??????? 二是堅持下發(fā)不符合通報制度；
??????? 三是針對問題按四不放過的原則，舉一反三，警鐘長鳴。針對天馳油建違規(guī)布管作業(yè)問題，進(jìn)行了全線通報批評，對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處罰。對四川油建野蠻施工嚴(yán)重?fù)p傷防腐層的問題，要求寫出了書面檢查，進(jìn)行了全線通報批評，對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處罰。對四川電儀硅芯管施工問題進(jìn)行了停工整頓教育。對天馳油建焊口預(yù)熱溫度不夠問題進(jìn)行了經(jīng)濟處罰。對遼河油建警示帶敷設(shè)和四川油建對管溝回填不符合設(shè)計要求和已回填管道出現(xiàn)漏點的問題，提出及時整改要求，并上報整改過程的圖片及報告。
??????? 四是按照監(jiān)理部要求EPC項目經(jīng)理部對管理手冊、程序文件進(jìn)行了修訂、升版工作。
??????? 五是突出重點，強化督導(dǎo)。監(jiān)理部規(guī)范制定了HSE工作檢查內(nèi)容表。旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理根據(jù)表列內(nèi)容在現(xiàn)場檢查，對焊接、防腐、硅芯管敷設(shè)、三穿、試壓等關(guān)鍵控制點進(jìn)行重點檢查監(jiān)督，起到了事半功倍的較好效果。對玉田段使用ф1016mm×14.6mm原工程剩余管防腐管質(zhì)量問題召開了多次專題會議，擬定了可行性施工方案，既保證了剩余管材的使用，又提高了剩余管材使用的安全系數(shù)。
??????? 六、環(huán)保減排工作
??? 2008年北京舉辦的奧運會，永唐秦項目沿線地處河北、天津區(qū)域10個縣市，天津、秦皇島均為比賽場館，使河北、天津成為主要污染物總量減排攻堅年。主體思路就是以工程管理減排為手段，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制奧運期間工程施工，推進(jìn)污染減排工作。
??????? 為適應(yīng)地方政府環(huán)保減排工作的需要，IPMT項目部積極與相關(guān)部門取得聯(lián)系，向河北省環(huán)保部門上報了環(huán)保減排工作方案，爭取地方政府對永唐秦項目工程的支持，制訂環(huán)保減排計劃，下發(fā)了環(huán)保減排文件，在IPMT項目部召開的多次會議上強調(diào)注意環(huán)境保護工作，防止地方政府下達(dá)禁工令。監(jiān)理部把環(huán)境保護工作納入HSE工作范圍，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場出現(xiàn)白色垃圾、機油、焊條、焊絲。要求施工隊伍自帶垃圾桶，隨時將焊絲頭、焊條頭和垃圾裝入垃圾桶。奧運期間為防沙塵大風(fēng)天氣不進(jìn)行管溝開挖及土建作業(yè)，獲得了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可和理解，確保了工程施工的順利進(jìn)行。
??????? 七、交通安全管理
??? 永唐秦輸氣管道工程全長320公里，線路施工、三穿施工、檢測、設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主共21個單位，點多線長，運輸車輛、指揮車輛、施工人員到現(xiàn)場施工接送車輛、檢查巡視車輛都比較多。我們把交通安全當(dāng)做安全管理的大事，根據(jù)不同季節(jié)下發(fā)交通安全工作通知，分包商根據(jù)自己的車輛情況，制定相應(yīng)管理辦法。
??????? 一是對駕駛員開展行車安全教育，不斷提高駕駛員的行車安全意識；二是認(rèn)真落實車輛的各項管理制度，加強車輛的維護，做好換季保養(yǎng)，確保車輛始終處于良好的狀況；三是嚴(yán)禁酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、不強超搶會；四是嚴(yán)控車輛行駛速度，保持適當(dāng)行車距離；五是合理調(diào)整運輸計劃，減少惡劣氣候條件下的運輸作業(yè)，下雨下雪天氣和道路結(jié)冰的情況下嚴(yán)格派車簽發(fā)制度，六是重點做好外租車輛的安全管理工作，嚴(yán)禁超速、超載、超限現(xiàn)象，保證車輛安全行駛。對不按規(guī)定裝載運輸?shù)能囕v，堅決辭退；所有車輛和駕駛員一律不得報銷違章罰款費用。
??????? 八、冬季保溫情況
??????? 永唐秦輸氣管道工程即將進(jìn)入冬季施工期，更是各分包商施工的繁忙期?？偨Y(jié)以往施工經(jīng)驗，冬季是施工事故多發(fā)期，重、特大事故大都發(fā)生在冬季施工時期，監(jiān)理部、IPMT項目部已及時下發(fā)了《關(guān)于冬季安全施工管理工作的通知》。
