根據(jù)州消防安全委員會《關于印發(fā)〈恩施州易燃易爆場所消防安全專項整治實施方案〉的通知》（州消安〔2013〕4號）、《關于印發(fā)〈恩施州在建工程工地消防安全專項整治實施方案〉的通知》（州消安〔2013〕5號）與省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)全省建設工程消防安全專項整治行動方案的通知》（鄂建辦[2013]76號）文件精神，州住建委研究決定，從即日起至2013年12月31日，在全州住建系統(tǒng)開展消防安全專項整治行動。現(xiàn)制訂專項整治工作實施方案如下：
??????? 一、?工作目標
??????? （一）在全州所有建筑工程施工現(xiàn)場全面開展消防安全隱患排查與整治專項行動，確保施工現(xiàn)場消防安全措施落實到位；確保不發(fā)生一般及以上火災事故；確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災。
??????? （二）在全州范圍內集中開展天然氣門站、液化氣充裝站（配送站）、餐飲場所、液化氣運輸及鋼瓶儲罐等燃氣安全專項整治，全面排查整治燃氣安全隱患和火災隱患，確保不發(fā)生燃氣爆炸、泄漏及火災事故。
??????? （三）在全州范圍內開展城市消防設施統(tǒng)計調查及維護工作。
??????? 二、?組織領導
??????? 成立恩施州住建系統(tǒng)消防安全專項整治工作領導小組：
??????? 組????? 長：張? 勇?? 州住建委黨組書記、主任
??????? 常務副組長：袁燕奇?? 州住建委黨組成員、副主任
??????? 副? 組? 長：曹明旭?? 州住建委黨組成員、副主任
??????????????????????? 姚玉華?? 州住建委黨組成員、燃氣辦主任
??????? 成????? 員：胡? 平?? 州住建委辦公室主任
??????????????????????? 鄭新民?? 州住建委城市建設與管理科科長
??????????????????????? 黃銘英?? 州住建委村鎮(zhèn)建設科科長
??????? 姚猛河?? 州住建委建筑與裝飾裝修工程
??????? 管理科科長
??????????????????????? 陳家祥?? 州建設工程質量監(jiān)督站站長
??????? 董興來?? 州建筑安全監(jiān)督站站長
??????? 設立領導小組辦公室，負責具體指導、協(xié)調各縣市住建局、城管局和州直有關單位開展消防安全專項整治行動。州住建委黨組成員、燃氣辦主任姚玉華同志任辦公室主任，州住建委安監(jiān)站站長董興來同志任辦公室副主任。
??????? 工作職責：指導各縣市住建局、城管局消防安全專項整治排查專班開展建筑施工現(xiàn)場和燃氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營消防安全專項整治，統(tǒng)計消防栓設施建設維護管理情況，收集匯總各縣市上報資料，定期對各縣市整治工作進行調度、通報和總結。
??????? 三、?整治范圍和內容
??????? （一）?建筑工程施工現(xiàn)場
??????? 重點整治部分建設單位、施工單位消防安全責任主體意識不強，未經(jīng)許可擅自施工、使用不合格外墻保溫材料、堵塞消防車通道、違章用火用電、現(xiàn)場管理責任不清等火災隱患和消防違法行為。重點檢查以下內容：
??????? 1.檢查合法性。（1）消防設計、施工、監(jiān)理等單位是否具有住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的資質證書；（2）消防設計文件是否報送公安消防機構審核或備案。
??????? 2.檢查消防安全管理責任落實。（1）施工現(xiàn)場消防安全責任人、管理人，總承包單位、分包單位，項目經(jīng)理等責任是否明確；（2）是否制定并組織實施施工現(xiàn)場消防安全管理制度、施工現(xiàn)場防火技術方案、施工現(xiàn)場滅火應急疏散預案，加強施工現(xiàn)場人員消防安全教育培訓；（3）施工工地現(xiàn)場是否掛牌公示消防安全責任人、管理人及消防安全組織機構網(wǎng)絡圖；（4）監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理是否實施監(jiān)理。
??????? 3.檢查可燃易燃材料管理。（1）外墻保溫材料和安全防護網(wǎng)、外腳手架等是否按國家有關規(guī)定采用了阻燃材料或不燃材料；（2）臨時性用房不得使用泡沫夾芯板材或泡沫夾芯彩鋼板搭建，且隔墻應從樓地面基層隔斷至頂板基層底面；（3）不得隨意堆放可燃易燃材料，可燃易燃堆場與建筑物防火間距不小于7m，與固定動火作業(yè)場，易燃易爆危險品庫房防火間距不小于10m。
