一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過開展防止粉塵爆炸事故專項整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定要求，完善安全技術(shù)及管理措施，建立預(yù)防粉塵爆炸的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力，有效防范生產(chǎn)經(jīng)營單位粉塵爆炸事故發(fā)生。通過此次專項整治要掌握本企業(yè)內(nèi)易發(fā)生粉塵爆炸事故作業(yè)場所的具體數(shù)量、分布情況及隱患排查情況，建立相應(yīng)臺帳資料和數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任。
二、重點行業(yè)和重點內(nèi)容
（一）整治范圍
1、易發(fā)生粉塵爆炸事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位：包括機(jī)械加工、糧食加工、飼料加工、竹木加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、常見粉塵爆炸作業(yè)場所和設(shè)備:包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場所和除塵設(shè)備、混合機(jī)、拋光機(jī)、輸送機(jī)、篩選機(jī)等會生產(chǎn)粉塵的設(shè)備。
3、常見爆炸粉塵：鎂、鋁等爆炸性粉塵；炭黑、焦炭、煤、鐵、鋅等可燃性導(dǎo)電粉塵；聚乙烯、酚醛樹酯、小麥、玉米、砂糖、米糠、竹木、硫磺等可燃性非導(dǎo)電粉塵。
（二）重點內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度是否落實，工作流程、操作規(guī)程是否健全完善。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位法人是否清楚本單位有無粉塵爆炸危險場所、并采取了有效控制粉塵爆炸的措施。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵防爆知識和安全法規(guī)，使職工了解本單位粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施。
5、存在粉塵爆炸危險的企業(yè)在建筑布局、結(jié)構(gòu)上是否符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否結(jié)合自身粉塵爆炸危險場所的特點，制定了本單位粉塵防爆安全檢查表，并按安全檢查表認(rèn)真進(jìn)行粉塵防爆檢查。
7、粉塵爆炸危險場所是否嚴(yán)禁煙火，所用電氣設(shè)備是否符合安全規(guī)定要求。
8、危險物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi)，并按工藝分片設(shè)置相對獨立的除塵系統(tǒng)；所有產(chǎn)塵點是否裝設(shè)吸塵罩；風(fēng)管中是否有粉塵沉降；是否增加廢料的濕度，以降低空氣中的粉塵懸浮量。
9、是否對能自燃的粉塵采取冷卻措施，并對其濕度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測；是否對與粉塵直接的設(shè)備或裝置落實相應(yīng)措施，使其表面溫度低于相應(yīng)粉塵最低著火溫度。
10、粉塵爆炸危險場所是否采取了分段與隔離措施，減小初始爆炸引起的破壞。
11、不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(如粉料進(jìn)出工藝設(shè)備處)，是否采取了有效的除塵措施；是否制定了維護(hù)管理制度；除塵設(shè)施是否保持正常使用運行。
12、粉塵防爆危險場所是否采取了防止電弧和電火花點火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等的安全措施。
13、在粉塵爆炸危險場所和受限空間進(jìn)行動火等危險作業(yè)，是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并落實相關(guān)安全措施。
14、是否經(jīng)常對車間地面和設(shè)備進(jìn)行清掃，清掃方法是否符合安全要求。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材，是否組織了應(yīng)急演練。
三、方法步驟和時間安排
此次專項整治工作由鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，各企業(yè)負(fù)責(zé)組織實施，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、鎮(zhèn)政府督查、縣安委辦抽查的方式進(jìn)行。
第一階段：部署階段。自本通知下發(fā)之日起至 5月 10日，由鎮(zhèn)政府根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，研究制定防止粉塵爆炸事故專項整治實施方案，部署有關(guān)工作。
第二階段：自查階段（5月 11日至 5月 20日）。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和上級通知要求，組織技術(shù)專業(yè)人員，進(jìn)行自查自糾，做到應(yīng)查必查，查必徹底，徹底排查隱患，不留死角。
第三階段：整改階段（5月 21日至 6月 31日）。各單位要嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，對排查出的粉塵爆炸事故隱患，落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案，確保“五落實”，認(rèn)真進(jìn)行整改。
第四階段：督查階段（7月 1日至 7月 31日）。鎮(zhèn)政府按照粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作要求，組織安全管理人員和技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)行檢查驗收。對重大粉塵爆炸事故隱患，鎮(zhèn)政府跟蹤督辦，確保排查一處，治理一處，安全一處?？h安委辦將對專項整治工作開展情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要提高思想認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識深入開展防止粉塵爆炸專項檢查工作的重要性。要把防止粉塵爆炸事故工作作為當(dāng)前安全監(jiān)管的重點之一，按照本通知的有關(guān)要求，加強(qiáng)對本單位防止粉塵爆炸事故工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實，有效防范粉塵爆炸事故發(fā)生。
（二）落實主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查。要通過專項整治，落實本單位防止粉塵爆炸事故的主體責(zé)任，要按照《粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2007）》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程；要把工作具體落實到各重點車間、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關(guān)鍵崗位，使本單位防止粉塵爆炸事故的工作規(guī)范化、制度化。要制定安全檢查表，認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查，全面細(xì)致地查找各類事故隱患，要組織專家深入排查工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、除塵系統(tǒng)、作業(yè)場所、安全管理等方面存在的隱患，對查出的各類隱患要及時進(jìn)行整改。要不斷提高科技興安水平，將隱患消滅在萌芽之中，堅決杜絕粉塵爆燃事故再次發(fā)生。
（三）落實監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。各企業(yè)要通過此次專項整治工作，加大對涉及粉塵爆炸作業(yè)的安全監(jiān)管力度，特別是對鎂、鋁等爆炸性粉塵的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改；不能立即整改的，要限期整改、落實監(jiān)控措施；對重大隱患，要實行掛牌督辦，做到排查不留死角、整治不留后患。各企業(yè)請于 7月25日前將防止粉塵爆炸事故專項整治情況表報工辦，聯(lián)系電話：     ；傳真：    。