％、16．3l％和18．11％，呈現(xiàn)逐年上升趨勢；北美洲為中國食品出口第三大市場，2005年、2006年、2007年分別占中國食品出口總額的11．86％、13．76％和13．59％，也呈現(xiàn)緩慢上升趨勢；南美洲、非洲和大洋洲出口市場較小，三個大洲合計占中國食品出口的5％左右，未來有很大的增長潛力。從單個出口市場考察，2005年．2007年日本、美國、香港、韓國和俄羅斯始終位于中國內(nèi)地食品出口市場的前五位。五個國家和地區(qū)市場合計占中國食品出口的57％。從出口的國家和區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的分布看，2005年。2007年日本仍位居中國食品出口市場第一位，占中國食品出口的23．85％；歐盟(25國)居第二位，占中國食品出口的13．44％；美國居第三位，占中國食品出口的11．97％；東盟(10國)居第四位，占中國食品出口的10．63％；韓國居第五位，占中國食品出口的9．82％。日本、歐盟、美國、韓國是中國食品的四大出口市場，其出口額在2007年合計占中國食品出口的59．41％，說明中國出口市場集中度很高。
5．中國食品工業(yè)國際化程度不斷提高
中國食品工業(yè)開放較早，吸引外資較為廣泛，外資進入形式多樣。早在20世紀80年代，中國就鼓勵國內(nèi)食品企業(yè)以合資、合作、補償貿(mào)易等形式參與國際貿(mào)易，同時還接納了部分行業(yè)的跨國公司以獨資的形式進入中國。在這種政策支持下，食品工業(yè)成為吸引外資的重點行業(yè)之一。此后，隨著中國進一步深化改革、擴大開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展以及加入世貿(mào)組織，跨國食品公司來華設廠的速度進一步加快，并普遍開始采取長期戰(zhàn)略、全國戰(zhàn)略和本土化戰(zhàn)略，著眼于在中國境內(nèi)的整體布局和長遠發(fā)展。位于全球食品工業(yè)前50位的大型跨國公司大多已在中國各地區(qū)設立了合資公司、獨資公司、研發(fā)中心、信息中心和物流中心等經(jīng)濟、技術機構。中國食品加工業(yè)對外聯(lián)系的提高反映了食品加工業(yè)國際化的趨勢，同時也反映了在資源和市場兩個方面，食品工業(yè)對國際經(jīng)濟環(huán)境依賴性的增強。
6．中國進出口食品安全體系不斷完善
中國政府一直把加強食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。中國不斷建立健全食品安全監(jiān)管體系和制度，全面加強食品安全立法和標準體系建設，對食品實行嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推行食品安全的國際交流與合作。中國已經(jīng)建立了一套完整的進出1：1食品安全法規(guī)體系，有《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等8部法律、《進出口商品檢驗法實施條例》等8部法規(guī)、《進出境肉類產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》等18個部門規(guī)章、國家食品標準1800多個(其中強制性國家食品標準634個)、出入境檢驗檢疫行業(yè)標準近746個，食品安全檢驗檢測體系框架基本形成。
中國非常重視食品出IZ：l安全的管理問題，食品出口需經(jīng)過五個步驟：對出口食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理；對出口食品的生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊制度；在生產(chǎn)過程當中，出入境檢驗檢疫機構對出口食品的生產(chǎn)過程實施全過程監(jiān)控；出El食品還要按要求加貼符合要求的標簽或標識，以便進行追溯或?qū)栴}產(chǎn)品的召回；在出口前，中國還要逐批進行檢驗，合格的才可出口。如果進口國有要求的話，還會為食品出具官方證書。無論是在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、進出口等各個環(huán)節(jié)上，還是在立法、執(zhí)法、監(jiān)督、管理等各個方面，中國都采取了非常負責任的態(tài)度，建立了從食品生產(chǎn)到出El的全過程管理體系。
中國與有關國家建立的食品安全合作機制在促進雙邊和多邊食品安全合作、保證進出口食品安全、解決各方關注的食品安全問題方面發(fā)揮了積極作用。
二、中國食品貿(mào)易競爭力的前景展望
根據(jù)WTO公布的世界貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)，1980年世界食品貿(mào)易規(guī)模為2238．32億美元；1990年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破3000億美元大關，達到3155．59億美元；1995年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破4000億美元大關，達到4526．85億美元；2003年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破5000億美元大關，達到5514．96億美元；2004年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破6000億美元大關，達到6321．91億美元；2006年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破7000億美元，達到7548．37億美元。龐大的世界食品貿(mào)易規(guī)模、富有潛力的世界食品市場前景、食品貿(mào)易的迅速增長，為包括中國在內(nèi)的wro成員國的食品出口提供了前所未有的機遇。