??????? 一是提出了加強領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步提高對冬季安全施工重要性的認(rèn)識；做到思想上高度重視、管理上嚴(yán)格到位、措施上扎實有效、整改上完全徹底。堅決杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。突出重點，強化對冬季現(xiàn)場施工作業(yè)的安全監(jiān)管
??????? 二是針對冬季施工的特點，要加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實安全施工綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對安全重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的安全防范措施，做到組織落實、制度落實、措施落實，責(zé)任明確，突出抓好防凍、防滑、防交通事故、防工傷、防火、防爆、防中毒窒息的冬季安全工作，要進(jìn)行入冬前的安全施工培訓(xùn)，嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)制度，增強職工安全生產(chǎn)意識，做到自覺遵守安全操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴和使用個人防護用品。要全面查找辨識各類事故隱患及安全施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時治理事故隱患，降低事故風(fēng)險因素。切實抓好安全應(yīng)急工作，搞好安全應(yīng)急演練。特別對久拖未改的隱患，單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要緊抓不放，逐一登記建檔，明確責(zé)任到人，制定整改措施及整改期限，確保各個施工環(huán)節(jié)的安全措施到位；
??????? 三是加強“三穿”工程的安全管理。對采取圍堰導(dǎo)流施工的大開挖河流，要和水利、氣象部門取得聯(lián)系，及時獲得水利部門的供排水信息和氣象部門的天氣預(yù)測預(yù)報信息，為施工提供方便。在安裝施工中，指派專人負(fù)責(zé)巡視導(dǎo)流渠內(nèi)的水情和圍堰堤壩情況，防止由于冬季灌溉放水，水位的突然增高對施工造成的危險。要求施工嚴(yán)格按程序進(jìn)行施工，工程技術(shù)人員在現(xiàn)場對整個過程進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)管涌，塌方等異常情況要及時補救。
??????? 四是做好冬季取暖安全工作，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生。由于施工人員集中住宿，對冬季使用燃煤的施工單位，要求必須做好防煤氣中毒工作。燃煤爐要安放在安全位置，進(jìn)行隔離防火處理，指定專人負(fù)責(zé)火爐管理，保持室內(nèi)適時通風(fēng)透氣；使用暖風(fēng)機取暖的施工單位，為防止火災(zāi)，入睡前要及時關(guān)閉，切不可通宵使用，防止因溫度過高引起火災(zāi)；并要配置滅火器材，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)；四是要宣傳安全使用燃煤爐的知識，提高全員安全意識，克服僥幸、麻痹心理，徹查徹改事故隱患。
??????? 九、承包商管理情況
??????? 管理模式：永唐秦輸氣管道工程實行EPC總承包模式，即由工程總承包商按照合同的要求對工程的設(shè)計、采辦、施工進(jìn)行總承包的模式。內(nèi)容包括項目范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險管理及安全、信息、環(huán)境、考核、驗收等方面。
??? IPMT 項目部對承包商的管理，堅持以雙方合同為崗，以項目的實施過程為基準(zhǔn)，按程序文件辦事。
??? 監(jiān)理部按照業(yè)主委托授權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，采取旁站監(jiān)理和巡視檢查相結(jié)合的辦法。
??????? 管理方式：實行統(tǒng)一要求，分級管理。視工程進(jìn)展情況基本堅持每周召開工程例會，總監(jiān)理工程師主持會議， EPC項目部匯報施工進(jìn)展情況，IPMT項目部領(lǐng)導(dǎo)及部室長參加，對工程存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決，較好地完成了對項目主要指標(biāo)的綜合管理。
?????? 管理內(nèi)容：一是合理控制工程造價，力求節(jié)省投資，降低項目工程的資金成本；二是控制工期；三是增加項目的科技含量，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。
