為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于做好2012年春節(jié)后建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神，不斷提高建設(shè)安全管理水平，結(jié)合我縣建設(shè)安全工作現(xiàn)狀，現(xiàn)制定2012年**縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作方案：
        一、指導(dǎo)思想
        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和遏制建筑施工重特大安全事故為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，集中整治，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)建筑施工安全形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故的發(fā)生。
        三、組織機(jī)構(gòu)
        為穩(wěn)步有效推進(jìn)全縣建筑工地安全生產(chǎn)工作，我局決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣建筑工地2012年安全生產(chǎn)工作的組織，領(lǐng)導(dǎo)工作，成員名單如下：
        組  長(zhǎng):  **    縣住建局局長(zhǎng)
        成  員： 質(zhì)安站全體監(jiān)督員
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，辦公室主任由縣住建局辦公室主任**同志兼任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，督查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。
        二、工作目標(biāo)
        進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，堅(jiān)決杜絕施工中違章，指揮違章作業(yè)，確保我縣建筑工地安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
        三、工作措施
        （一）鞏固建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制
        2012年繼續(xù)按照縣委縣政府“開展專項(xiàng)整治”的指示和“從集中整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變”的整治方針，不斷鞏固和完善建筑施工安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，緊緊圍繞并嚴(yán)格遵循以下體系：組織領(lǐng)導(dǎo)體系，工地動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息安全監(jiān)管體系，安全巡查、重點(diǎn)查體系，建筑施工勞務(wù)培訓(xùn)體系，建筑施工市場(chǎng)誠(chéng)信體系，安全監(jiān)理員管理體系，開展整治工作。根據(jù)新形勢(shì)和新要求及時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方法，力求高效、務(wù)實(shí)、平穩(wěn)推進(jìn)，提升專項(xiàng)整治成效。
        （二）積極開展巡查、互查、抽查以及各項(xiàng)重點(diǎn)查、專項(xiàng)查
        2012年繼續(xù)堅(jiān)持安全巡查、互查、抽查體系，同時(shí)結(jié)合去年不同時(shí)期、不同季節(jié)特點(diǎn)，充分利用專項(xiàng)整治優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配安全監(jiān)察力量資源，認(rèn)真布置落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)查、專項(xiàng)查，確保了重要時(shí)期或事故易發(fā)時(shí)期的安全總體平穩(wěn)。檢查過程中并鼓勵(lì)建筑施工工地爭(zhēng)創(chuàng)各類標(biāo)化、文明工地，全面提升我縣建筑施工工地形象。具體工作如下：
        1、每月按照慣例對(duì)在建工程項(xiàng)目實(shí)施安全巡查、抽查；
        2、春節(jié)、**、五一、國(guó)慶等節(jié)日或重大活動(dòng)期間工地安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患都能及時(shí)下發(fā)整改通知書、限期整改，使我縣建筑施工工地安全生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
        3、落實(shí)縣安委安全生產(chǎn)會(huì)議有關(guān)精神，組織夏季高溫季節(jié)防汛防臺(tái)、施工用電和防高處墜落的專項(xiàng)安全檢查。
        （三）積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)活動(dòng)，使我縣建筑行業(yè)的安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力有很大的提高
        （四）繼續(xù)開展緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的主題安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每一個(gè)季度分別組織**縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理、開發(fā)商代表等有關(guān)單位的相關(guān)人員參加我局安全生產(chǎn)會(huì)議，使我縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理等有關(guān)單位的安全意識(shí)得到加強(qiáng)，安全工作和責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)；
        （五）針對(duì)目前我縣建筑存在的安全隱患，我局將在全縣范圍內(nèi)檢查工作重點(diǎn)如下：
        1、深基坑：開挖深度及形象進(jìn)度，監(jiān)測(cè)（觀測(cè)）支護(hù)結(jié)構(gòu)變形情況。
        2、塔吊：安裝使用（含安裝告知手續(xù)）、頂升加節(jié)、拆卸情況及裝拆單位的資質(zhì)情況。
        3、人工挖孔樁：對(duì)我縣的在建工程項(xiàng)目的人工挖孔樁進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查提供經(jīng)有關(guān)管理部門同意使用人工挖孔樁的手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的檢查情況（如施工隊(duì)伍的組織管理和安全教育、安全防護(hù)設(shè)施、井內(nèi)氣體檢測(cè)手段和記錄、施工用電、渣土的堆放、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練等）的情況。
        4、其他項(xiàng)目的安全狀況：主要反映“施工用電、各種建筑機(jī)械使用、外腳手架、模板工程、四口和臨邊防護(hù)、起重吊裝”等方面存在的問題。
        （六）強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員安全管理
        從業(yè)人員違章違規(guī)、安全意識(shí)差等因素是導(dǎo)致建筑工地事故發(fā)生的主要原因，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地務(wù)工人員安全管理，提高務(wù)工人員安全意識(shí)，我局強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員管理，增強(qiáng)務(wù)工人員的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
        （七）制訂措施，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全管理
        我局實(shí)施建筑工地安全專項(xiàng)整治工作以來(lái)，不斷總結(jié)整治過程中好的方法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研討，制訂措施強(qiáng)化管理，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的處理程序。
        四、工作要求
        （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)安全生產(chǎn)的重要性，結(jié)合我縣實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把安全生產(chǎn)工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
        （二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生;
        （三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；
        （四）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，依法嚴(yán)肅查處，決不手軟。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故的，要認(rèn)真分析事故原因，及時(shí)召開事故警示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極參與事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
                             
       
       
       
       
        **縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
                                  二0一二年二月二十八日