中國食品工業(yè)將逐步進入加速成長期的中期階段。這主要是由于國際國內(nèi)食品需求量持續(xù)增加，尤其是中國居民收入由較低水平進入持續(xù)快速增長的情況下，食品工業(yè)的產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)及在GDP中所占的比重都將不斷增加。中國食品貿(mào)易狀況取決于食品工業(yè)的發(fā)展，因此，未來應從食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度加強、產(chǎn)品結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化等方面發(fā)力，來進一步提升中國食品貿(mào)易的競爭力。
1．中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
中國現(xiàn)行食品工業(yè)體系中。屬于嗜好類產(chǎn)品的煙草加工業(yè)的比重較高，特別是利稅比重很高。將食品屬性很弱的煙草加工業(yè)包含在食品工業(yè)體系內(nèi)，因其利稅等經(jīng)濟效益指標貢獻很高，抬高了以平均值衡量的食品工業(yè)的經(jīng)濟效益水平，掩蓋了食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)經(jīng)濟效益偏弱的現(xiàn)實。如果將煙草加工業(yè)排除在外，食品工業(yè)的地位和經(jīng)濟貢獻將明顯降低。食品工業(yè)的經(jīng)濟貢獻過度依賴嗜好類的煙草產(chǎn)品支撐，反映了我國食品工業(yè)結構欠佳。
未來中國食品工業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)包括糧食加工業(yè)、食用植物油加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、肉類加工業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、乳制品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、制糖工業(yè)等行業(yè)。中國食品工業(yè)發(fā)展的主要任務，包括構建食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系、加快發(fā)展食品裝備制造業(yè)、建立現(xiàn)代食品物流體系、完善食品安全保障體系。而且，隨著科學技術的進步，高新技術研究與應用的比重不斷增大，將促使食品工業(yè)發(fā)生革命性的變化。包括膜分離技術、微膠囊技術、超臨界萃取技術、超微粉碎技術、微波技術、超高壓殺菌技術、冷凍干燥技術、食品生物技術在內(nèi)的食品高新技術能夠不斷開發(fā)出新食品材料，實現(xiàn)食品營養(yǎng)質(zhì)構的人工重組?；蚬こ?、細胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術與食品工業(yè)緊密相關，將成為中國未來食品產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。
2．中國食品工業(yè)與前后向產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度增強
食品工業(yè)的發(fā)達程度取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競爭力，它不僅取決于食品工業(yè)本身的企業(yè)組織效能和技術研發(fā)能力，還取決于前向的投入原料的農(nóng)業(yè)、投入生產(chǎn)設備的裝備制造業(yè)以及后向的包裝、運輸、儲藏、銷售等行業(yè)的整體競爭力。中國食品工業(yè)在國民經(jīng)濟中涉及多個產(chǎn)業(yè)部門。原料生產(chǎn)、食品加工和制造以及食品流通和消費分散在各大產(chǎn)業(yè)中。食品工業(yè)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局銜接不緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品加工生產(chǎn)互為促進的機制尚未建立起來，造成原料供應與食品工業(yè)發(fā)展的要求不相適應。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比是3：1，中國僅為0．5：1；發(fā)達國家深加工用糧占糧食總產(chǎn)量的比重在70％以上，中國則只有8％。未來國際食品市場競爭的核心將集中在加工業(yè)的規(guī)模和科技水平方面，即通過實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。為此，就需要推進規(guī)?；a(chǎn)和資源綜合利用，發(fā)展食品加工業(yè)，建立現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)食物生產(chǎn)的基礎上，充分利用人工種植養(yǎng)殖的各種初級農(nóng)產(chǎn)品資源，拓寬加工范圍，開拓加工領域并積極開發(fā)野生資源。同時，還要加強食品加工業(yè)與金融、保險、信息、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)系和協(xié)同效應。