??????? 4.檢查在建工地用火用電管理。（1）施工現(xiàn)場焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)必須進行嚴格管理，由項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師審批確認方可實施，動火人員必須具有相應資格，電工、焊工必須持證上崗；（2）施工現(xiàn)場嚴禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶；（3）施工現(xiàn)場嚴禁私自改裝現(xiàn)場供用電設施，電氣設備與可燃、易燃易爆危險品和腐蝕性物品保持一定的安全距離；（4）施工現(xiàn)場的辦公、生活與作業(yè)區(qū)應當分開設置，并保持安全距離，不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍，員工宿舍用電嚴禁私扯亂拉，不準使用大功率電器，宿舍內不準生火。
??????? 5.檢查在建工地臨時消防設施。（1）施工現(xiàn)場必須設置臨時環(huán)形消防車道，設置環(huán)形車道有困難時，應在消防車道盡端設置不小于12m×12m的回車場；（2）臨時消防設施應與在建工程的施工同步設置，房屋建筑工程中，臨時消防設施的設置與在建工程主體結構施工進度的差距不超過3層；（3）施工現(xiàn)場是否按要求設置消防通道并確保暢通，在建建筑內是否設置標明樓梯間和出入的臨時醒目標志及臨時照明；（4）施工現(xiàn)場的易燃易爆危險品存放及使用場所，動火作業(yè)場所，可燃材料存放、加工及使用場所，廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房必須按要求配備滅火器；（5）設置能隨工程進度有效覆蓋施工現(xiàn)場消防所需的各個部位的臨時消防用水，并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。
??????? （二）?燃氣消防安全
??????? 在燃氣設施設備、液化氣運輸配送環(huán)節(jié)、燃氣經(jīng)營市場、餐飲場所燃氣使用等方面開展消防安全檢查，重點檢查天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）等燃氣經(jīng)營場所的合法性、硬件設備、軟件管理，檢查內容如下：
??????? 1、合法性檢查
??????? （1）有規(guī)劃主管部門核發(fā)的規(guī)劃許可文件。
??????? （2）有燃氣主管部門核發(fā)的審批文件。
??????? （3）有公安消防主管部門核發(fā)的驗收批準文件。
??????? （4）有工商行政主管部門核發(fā)的身份證明文件。
??????? 2、硬件設施檢查
??????? （1）天然氣門站、液化氣充站（配送點）選址：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內的儲罐、工藝設施、車間或倉庫與站所外的建（構）筑物、明火和散發(fā)火花地點等距離是否滿足防火間距要求；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內的主要出入口能否滿足消防車到達或通行的要求；③天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）有無可靠的市政水源、天然水源或建有消防水池。
??????? （2）平面布局：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設置；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內儲罐、工藝設施等平面布置滿足防火間距要求；③距離液化氣儲罐、天然氣工藝區(qū)等重點危險源50米外或在輔助區(qū)設置室外消火栓。
??????? （3）建（構）筑物：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內建（構）筑物耐火等級符合相關規(guī)范要求，不違章搭建臨時建筑、工棚或可燃易燃棚；②天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內的建筑應設防爆泄壓面，且符合消防安全技術要求；③天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離，不得設備在人員密集場所、地下建筑內。
??????? （4）工藝設施設備：①天然氣門站、液化氣充裝站（配送點）內工藝設施設備及管線安裝、維保、檢測等符合消防設計文件和相關技術要求并定期檢測；②不使用報廢、超過檢測期限或銹蝕嚴重的壓力容器設備；③生產(chǎn)工藝、裝置設備和儲存設施具有防止跑、冒、滴、漏的措施和安全規(guī)定。