貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》）及省市有關(guān)規(guī)定作為項目安全管理的行為準(zhǔn)則，使項目施工的安全管理工作自始至終處于受控狀態(tài)。根據(jù)高層建筑的施工特點，健全組織，完善制度，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的安全管理保證體系，實現(xiàn)本工程的安全文明施工。
??????? 第一節(jié)? 安全生產(chǎn)管理體系
??????? 一、安全管理目標(biāo)
??????? 1.?杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通及機(jī)械設(shè)備等重大事故的發(fā)生，輕傷負(fù)傷頻率控制在1.5‰以下，使事故發(fā)生頻率控制在最低限度；
??????? 2.?項目五大員及特殊工種實行持證上崗，持證上崗率達(dá)到100％；
??????? 3.?嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，保證施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％；
??????? 4.?加強(qiáng)項目安全標(biāo)化管理，確保創(chuàng)建“連云港市建筑施工文明工地”，爭創(chuàng)“江蘇省建筑施工文明工地”。
??????? 二、建立項目安全生產(chǎn)與消防保證體系
??????? 1.?成立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目總工、專業(yè)工程師、工長施工員、專職安全員、班組長等組成的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? 2.?根據(jù)安全管理目標(biāo)，逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書，使人人都明確自己在項目安全生產(chǎn)工作中的安全責(zé)任，形成“縱向到底，橫向到邊，責(zé)任到人，層層落實，級級有保障”的安全生產(chǎn)與消防保證體系（見附件）。
??????? 3.?各級人員的安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂后，項目經(jīng)理要監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實情況，確保安全考核指標(biāo)的完成。
??????? 第二節(jié)?安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 一、建立項目安全責(zé)任制
??????? 1.?工程開工前，必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各級管理部門簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，使每個人都明確自己在安全生產(chǎn)工作中所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
??????? 2.?項目經(jīng)理對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，組織實施安全技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實情況，確保安全考核指標(biāo)的完成。
??????? 3.?根據(jù)項目法施工的要求，項目經(jīng)理與項目施工各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，確定項目經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，并明確安全獎懲指標(biāo)。
??????? 二、項目職能部門的安全職責(zé)
??????? 1.工程技術(shù)科
??????? ⑴.?認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
??????? ⑵.?在編制施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時組織修訂。
??????? ⑶.?檢查施工組織設(shè)計和施工方案安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
??????? ⑷.?負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實。
??????? ⑸.?對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪音等方面的治理進(jìn)行研究解決。
??????? ⑹.?參加傷亡事故、未遂事故技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
??????? 2.材料設(shè)備科
??????? ⑴.?按照項目安全保證計劃要求，組織項目安全技術(shù)措施所需的物資供應(yīng)工作。
??????? ⑵.?負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。
??????? ⑶.?對現(xiàn)場使用的機(jī)械、腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換。
??????? ⑷.?對易燃易爆物品進(jìn)行重點管理和檢查。
??????? ⑸.?負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作。對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械的安全性能進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
??????? ⑹.?對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電的管理。
??????? ⑺.?參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。????????
