??????? 三、?重點監(jiān)管，加強施工過程管理
??????? 根據(jù)項目施工實際情況，依據(jù)職業(yè)健康安全體系精神，辨識出項目施工過程或施工環(huán)境可能存在的危險源清單，將可能造成人員傷亡后果的危險源作為重點監(jiān)控管理對象，現(xiàn)場、預制梁場鋼棧橋等予以公示。我項目全線跨圍涌（沖）13個，搭設鋼棧橋13個，幾乎每座棧橋都有沿江漁民穿梭，是項目施工過程中重點監(jiān)管對象。為了確保棧橋施工及人員、車輛的安全，我部在棧橋上設置安全警示標志、夜間發(fā)光標志、限重限速標志及危險源告知牌，棧橋兩側設置安全防護欄桿，配置救生圏，張貼夜間反光膜，制定棧橋管理規(guī)程，并將其設置在醒目位置。針對棧橋兩端的漁民通行道，采用鋼管在其兩側圍擋，掛設安全網(wǎng)，確保沿江漁民安全通行。與此同時，組織分部對所屬轄區(qū)鋼棧橋進行日常巡查，并做好維護保養(yǎng)記錄，項目部定期對棧橋結構和附屬設施進行安全檢查并記錄，存在問題的，及時整改修復。
??????? 施工區(qū)域油庫、罐是潛在的重大危險源。在油庫、罐的監(jiān)管上，我部要求施工現(xiàn)場油庫遠離施工便道，設置在人員出現(xiàn)幾率較小的地點，并落實安全管理責任，指定責任人作為日常巡查員，同時配置消防滅火器、消防砂和消防器材，設置安全警示標志標語。定期檢查油管區(qū)消防設置并記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
??????? 我項目現(xiàn)在進入墩身高處施工過程，墩身腳手架成為了重點監(jiān)管對象，為此，我部根據(jù)國家頒布的《扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》，提煉出符合項目實際的《扣件式鋼管腳手架搭設安全規(guī)范》，用于規(guī)范項目墩身腳手架搭設施工。并且在每個分部設置一個標準化樣版腳手架，用于指導現(xiàn)場腳手架搭設施工，同時加大對腳手架的安全巡查力度。
??????? 除了對重點對象的安全監(jiān)管外，我部注重施工過程管理。由于施工項目工序流程繁多，所涉及的操作類型多種多樣，可能存在的安全隱患較多。為了實現(xiàn)施工過程管理，我部按照施工方案編寫專項安全方案，確保施工過程安全，同時我部按照施工工序編寫適用于項目現(xiàn)場的安全檢查表。從鉆孔灌注樁施工到組合箱梁架設，從車輛設備到人員管理，從墩身腳手架到掛藍施工，均編寫了安全檢查表，并將檢查表一份四式，編制成由施工作業(yè)隊填寫的自查表，由施工現(xiàn)場技術人員、安全員填寫的日常檢查表，由分部組織定期檢查的抽查表，由項目總部組織定期檢查的抽查表，做到一表多用。使用安全檢查表檢查出的問題、隱患，及時進行處理，做到檢查、整改同步進行，加強了施工過程的安全管理可操作性，真正體現(xiàn)出安全方針的內涵。
??????? 四、?以人為本，注重安全防護
??????? 我項目施工線路長，跨河穿涌。施工人員較多，施工工藝復雜多樣，為確保人員安全及做好安全管理工作，我部從人員安全防護用品使用、施工便道危險部位圍擋、高處臨邊、洞口作業(yè)防護的安全設施、施工現(xiàn)場人員管理等方面入手進行全面綜合管理，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。
??????? 從業(yè)人員進場立即組織發(fā)放個人防護用品：工作服、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩。人員進入施工現(xiàn)場要求正確佩戴個人防護用品，日常巡查中將其作為重點檢查內容，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場立即糾正，并結合經(jīng)濟手段“強迫”施工人員按要求配戴。
??????? 項目施工便道兩側為鉆孔平臺，泥漿池均設置在施工便道兩側，對此，我部要求對泥漿池四周采用鋼管進行圍擋，并用安全網(wǎng)圍掛，同時設立安全警示標志、張貼夜間發(fā)光膜。對鉆孔施工結束的孔口及時采用鋼絲網(wǎng)遮蓋，設置夜間警示燈。對棧橋鉆孔平臺上的孔口采用鋼管圍擋，掛設安全網(wǎng)。
??????? 墩身施工中要求腳手架內部和墩身四周空擋處必須系掛白色防墜落安全，架子四周系掛色目網(wǎng)封閉。墩身施工操作平臺設置防護欄桿、腳手板滿鋪、四周設置踢腳板等，人員作業(yè)按要求系安全帶。
??????? 為了更好的對施工現(xiàn)場人員進行管理，我項目實行了持證上崗制度，要求從業(yè)人員進入現(xiàn)場必須佩戴上崗證。我部為項目398名特種工辦理相應工種上崗證，為項目1390名普通施工人員辦理普工上崗證，持證上崗率達到98%。
??????? 五、?未雨綢繆，建立應急機制