?????? 目標(biāo)管理：堅持目標(biāo)管理方法，實行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化。為了有效地控制項目的目標(biāo)，確定了工程目標(biāo)計劃，包括安全、質(zhì)量計劃；并將目標(biāo)計劃分解為若干內(nèi)容單一、跨越時間段的子目標(biāo)，形成目標(biāo)體系，再對各個子目標(biāo)進(jìn)行分散控制，以確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)
?????? 管理實施：
?????? IPMT項目部編制完成了項目管理手冊A版并按照項目運行進(jìn)行了升版工作，進(jìn)行了正式出版。
??? 監(jiān)理部編制完成了程序文件9類共121個程序，編制完成了7類共91個作業(yè)文件，編制完成可供使用的HSE表格49個和質(zhì)量表格41個。編制完成了監(jiān)理文件：包括項目協(xié)調(diào)手冊、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等，并已經(jīng)出版，項目運行按照本文件執(zhí)行。
??????? 要求EPC總承包商編制了《永唐秦輸氣管道工程項目協(xié)調(diào)手冊》。該手冊確定了管理模式，明確了工程建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范了參建各方的工作關(guān)系、職責(zé)范圍、工作界面、工作流程與工作程序，建立了文件信息系統(tǒng)，規(guī)定了相應(yīng)的程序。
??????? 監(jiān)理部先后審核批準(zhǔn)了141個項目程序文件和作業(yè)文件。對有缺陷的41個程序文件和作業(yè)文件要求EPC項目部進(jìn)行了升級。對規(guī)范EPC所屬設(shè)計、采辦、施工單位的管理與作業(yè)行為，形成統(tǒng)一指揮、有序管理、規(guī)范運作起到了重要的保證作用，對提高參建單位的管理水平發(fā)揮了積極作用。
??????? 在進(jìn)度控制中，監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)度情況，及時寫出進(jìn)度分析報告共 51 份，周進(jìn)度分析報告41份，月進(jìn)度分析報告10份。根據(jù)上月施工完成情況，及時調(diào)整了施工計劃。為按時完成施工目標(biāo)計劃，組織開展了“大干六十天，安全迎奧運”和“大干一百天，決戰(zhàn)永唐秦”施工競賽活動，極大地鼓舞了施工人員的士氣和干勁，促進(jìn)了施工進(jìn)度，收到了較好效果。
??? 　在QHSE指標(biāo)控制中，IPMT項目部建立了三個層次的質(zhì)量管理體系和HSE管理體系，第一個層次是IPMT項目部的QHSE管理體系，包括質(zhì)量手冊、HSE管理手冊、QHSE程序文件和QHSE總體計劃等；第二個層次是監(jiān)理部建立的QHSE體系，包括質(zhì)量計劃、程序文件等；第三個層次是EPC項目部制定程序文件和作業(yè)文件，第四個層次是各分包商詳細(xì)的作業(yè)文件、記錄等。通過對QHSE指標(biāo)的層層控制，永唐秦輸氣管道工程管道焊接一次合格率達(dá)到98％以上，實現(xiàn)了零事故、零傷害、零污染的HSE目標(biāo)。
??????? 十、事故應(yīng)急管理，應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)及演練情況
??????? 為了有效預(yù)防永唐秦輸氣管道工程突發(fā)事件的發(fā)生，減少緊急情況對項目監(jiān)理人員造成傷害、財產(chǎn)造成損失、環(huán)境造成破壞，確保HSE總體目標(biāo)“零事故、零傷害、零污染，建設(shè)綠色管道”的實現(xiàn)，本著以人為本的理念，遵照國家、地方法律法規(guī)，結(jié)合工程施工實際情況制訂了事故應(yīng)急管理預(yù)案。為迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作，把突發(fā)事件的危害減少到最低限度，預(yù)案明確了應(yīng)急狀態(tài)下各部門人員職責(zé)及通訊方式，事故應(yīng)急程序及各類事故處置預(yù)案。組織和協(xié)調(diào)搶險救援人員、物資和設(shè)備情況。
??????? 以火災(zāi)、施工人員疾病、觸電、食物中毒為主，演練了應(yīng)急預(yù)案。對不順暢、不相協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行了修正。對賓館樓梯安全通道長期不開門的問題，與賓館有關(guān)部門進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)，確保安全態(tài)度暢通。
??????? 謝謝大家。
???