(三)穩(wěn)步建設推進安全生產標準化
1.根據中心安委會主任陶然同志的重要工作指示,結合公司標準化建設總體推進計劃,中心安委會將重新調整原定建設推進計劃、細化步驟,以“步步為營”的工作思想,扎實的用三到五年時間完成儲運中心標準化工作建設目標。
2.以標準化建設為把手,堅持持續(xù)改進,提高安全管理水平。通過安全生產標準化穩(wěn)步創(chuàng)建工作,實現安全生產長效機制。加強儲運中心各級單位安全生產基礎管理,建立健全崗位作業(yè)標準,從安全管理制度、安全生產條件、制度執(zhí)行和人員素質等方面逐項改進,持續(xù)改進和提升我中心的安全生產管理水平,做到管理職責化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化。最終建立完善的安全生產標準化體系,全面實現安全生產標準化達標。
(四)促進職業(yè)健康安全管理體系有效運行,緊密與國際安全管理接軌
1.中心繼續(xù)全面深入實施職業(yè)健康安全管理體系有效運行工作,真正實現“預防為主”的安全管理機制,強調全員參與、全過程管理、全方位控制,切實提高中心安全生產管理水平。
2.按照職業(yè)健康安全管理體系策劃、實施與運行、檢查與糾正措施等管理要素,結合中心安全生產工作實際情況深入執(zhí)行公司體系運行管理手冊及程序文件,保障職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)有效運行。
(五)加強作業(yè)過程管理,確?,F場作業(yè)安全
1.中心各基層作業(yè)單位必須嚴格開展作業(yè)前風險分析工作。要根據每次生產作業(yè)特點,全面認真的對此次作業(yè)存在的風險進行分析。作業(yè)前風險分析的內容要涵蓋作業(yè)過程的步驟、作業(yè)所使用的工具和設備、作業(yè)環(huán)境的特點以及作業(yè)人員的情況等。并將分析結果及預防措施如實傳達每名參與作業(yè)人員。形成良好的作業(yè)前準備程序工作。
2. 各基層作業(yè)單位必須嚴格遵守危險作業(yè)許可管理制度。中心將根據集團公司危險作業(yè)相關規(guī)定,進一步根據中心實際完善各類危險作業(yè)許可制度,并加以嚴格監(jiān)管,保障各類危險作業(yè)安全可靠。
3.中心現存四類危險作業(yè)基本要求
(1)凡進行動火作業(yè),必須按程序辦理動火審批,取得作業(yè)許可證;必須對作業(yè)對象和環(huán)境進行危害分析和可燃氣體檢測分析,經現場檢查和確認后,方可作業(yè)。
(2)進入全封閉、半封閉設備、地下受限空間和地上受限空間等受限空間作業(yè),必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證。落實作業(yè)現場通風、照明、警戒、防護、應急等措施;作業(yè)前要對現場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足個體安全防護設備設施,安排專人監(jiān)護等。
(3)從事高處作業(yè)時,必須系好安全帶,在15米以上的高處作業(yè)時,必須辦理高處作業(yè)許可證。
(4)臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電許可證,進入容器內作業(yè)必須使用安全電壓和防爆燈具;移動式電器具要裝有漏電保護裝置。
4.重點強化交叉作業(yè)管理。在正常生產與檢維修或建設施工之間出現交叉作業(yè)的情況下,中心受工單位要協(xié)調中心安全部門全面負責檢維修和建設施工的安全生產工作,對檢維修或建設施工承擔統(tǒng)一、協(xié)調、管理的職責,同時中心受工單位必須上報中心安全部門與外來承工單位簽訂安全管理協(xié)議,并由中心安全部門及相關部門(設備等)和承工單位共同制定審批檢維修或施工方案。
5.中心各級安全管理機構要嚴肅規(guī)范相關方管理
(1)由中心安全部門對相關方進行資質審查,不符合資質要求的相關方一律停止其作業(yè)。同時要求相關方人員按公司規(guī)定接受公司、中心、受工單位的相關安全教育并取得合格后方可作業(yè);
(2)做好對相關方安全交底工作,由中心安全部門監(jiān)督指導受工單位制定“零遺漏”安全交底材料交與相關方,并且審核相關方相應措施方案。
