一、指導思想
        以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，加強安全宣傳，加強責任落實，強化安全管理，進一步推動各項安全生產(chǎn)管理制度的落實，促進我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
        二、活動時間
        2011年元月1日至12月31日
        三、活動目標
        1、工人實現(xiàn)零違章。個人消滅“三違”現(xiàn)象。
        2、班組實現(xiàn)零隱患。班組消滅各類不安隱患。
        3、區(qū)隊實現(xiàn)零事故。
        4、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
        四、組織機構
        為加強“安全生產(chǎn)年”活動的領導，礦成立“安全生產(chǎn)年”活動領導小組
        組  長：
        副組長：
        成  員：調度正副主任，各科室正副科長，各隊正副隊長。
        領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責全礦“安全生產(chǎn)年”各項活動的組織、協(xié)調、指導和考核工作。
        五、活動內容
        ㈠突出預防為主，構建事故防范機制
        1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產(chǎn)環(huán)境和實際情況，超前防范、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
        2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次“三六”安全檢查三次，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要，深入開展以“安全責任，重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動；⑷組織一次應急救援演練。
        3、實現(xiàn)隱患排查治理制度化。各單位要按《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用“三六”安全檢查、安全生產(chǎn)調度會、安全辦公會議、“三九”安全活動、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經(jīng)驗收合格后方可消號。特別是要利用目前企業(yè)復工前檢修階段的最佳時機，對礦井因停產(chǎn)放假而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修，確保實現(xiàn)支護優(yōu)良、作業(yè)安全。
        ㈡加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業(yè)人員整體素質
        1、加強安全宣傳工作。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
        2、加強職工培訓工作。所有上崗職工都必須進行崗前培訓，未經(jīng)安全培訓的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關規(guī)定培訓合格并取得操作資格證書?；顒悠陂g，對科隊長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學習，補考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質的安全專業(yè)人才。活動期間，各單位要積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用“三九”安全活動日和班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
        ㈢加強重點環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生
        1、加強“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統(tǒng)不完善、無風及微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn)”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調整及時調整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。
        2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。在地下水觀測方面，要進一步優(yōu)化已經(jīng)建立的三個水文觀測點，設專人每隔十天觀測一次，并做好觀測記錄，積極開展水文地質條件分析預測；在探放水方面，探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的坑道鉆機和直流電法儀，及時對采、掘工作面進行探放水；汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查，嚴防雨水由地表裂隙進入井下；技術科要完善相關水文圖紙資料，加強預測預報，完善應急預案，切實提高水害防治能力。
        3、在機電設備的管理方面，要按照要求有計劃地淘汰落后技術裝備，提高煤礦機電管理水平；認真做好設備的檢查檢修，請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統(tǒng)、提升設備進行檢測鑒定，確保設備運行安全。
        4、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，防范事故發(fā)生。在“安全生產(chǎn)年”活動期間，要嚴格落實領導帶班下井制度，確保每班都有一名礦領導帶班下井，與工人同時入井，同時升井；活動期間，每班入井帶班的科長不能少于2名，負責全井的安全生產(chǎn)調度指揮；區(qū)隊作業(yè)每班必須有一名隊長入井帶班，現(xiàn)場指揮，跟班到點，與工人同上同下；各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作范圍內的隱患排查工作；每名生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的職工，要做好本作業(yè)范圍內的隱患排查工作。
         5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班科長，安檢科檢查員，在活動期間每人每月必須查“三違”一起，完不成任務者每人罰款200元；活動期間，科長每月須查找并整改10條不安隱患，少查一條罰款100元；活動期間，拒絕違章指揮一起者，每人每次獎勵200元；制止違章作業(yè)一起者，每人每次獎勵200元。對“三違”人員，沒收安全生產(chǎn)保證金，解除勞動合同。
        ㈣加強基礎工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平
        1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，嚴格落實安全生產(chǎn)各項標準，著力創(chuàng)建本質安全型礦井。
        2、堅持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術改造力度，采用先進、適用、成熟和高新技術改造提升安全科技水平，提高煤礦技術裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質安全型企業(yè)，促進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴建、改建項目嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”建設，加強職工教育培訓，確保安全生產(chǎn)。
        ㈤推進長效機制建設，構建安全生產(chǎn)防范體系
        1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。
        2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費用提取、使用專帳，不斷加大基礎設施投入力度，逐步提高企業(yè)裝備水平；按照規(guī)定積極繳納安全風險抵押金，加強工傷預防管理。
        3、繼續(xù)加強安全法制學習。加快有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓學習，加強技術標準體系建設，進一步強化煤炭企業(yè)的法制教育，普及法律知識和安全生產(chǎn)、應急避險、職業(yè)健康等知識。
        ㈥完善應急管理機制，提高應急處置能力
        健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求，編制應急預案演練指南，制定演練計劃，每年進行一次應急預案演練，針對演練暴露的問題，研究落實整改措施，提高預案的針對性、實效性和可操作性。
           六、活動步驟  
        1、第一階段（1－5月）：宣傳發(fā)動階段。安檢科要組織召開專題會議，對安全生產(chǎn)年活動進行動員發(fā)動，宣傳開展安全生產(chǎn)年活動的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合辦、安培中心、信息科，利用宣傳標語、板報、井上下語音廣播系統(tǒng)和平地LED電子大屏等，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動，做到有聲有色。綜合辦負責制作“安全生產(chǎn)年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于辦公樓前和調度樓前；各區(qū)隊要認真組織職工學習安全生產(chǎn)年活動的要求、內容及目的，重溫安全誓言。礦活動辦在調度樓前，舉辦“安全生產(chǎn)文化廣場”宣傳活動，邀請主管領導參加并講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發(fā)放安全知識、法律法規(guī)宣傳材料，營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。以此拉開“安全生產(chǎn)年”活動序幕。
        2、第二階段（6－11月）：全面實施階段。我礦將按照活動精神制定“安全生產(chǎn)年”活動內容，并結合實際情況，全面展開各項工作。
        3、第三階段（12月）：總評考評。我礦認真總結“安全生產(chǎn)年”活動情況，總結好的經(jīng)驗做法和存在的問題。于12月10日前報政府主管部門。
        七、工作要求
        1、提高認識，加強領導。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細的活動計劃，于5月1日前報礦“安全生產(chǎn)年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進行動員安排。同時，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
        2、突出重點，強化落實。結合自身實際，重點圍繞“打非、治違、抓責任”，突出“三項行動”和“三項建設”，不斷深化安全質量標準化建設，強化基礎管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保“安全生產(chǎn)年”活動的每一項工作任務落實到實處。
        凡不認真開展活動，存在應付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀嚴肅處理?；顒悠陂g因工作失誤導致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進行落實處理，追究行政責任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴重的，予以開除公職，直至移交司法機關追究刑事責任。
        3、大力宣傳，強化輿論監(jiān)督，做好總結，及時反饋。充分利用會議、大屏幕，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的重要性、必須性和緊迫性，增強做好“安全生產(chǎn)年”活動的主動性和自覺性，安檢科每月要對活動進行一次書面總結，總結好的經(jīng)驗和存在的問題，以便將先進經(jīng)驗交流和推廣，并于每月25日前，將總結報縣煤炭局綜合股。