3.城市電網的供電應急能力評價

　　城市電網供電應急能力是指在危機條件下城市電網網絡滿足重要用戶供電安全的程度。對城市電網網絡的供電應急能力進行評價的基本思路為，全面分析城市危機因素對城市電網停電的影響程度、分析導致城市停電緊急突發(fā)事件的級別、以及分析城市的高危用戶和重要用戶對供電安全需求，在此基礎上，分析城市電網的網絡結構、供電安全裕度、網絡停電風險時間、故障負荷的轉供能力、網絡恢復供電的能力，分析城市電網的停電風險，從而評價城市電網在危機條件下滿足高危用戶和重要用戶供電需求的程度。停電風險評估的主要方法為，確定城市電網相關風險參數、負荷概率分布模型、電網元件的失效模型和故障條件下削減負荷的優(yōu)化模型，計算城市電網削減負荷的風險概率、停電費用、停電頻率等。

　　評估指標包括：

　　?主網架停電風險水平；

　　?城市電網停電風險水平；

　　?城市電網的N—k容忍度：滿足最重要用戶供電需求的最小元件集合；

　　?系統(tǒng)平均失電時間。

　　4.供電企業(yè)應急管理水平的評價

　　城市供電企業(yè)是對城市電網突發(fā)大面積停電事故進行應急處理、對重要用戶保電、搶修受損電力設備、恢復電網等應急工作的指揮者、組織者和實施者。

　　評價城市供電企業(yè)應急管理水平的基本思路為，根據企業(yè)應急管理體制和應急預案的完善程度，評價供電企業(yè)的應急管理體制的完備程度；根據城市供電企業(yè)現有的應急系統(tǒng)建設水平，應急信息管理流程，評價供電企業(yè)應急信息系統(tǒng)的完備程度；根據城市供電部門的應急手段、人力資源、組織機構和應急資源的配置水平，評價供電企業(yè)的應急救援隊伍和裝備以及應急資源配置的完備程度；從而確定供電企業(yè)的應急管理水平。

　　評估指標包括：

　　?應急管理體制的完備等級；

　　?應急信息系統(tǒng)的完備等級；

　　?應急救援隊伍和裝備的完備等級；

　　?應急資源配置的完備等級。

　　主要結論和建議

　　城市供電應急能力評價體系的研究和建立具有重大的現實意義，是量化城市供電應急水平的需要，并為科學評價城市供電應急能力提供基本依據。構建城市供電應急能力評價體系，可對城市供電的應急能力進行全面系統(tǒng)的評估，為城市的供電應急管理工作提供決策依據。

　　本研究提出了從外部環(huán)境、用戶需求、網絡狀況和企業(yè)自身等四個方面開展城市供電應急能力評價的思路，建立了相應的城市供電應急能力評價的指標體系，包括外部環(huán)境評價指標、用戶需求評價指標、網絡狀況評價指標、企業(yè)自身評價指標等，為全面提升我國城市供電應急管理水平，提供了更加系統(tǒng)和科學的理論依據。

　　城市供電應急能力評價體系方面的研究正處于起步階段，還需要進行體系構建、狀態(tài)界定、指標量化和模型方法等方面的系統(tǒng)研究。為此，建議政府和有關部門從政策層面，支持和鼓勵城市供電應急能力評價體系的研究，供電企業(yè)同時也應加大投入資金和科技力量，開展更加深入的研究。建議政府和有關部門鼓勵全面開展城市應急能力評價方面的工作，建立應急體系的聯動機制，從根本上提高城市供電危機處理的針對性、及時性和有效性。