??????? 3.安全科
??????? ⑴.?貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度，做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。
??????? ⑵.?深入施工現(xiàn)場和基層，掌握安全生產(chǎn)情況，指導(dǎo)操作單位安全技術(shù)工作，調(diào)查研究不安全因素，提出整改措施。
??????? ⑶.?組織安全生產(chǎn)檢查，及時向項目經(jīng)理和上級有關(guān)部門匯報安全情況。
??????? ⑷.?參加審查施工組織設(shè)計和編制安全技術(shù)措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查。
??????? ⑸.?制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重安全隱患，有暫停施工，并報告項目經(jīng)理處理。
??????? ⑹.?對違反安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時，有權(quán)越級上告。
??????? ⑺.?進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查處理，提出整改措施。
??????? 4.綜合辦公室
??????? ⑴.?負(fù)責(zé)將安全教育納入職工培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
??????? ⑵.? 建立職工和管理人員、特殊工種人員的檔案。檢查其操作證的有效性。
??????? ⑶.?及時下發(fā)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)定和安全制度。
??????? 三、崗位安全管理職責(zé)
??????? 1.項目經(jīng)理
??????? ⑴.?認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底制度。
??????? ⑵.?履行合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負(fù)責(zé)。
??????? ⑶.?參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。
??????? ⑷.?貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。
??????? ⑸.?定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能發(fā)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
??????? ⑹.?支持安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查工作，及時采納合理化的安全管理建議，督促有關(guān)人員整理好安全管理技術(shù)資料。
??????? 2.項目工程師
??????? ⑴.?對項目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
??????? ⑵.?貫徹、落實安全生產(chǎn)方針和公司的安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點，主持項目的安全技術(shù)交底。
??????? ⑶.?參加組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
??????? ⑷.?主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案，對相應(yīng)的安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
??????? ⑸.?參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
??????? ⑹.?參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
??????? 3.安全員
??????? ⑴.?根據(jù)工程的特點，落實安全設(shè)施的設(shè)置。
??????? ⑵.?認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，做好工人的安全意識、安全技術(shù)知識，安全法規(guī)和安全用電、防物擊、防墜落、防機(jī)械傷害、防中毒、防火災(zāi)等常識的教育以及新工人的安全知識培訓(xùn)工作。
??????? ⑶.?參加編制專項安全施工組織設(shè)計和單項的安全技術(shù)措施，及時向班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。
??????? ⑷.?深入現(xiàn)場每一道工序，掌握安全重點部位的情況，不違章指揮，制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為，堅持原則，秉公辦事。
??????? ⑸.?參加腳手架、塔吊、施工電梯等設(shè)備的安裝及臨時施工用電的驗收工作，不合格的不準(zhǔn)使用。
??????? ⑹.?對施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。
??????? ⑺.?參加定期和不定期的安全檢查，對事故隱患下發(fā)整改通知書，并監(jiān)督實施整改，按時驗收。
??????? ⑻.?負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報和參與事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。
??????? ⑼.?接受上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)安全管理資料的歸檔整理工作。
??????? ⑽.?行使項目部安全獎罰權(quán)。
??????? 4.施工員
??????? ⑴.?認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? ⑵.?認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對施工特點，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。
??????? ⑶.?經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
??????? ⑷.?定期和不定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患。
??????? ⑸.?發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。
??????? 5.班組長
??????? ⑴.?認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
??????? ⑵.?每天安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底，并做好安全技術(shù)交底記錄。
??????? ⑶.?嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮。