(3)由中心安全部門及相關部門對相關方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查,并指派專人對相關方的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督,建設過程中要嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方的安全責任。
(六)著重中心重點區(qū)域及關鍵部位安全專項整治
1.重點開展危險化學品存儲管理(西部油庫、東、西加油站、大油庫、藥品庫等)、檢維修作業(yè)、起重作業(yè)、車輛道路交通安全等隱患排查整治。中心各級安全管理機構必須建立健全事故隱患排查治理、建檔和監(jiān)控等制度,做好事故隱患整改效果復核確認工作。
2.加強安全防護裝置設施管理。中心各級安全機構建立安全防護裝置設施管理登記表和檢查臺賬,健全檢查、維護、檢修及其評價、管理機制,確保生產設備、設施的安全防護裝置、安全附件、氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)等各類安全防護裝置設施齊全、完善、有效,切實將作業(yè)場所各類危害因素控制在安全范圍內。
3.加強危險源監(jiān)控管理。要中心所屬轄區(qū)存在的各類危險源實行A、B、C三級管理。對于西部油庫重大危險源要按公司規(guī)定完善登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控,完善各級應急預案及現場應急處置措施。
(七)根據實際完善值班制度,強化應急管理及處置能力
1.中心安委會要針對儲運中心實際,繼續(xù)完善領導干部、管理人員、應急隊伍值班制度,加強特殊時段現場安全監(jiān)管,及時發(fā)現并解決問題。
2.中心各級安全機構應深入健全應急組織和專(兼)職應急隊伍,明確職責,力爭與周邊有能力的單位簽訂應急救援和應急協(xié)議,提高應對突發(fā)事件的能力。
3.依據對安全生產風險的評估結果,配置與抵御安全生產風險要求相適應的應急裝備、物資,做好應急裝備、物資的日常管理維護,滿足應急的需要。
4.按國家《應急預案管理規(guī)定》切實規(guī)范應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理,要做好基層作業(yè)場所的現場處置方案,現場處置方案的完善要應針對崗位生產、設備及其次生災害事故的特點,制定具體的報警報告、生產處理、災害撲救程序,切實做到一事一案或一崗一案。
(八)強化消防防范措施,有力遏制火災事故
1.深化儲運中心消防設施建設,中心安委會應嚴格把關落實建設項目(如西部油庫三項改造項目等)消防安全設計審核、驗收和備案工作并同時做好建筑內部消防設施(室內滅火器、墻壁消火栓等)及現場消防設施的維護管理工作。
2.以西部油庫為一類重點,其它易燃易爆倉儲庫區(qū)為二類重點,一般物資倉儲庫區(qū)為三類重點。扎實開展深入排查整治火災隱患工作,杜絕死角與盲點。同時必須確保其各項防火管理及能力符合國家法律法規(guī)及中心現實消防管理需求。
3、繼續(xù)深入落實省市“防火墻”系列工程階段性任務,切實履行“單位全面負責”工作要求,全面開展提高“四個能力”建設工作。
(九)繼續(xù)以安全文化建設為基石,全面提高全員安全素養(yǎng)
1、繼續(xù)通過“安全生產月”、“安康杯”舉辦各類安全文化活動及通過“宣傳欄”、“板報”、“橫幅標語”、“儲運通訊”等宣傳平臺開展安全宣傳教育工作。并充分利用“安全生產前沿陣地”班組開展好班前會及周五活動,用以進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的貫徹落實到底工作。同時儲運中心繼續(xù)積極參與北營公司企業(yè)安全文化建設示范單位的評比工作并以此為契機帶動全中心的安全文化建設,把安全文化建設融入到各項管理工作之中,形成全體員工關愛生命、關注安全的良好氛圍。
2.儲運中心各級黨組織、工會、共青團齊抓共管,動員廣大員工開展群眾性安全生產監(jiān)督和隱患排查,落實崗位安全責任,推進安全生產工作群防群治;同時著重加強對作業(yè)長、綜合員、班組長等基層管理人員進行增強安全意識再教育,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和“安全”就是“效益”的理念,杜絕“輕安全、重生產”的思想,制止“違章指揮,忽視安全”的行為,確保安全管理縱向到底。