機關各部門，各區(qū)域公司，各專業(yè)公司，各項目公司：
??? 為了認真貫徹落實黨十八大精神和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號），公司在二〇一三年度深入開展“建筑安全專項整治”工作，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，為確保本年度公司安全管理目標的順利實現(xiàn)，特制定公司二〇一三年度安全生產(chǎn)工作計劃。
??? 一、指導思想
??? 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)規(guī)定，強化監(jiān)管，深化整治，夯實基礎，細化責任，嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)管理，進一步完善職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機制，確保公司長周期安全運行。
??? 二、管理目標
??? 1、杜絕死亡事故，重傷率控制在0.1‰以內(nèi)；
??? 2、職業(yè)病發(fā)生率控制在0.1‰以內(nèi)；
??? 3、杜絕環(huán)境污染事故；
??? 4、施工現(xiàn)場臨時道路硬化率100%，噪聲達標排放，污水排入市政管網(wǎng)前必須設置沉淀池、隔油池、化糞池等；
??? 5、施工現(xiàn)場安全達標合格率100%，其中優(yōu)良率達80%以上，創(chuàng)省級安全文明工地18項，爭創(chuàng)國家級安全文明工地1項（根據(jù)工程承接情況進行適當調(diào)整）。
??? 三、主要措施和要求
??? 1、提高對安全生產(chǎn)重要性的認識
??? 認真學習《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導；正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本”的觀念，保障職工的生存權(quán)、健康權(quán)，保護我們共同賴以生存的環(huán)境，堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環(huán)境為代價而追求經(jīng)濟效益的行為。
??? 2、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡
??? 通過建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析、研究安全生產(chǎn)形勢，對安全生產(chǎn)各項工作及時作出正確的決策；區(qū)域/專業(yè)/項目公司須對所屬項目部安全生產(chǎn)管理人員的上崗資格及配備數(shù)量進行監(jiān)督檢查，以文件形式進行委派并報公司備案，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備符合住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定要求，并檢查、督促項目部施工作業(yè)班組兼職安全管理員的配備，從而形成健全有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。
??? 3、落實安全生產(chǎn)管理責任
??? 公司各級必須認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確公司總經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部經(jīng)理是公司各級安全生產(chǎn)第一責任人，公司與區(qū)域/專業(yè)/項目公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司與項目部、項目部與班組必須層層簽訂“安全生產(chǎn)目標管理責任狀”，并定期進行考核，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
??? 4、加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，開展建筑安全專項整治工作
??? 對工程項目中的基坑與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等其它危險性較大分部分項工程，各區(qū)域/專業(yè)/項目公司必須嚴格督促項目部認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質(zhì)[2009]254號）的文件要求，確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監(jiān)測、定期巡查、階段驗收等各個環(huán)節(jié)得到規(guī)范管理。公司、區(qū)域/專業(yè)/項目公司應動態(tài)建立危險性較大的分部分項工程（建設施工危險源）管理臺帳，加強動態(tài)監(jiān)管。
??? 公司將適時組織對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等關鍵部位和環(huán)節(jié)開展專項整治工作。
??? 5、規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全管理工作
??? 按照《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB 50720-2011）的規(guī)定，明確公司各級負責人是公司各級消防工作第一責任人。各區(qū)域/專業(yè)/項目公司應督促所屬項目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度，施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源，配備臨時消防設施和滅火器材，設置明顯消防標志，定期組織消防培訓與演練，提高員工消防意識和消防專業(yè)知識。施工現(xiàn)場、住宿區(qū)應按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》合理配備滅火器材，并嚴格執(zhí)行明火作業(yè)動火審批制度，組織消防檢查，及時消除火災隱患。
??? 6、加強現(xiàn)場施工機械安全管理工作
??? 各區(qū)域/專業(yè)/項目公司須安排專人從事區(qū)域/專業(yè)/項目公司機械設備管理工作，貫徹國家及當?shù)赜嘘P機械設備管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，執(zhí)行上級部門的各項機械設備管理要求，對機械設備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的全過程進行管理。掌握現(xiàn)場機械設備的動態(tài)，收集項目部大、中型機械設備維修、保養(yǎng)實施計劃，動態(tài)建立區(qū)域/專業(yè)/項目公司《大型起重機械設備臺帳》等；強化大型起重機械的采購管理，嚴格執(zhí)行采購供方評價審批制度，堅決杜絕落后、淘汰的機型、機種及無生產(chǎn)許可資格、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的機械設備流入施工現(xiàn)場；加強對大型機械設備拆裝單位資質(zhì)與人員資質(zhì)的審查，加強對拆/裝前安全技術交底、安裝后試運轉(zhuǎn)與檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保大型機械拆裝安全；領導項目部機械設備管理部門、人員抓好機械設備的“管、用、養(yǎng)、修”工作，保證機械設備的使用安全，保證主要機械設備的完好率達90%以上，垂直運輸機械設備的完好率為100%；開展機械設備專項檢查活動，努力消除各類機械設備事故隱患；具體落實機械設備操作人員技術培訓活動，組織實施機操工持證上崗培訓工作。
??? 7、強化培訓，提高安全生產(chǎn)意識與技能
??? 公司適時組織區(qū)域/專業(yè)/項目公司經(jīng)理、項目部負責人、安全生產(chǎn)管理人員參加上級主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓與考核，堅持持證上崗的原則。安全管理部負責對機關人員開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)知識教育培訓活動。
??? 區(qū)域/專業(yè)/項目公司應及時掌握所轄項目部特種作業(yè)人員持證情況，及時組織已持證的特種作業(yè)人員參加“培訓與換證”工作；分期分批組織未持證的特種作業(yè)人員參加建筑特種作業(yè)人員培訓與考試；確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
??? 區(qū)域/專業(yè)/項目公司應適時組織所屬項目部施工現(xiàn)場管理人員參加當?shù)刂鞴懿块T有關安全生產(chǎn)方面的培訓，并做到大力宣傳安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規(guī)、施工安全強制性標準，努力提高現(xiàn)場管理人員的安全意識和業(yè)務素質(zhì)。
??? 工人入場前安全教育、新工人三級安全教育是企業(yè)的基礎安全教育工作，公司要求各區(qū)域/專業(yè)/項目公司安全職能人員必須嚴格按照國家規(guī)定要求推進并開展此項工作。年初集中開展的工人三級安全教育培訓工作應在工程開/復工前結(jié)束，平時的三級安全教育培訓工作應根據(jù)施工任務的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。
??? 項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉(zhuǎn)崗前安全教育和經(jīng)常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種形式，向工人宣傳和講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀律、事故案例，并根據(jù)不同季節(jié)、不同作業(yè)環(huán)境，開展有針對性的安全教育活動，要注重提高安全教育的實效，使全體作業(yè)人員都能掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。
??? 對于實施工程專業(yè)分包或勞務分包的，區(qū)域/專業(yè)/項目公司、項目部在做好自身安全教育培訓工作的同時，須開展對分包作業(yè)隊伍的管理人員和工人的安全教育培訓，年底做好對各分包單位的安全考核，切實履行總包單位的安全生產(chǎn)義務。