??????? ⑷.?作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，?消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整。
??????? ⑸.?定期組織班組開展安全活動，召開上崗前安全講評會。
??????? ⑹.?發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報。
??????? 6.工人
??????? ⑴.?認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。
??????? ⑵.?自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
??????? ⑶.?服從安全監(jiān)督人員的監(jiān)督指導(dǎo)，積極參加安全活動。
??????? ⑷.?正確使用勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)裝置，愛護(hù)安全設(shè)施。
??????? ⑸.?對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。
??????? ⑹.?發(fā)生工傷事故，及時搶救和向上級匯報。
??????? 第三節(jié)? 安全管理制度
??????? 一、安全教育制度
??????? 安全教育工作是整個工程安全管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，通過各種形式的安全教育，使全體職工增長安全知識，提高安全意識，提高遵章守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)安全工作的全面開展。
??????? 1.?對新工人（包括更換工種的工人）必須進(jìn)行公司、項目部、班組的三級安全教育，經(jīng)教育考試合格后，方準(zhǔn)上崗施工，否則，一律不準(zhǔn)上崗。
??????? 2.?新工人入場教育合格后，項目部的安全管理部門要進(jìn)行登記造冊，建立檔案，使安全教育工作處在受控的狀態(tài)中。
??????? 3.?項目經(jīng)理部的管理人員（項目經(jīng)理、安全員、施工員、技術(shù)員）必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。
??????? 4.?特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)操作和安全知識培訓(xùn)，經(jīng)考核、復(fù)審合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作；未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員不得上崗操作。
??????? 5.?采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育的不得上崗操作。
??????? 6.?凡屬違章違紀(jì)人員必須定期集中進(jìn)行安全知識教育，增強(qiáng)他們的安全意識，提高遵章守紀(jì)的自覺性。
??????? 7.?嚴(yán)格執(zhí)行班前安全教育制度，除對職工進(jìn)行文字安全技術(shù)交底外，班組長還應(yīng)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境等因素，對本班組人員進(jìn)行有針對性的班前安全教育，做到班中檢查班后總結(jié)。
??????? 8.?積極利用板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等多種形式宣傳安全生產(chǎn)，使用權(quán)職工從中受到健康、有益的安全教育。
??????? 二、安全檢查措施
??????? 1.?施工現(xiàn)場的安全檢查要嚴(yán)格按照建設(shè)部“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》）執(zhí)行。檢查、糾正、消除安全隱患，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)和文明施工，保證職工的人身安全和健康。
??????? 2.?項目部建立項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的輪流安全值日制度，做好安全值日記錄，檢查督促班組安全制度的執(zhí)行。
??????? 3.?定期檢查:項目部每周要進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，作好詳細(xì)的安全檢查記錄和考評打分記錄，同時要做好日檢安全記錄，及時掌握現(xiàn)場的安全狀況。
??????? 4.經(jīng)常性檢查:
??????? ⑴.?班組進(jìn)行班前、班后崗位檢查。
??????? ⑵.?各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時要檢查安全生產(chǎn)，并加強(qiáng)項目的專業(yè)、季節(jié)性施工的安全檢查。要督促整改，對復(fù)查沒有按要求整改的要采取必要的處罰措施。
??????? ⑶.?各級安全員及安全值日人員巡回安全檢查。
??????? ⑷.?在日常的安全檢查工作中，要虛心聽取業(yè)主和監(jiān)理人員的意見和建議，與業(yè)主和監(jiān)理人員聯(lián)合組織安全檢查工作。
??????? ⑸.?施工員應(yīng)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并經(jīng)項目部專職安全員驗收合格后方可繼續(xù)施工。
??????? 2.專業(yè)性檢查：由項目部安全科每月組織各專業(yè)人員對塔吊、施工電梯、腳手架安裝與搭設(shè)進(jìn)行驗收或?qū)Υ嬖诘陌踩珕栴}進(jìn)行檢查。
??????? ⑴.?在各類安全檢查過程中，針對現(xiàn)場存在的重大事故隱患，要在立即整改的同時，下達(dá)安全整改通知書，并限期進(jìn)行整改。對查出的安全隱患應(yīng)定人、定時、定措施進(jìn)行整改，隱患整改單位在接到事故隱患通知書后，在整改期限內(nèi)及時反饋隱患整改信息。
??????? ⑵.?對有關(guān)上級來工地檢查中下達(dá)的重大安全隱患整改通知書所列項目，要派專人落實，制定糾正措施，如期整改并做好整改記錄。
??????? ⑶.?搞好爭創(chuàng)文明安全工地評比達(dá)標(biāo)工作，項目部按月、季的安全檢查打分情況和根據(jù)日常的安全檢查情況，進(jìn)行安全評比，獎優(yōu)罰劣。
??????? ⑷.?檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料要及時做好記錄，安全員根據(jù)工程進(jìn)度及時做好安全資料的整理和歸檔。
??????? 第四節(jié) 安全技術(shù)措施
??????? 一、基礎(chǔ)土方施工安全技術(shù)措施
??????? 1.?施工人員必須按照安全交底要求進(jìn)行挖掘作業(yè)。
??????? 2.?挖土方應(yīng)從上而下分層進(jìn)行，兩人操作間距應(yīng)大于2.5m，禁止采用挖空底腳的操作方法。
??????? 3.?開挖時，深度超過1.5m時，要一定按土質(zhì)和挖的深度按規(guī)定進(jìn)行放坡或加可靠支撐。如果既未放坡，也未加可靠支撐，不得施工。