為提高我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，排除各類安全隱患，堅決預(yù)防及遏制重、特大事故的發(fā)生，市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊、市工商局、市藥監(jiān)局將對全市旅游景區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，特制定本方案。
        一、工作目標(biāo)
        通過全面深入的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和旅游行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，推動全市旅游企業(yè)、景區(qū)進(jìn)一步建立健全并認(rèn)真落實安全管理各項規(guī)章制度，徹底排查治理安全隱患，打擊安全生產(chǎn)違法行為，認(rèn)真解決旅游企業(yè)、景區(qū)在消防、交通、食品安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，為迎接黨的十八大勝利召開和國慶旅游黃金周創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。
        二、工作任務(wù)及分工
        市安監(jiān)局負(fù)責(zé)此次旅游企業(yè)、景區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；市旅游局負(fù)責(zé)牽頭組織和督促落實工作；市消防大隊負(fù)責(zé)對消防安全法律法規(guī)的落實情況和消防設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查；市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品質(zhì)量和食品安全，查處假冒偽劣等違法行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)予以處理；市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對餐飲衛(wèi)生、食品安全情況進(jìn)行檢查。
        三、實施步驟
        此次專項執(zhí)法行動自9月1日起至9月22日，采取旅游企業(yè)和景點景區(qū)自查、市專項執(zhí)法行動檢查組檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。專項執(zhí)法行動分為摸底排查、鞏固整改、落實推進(jìn)三個階段。
        （一）摸底排查階段
        這一階段以企業(yè)自查為主，旅游企業(yè)、景區(qū)要積極主動開展安全生產(chǎn)自(查工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對本單位的安全管理工作進(jìn)行摸底排查，全面掌握本單位安全生產(chǎn)管理水平，查找存在的安全生產(chǎn)隱患和問題。
        （二）鞏固整改階段
        各旅游企業(yè)、景區(qū)在自查的基礎(chǔ)上，對本單位的安全生產(chǎn)隱患和問題進(jìn)行全面梳理，對事故隱患要立即進(jìn)行整改，予以消除；對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，采取有效手段，嚴(yán)防死守，確保不引發(fā)生產(chǎn)安全事故。做到“三個不折不扣”，即：安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實不折不扣、主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)的落實不折不扣、重點隱患部位的整改不折不扣，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，確保此次專項執(zhí)法行動取得實效。
        （三）落實推進(jìn)階段
        在旅游企業(yè)、景區(qū)自查整改基礎(chǔ)上，市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊、市工商局、市藥監(jiān)局對旅游企業(yè)、景區(qū)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患和問題及未能按期整改的，市旅游聯(lián)合執(zhí)法工作組將給予通報批評并采取相應(yīng)的處罰措施。
        四、人員及時間安排
        （一）人員安排：
        專項執(zhí)法行動由市安監(jiān)局、市旅游局、市消防大隊、市工商局、市藥監(jiān)局組成工作小組。
        （二）時間安排：
        2012年9月 1日至9月18日，為企業(yè)摸底排查和整改階段；
        9月19日至9月22日，為聯(lián)合檢查階段。9月19日，將對神洲明珠、神龍新世界、新華大酒店和蔡倫竹海進(jìn)行檢查；9月20日至22日，將對其他旅游企業(yè)進(jìn)行檢查，具體安排以臨時通知為準(zhǔn)。
        五、工作要求
        1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各旅游企業(yè)、景區(qū)要高度重視此次專項執(zhí)法行動檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定切實可行的自查工作方案，認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
        2、全面排查，落實整改。各旅游企業(yè)、景區(qū)要加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實整改措施和期限，及時消除各類生產(chǎn)安全隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強安全提示，進(jìn)一步落實應(yīng)急預(yù)案。
        3、指導(dǎo)督查，確保實效。在旅游企業(yè)、景區(qū)認(rèn)真開展自查自糾的同時，聯(lián)合檢查組深入一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保自查工作取得實效。
        4、強化宣傳，全面總結(jié)。充分利用各種媒體，加大專項執(zhí)法行動的宣傳力度，在深入檢查、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行客觀全面的總結(jié)。