??????? 為了給施工現(xiàn)場從業(yè)人員創(chuàng)造、提供更好、更安全的工作環(huán)境；保證施工現(xiàn)場各種應急反應資源均處于良好準備狀態(tài)；指導應急救援行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；確保事故善后工作有序、正常進行；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效的進行，我部未雨綢繆，制定了應急預案。特別是我項目所在地區(qū)臨近珠江口和伶仃洋，常受熱帶風暴及臺風襲擊，為了防止臺風對我項目安全生產的影響，特制定防臺風應急預案，做好全面的防臺風指導工作，同時組建應急組織機構，由項目總部指揮、領導，落實各分部相關人員職責，時刻為突發(fā)事件做好準備。
??????? 為了更好的檢驗應急預案的有效性，我部每季度均組織一次相關應急預案演練使作業(yè)人員了解災情、事故發(fā)生后，自己該做些什么，如何去做。09年我部共組織三次應急演練：消防滅火演練（第二季度）、防臺風應急演練（第三季度）、高處墜落應急演練（第四季度），并收集演練現(xiàn)場資料、照片、錄像等，及時將演練情況上報。
??????? 六、投入保障，全面管理
??????? 安全生產費是安全管理工作的經(jīng)濟支柱，為了更好的對項目進行安全管控，我項目保障了安全生產費用的投入和使用，并將其用于施工安全防護用品及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、安全生產教育培訓、安全生產檢查與評價、應急救援演練及其他安全生產直接相關的支出等。
??????? 由于施工現(xiàn)場處在水域環(huán)境之中，環(huán)境安全也是安全管理工作的重要控制點。為了加強對施工區(qū)環(huán)境的安全監(jiān)管，我們制定了項目文明施工管理制度，指導監(jiān)管工作，采取相應措施：施工便道確保無揚塵，定期灑水。尤其在夏季，增加灑水次數(shù)；嚴格控制施工過程中的泥漿管理，確保泥漿池無外溢泄露，無排漿入海現(xiàn)象。水上鉆孔施工泥漿排入泥漿船；施工現(xiàn)場無雜物，在施工現(xiàn)場設置廢舊物料回收池、危險物品堆放池，將施工現(xiàn)場各類雜物，進行集中堆放。同時確保棧橋無堆物；日常生活垃圾嚴禁扔放在施工現(xiàn)場、施工水域，現(xiàn)場設置垃圾桶統(tǒng)一回收處理。
??????? 項目安全管理實現(xiàn)全面管理，對施工區(qū)域臨時工程和臨時設施，我部組織對其進行安全驗收，并將相關資料上報監(jiān)理進行復審驗收，驗收合格后，正式投入使用。09年已驗收施工駐地建設設施、砼拌合站、項目臨時用電、施工區(qū)域15座鋼棧橋、7個圍涌（沖）鋼圍堰、4個墩身腳手架。
??????? 對施工現(xiàn)場機械車輛設備的安全管理，嚴格執(zhí)行其相應的管理制度，落實安全責任，對所有施工車輛辦理準入許可證，嚴禁使用證件不全的車輛設備，實現(xiàn)安全管理全面化。
??????? 七、總結進取、迎接新挑戰(zhàn)
??????? 2009年，我項目在中交二公局及五公司、廣深沿江項目管理處和項目第1總監(jiān)辦的正確領導下，在項目各部門同力支持協(xié)助下，我部力圖創(chuàng)新，項目安全管理工作取得了令人滿意的成績，實現(xiàn)了本年度安全管理的目標。
??????? 通過一年來的工作，我們雖然平穩(wěn)的實現(xiàn)了安全管理目標，但仍然存在一些問題和不足：
??????? 1、項目施工線路較長，專職安全員偏少，全線進行安全管控難度較大。
??????? 2、個別作業(yè)隊安全隱患整改不及時，措施不到位。
??????? 3、施工作業(yè)人員安全意識、環(huán)保意識層次不齊，需強化。
??????? 4、“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
??????? 5、動態(tài)施工人員信息掌握時效性差。
??????? 2010年安全管理工作計劃
??????? 1.落實安全生產責任制與目標考核。
??????? 2.夯實安全管理基礎做好作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的各項制度落實。
??????? 3.通過教育培訓、現(xiàn)場指導、演練、檢查等手段加大對施工人員的管理。
??????? 4.關鍵做好各項整改工作的落實。
??????? 5.抓重點關鍵施工安全環(huán)節(jié)，不疏漏一般環(huán)節(jié)。
??????? 6.加強施工現(xiàn)場檢查，認真填寫安全檢查表。
??????? 7.接受各級領導部門的安全環(huán)境監(jiān)督管理持續(xù)改進。
??????? 8.對施工現(xiàn)場環(huán)境保護和安全全方位監(jiān)控。
??????? 9.將安全管理工作重點放在高處施工作業(yè)，并實施安全管控。
??????? 10.對以上要點和內容不斷總結，不斷進取。
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??????? 廣深項目安全管理部
??????? 2009.12.25
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