各車間、部室:
根據(jù)中寧縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動的通知》(中寧政辦發(fā)【2015】57號)文件精神要求,鎳鐵廠定于2015年在全廠范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,為此特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實自治區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以落實廠級、車間、班組安全責(zé)任為主線,細(xì)化安全生產(chǎn)隱患排查治理措施,力促鎳鐵廠安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
二、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動,明確各級管理層在生產(chǎn)活動中承擔(dān)的安全責(zé)任,實現(xiàn)安全管理分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場管理可視化、培訓(xùn)教育常態(tài)化的“六化”目標(biāo)。使鎳鐵廠在主體責(zé)任、管理機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、培訓(xùn)教育、“三同時”管理、現(xiàn)場管理、隱患治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、事故管理等方面的安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實,安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實有效推進,安全管理工作實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。
三、活動重點內(nèi)容及時間安排
1)工作步驟
各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識開展落實安全生產(chǎn)責(zé)任年活動的重要性,緊緊圍繞“以人文本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實年。
2)宣傳教育
鎳鐵廠將開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年的活動,作為2015年安全生產(chǎn)工作的主線,通過召開會議、條幅、黑板報、電子屏等形式,各部門以班組為單位組織召開專題會議,加大對“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的宣傳力度,形成深厚的輿論氛圍。
3)、工作重點內(nèi)容
1、4月-5月重點落實鎳鐵廠安全管理分級化、培訓(xùn)教育經(jīng)?;瘍?nèi)容
建立以主要負(fù)責(zé)人為安全管理核心機構(gòu)的管理機構(gòu),完善廠級、車間、班組安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和每個職工在隱患排查治理工作中的職責(zé),建立隱患排查體系,分級定期組織事故隱患排查,做到廠級每月查、車間每周查、班組每班查。車間、班組必須建立自下而上的事故隱患逐級上報和自上而下的隱患督促整改工作機制,確保隱患排查及時整改。
規(guī)范安全教育考核,在年初工作的基礎(chǔ)上通過廠級安全檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。重點對員工如何開展安全隱患排查工作進行教育,使每個員工掌握自身崗位的安全隱患排查內(nèi)容、排查要求。通過本次規(guī)范化管理,要求培訓(xùn)教育要經(jīng)?;?,培訓(xùn)要有計劃、有周期、有針對性、有考核、有臺賬。做到分層次、有重點。
2、6-7月重點落實排查項目清單化、現(xiàn)場管理可視化工作內(nèi)容。
隱患排查清單是開展隱患排查治理工作的依據(jù)和基礎(chǔ),是隱患治理體系的核心內(nèi)容,各車間必須在安環(huán)部提供的隱患治理清單的基礎(chǔ)上,結(jié)合本車間重點危險源、有害因素及設(shè)備設(shè)施特點,制定本車間各層級、各崗位的隱患排查清單。
車間級排查清單要求:車間級隱患排查清單制定時,應(yīng)包括鎳鐵廠對車間的基礎(chǔ)安全管理要求、車間內(nèi)重點部位安全基本條件、重點設(shè)備安全基本條件、重點崗位或工藝流程安全基本條件等內(nèi)容。
班組級排查清單要求:班組級隱患排查清單制定時,應(yīng)包括鎳鐵廠對班組的基本安全管理要求、班組人員基本安全條件、班組交接班記錄、班組交接遺留安全事宜的處理等內(nèi)容。
崗位級排查清單要求:崗位級隱患排查清單制定時,應(yīng)包括鎳鐵廠對崗位的基本安全管理要求、崗位重要設(shè)備安全基本條件、崗位重點環(huán)節(jié)安全基本條件、崗位風(fēng)險點等內(nèi)容。
現(xiàn)場管理可視化
鎳鐵廠在2014年落實主體責(zé)任年活動中已嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》和自治區(qū)安委辦《關(guān)于全面推進企業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)范化工作的通知》要求,在相關(guān)作業(yè)場所,統(tǒng)一設(shè)置安全警示告知、安全標(biāo)志標(biāo)識、安全作業(yè)流程和安全工作看板及“五項公示制度”等內(nèi)容。要求各車間對照標(biāo)準(zhǔn)進一步完善各類標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)、看板等內(nèi)容,需要重新制作的上報計劃制作。繼續(xù)加強現(xiàn)場可視化管理。
3、7月-8月份重點落實制度規(guī)程規(guī)范化內(nèi)容
制度是安全管理的基本依據(jù),各車間、部門要定期識別和獲取適合本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求并每月向安環(huán)部匯報。
根據(jù)管理制度充分性、有效性和可操作性完成安全管理制度、法律法規(guī)、安全操作規(guī)程的評估,修訂工作。建立和完善《事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責(zé)任制》、《事故隱患排查和治理上報制度》、《事故隱患排查治理獎懲制度》、《事故隱患通報》等隱患排查治理制度。
四、工作要求
(一)突出重點、統(tǒng)籌兼顧。“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動要以安全生產(chǎn)隱患排查體系建設(shè)為重點,嚴(yán)格按照廠級、車間、班組三級開展隱患排查與治理工作,對排查出的隱患要按照自下而上的級別逐漸上報、如實登記。隱患治理工作嚴(yán)格按照“五不推”規(guī)定執(zhí)行,對于車間不能解決的隱患,必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患治理方案,并督促按照責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”按時整改到位。
(二)加強配合,重在落實。各部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的落實的主體責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保安全生產(chǎn)在每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人承擔(dān)責(zé)任,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、人員培訓(xùn)、檢查整改、資金投入、制度規(guī)章、應(yīng)急處置“六個到位”。全面實現(xiàn)“六化”目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動期間,各車間要充分發(fā)揮宣傳標(biāo)語、黑板報、班前班后會等宣傳輿論導(dǎo)向作用,營造活動氛圍。