為進一步加強我局安全生產工作，有效預防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全健康，根據(jù)xx市政府、市交通局有關“安全生產年”、“責任落實年”的工作部署和《xx市公路局關于開展“安全生產年”和“責任落實年”活動實施方案的通知》精神結合我局實際，制定“安全生產年”和“責任落實年”活動實施方案。
        一、指導思想
        堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹安全生產法律、法規(guī)和上級部門有關安全生產的方針政策、決策部署，認真查找整改安全生產責任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強安全生產長效機制建設，切實落實“一崗雙責”和安全生產“誰主管，誰負責”責任制，強化安全生產監(jiān)督管理，努力構建“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境。
        二、活動主題
        落實責任、強化宣傳、治理隱患、防范事故。
        三、活動目標
           以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，構建安全生產責任的長效機制；以抓安全生產管理規(guī)范化建設入手，全面開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，推進我局落實安全生產主體責任，做到公路養(yǎng)護、各項綠化、安保、水毀等工程項目建設不發(fā)生安全責任事故，事故死亡率為零；不發(fā)生職工工傷死亡事故；不發(fā)生道路交通責任事故；不發(fā)生較大以上火災，不發(fā)生因“三合一”場所、人員密集場所火災隱患導致的人員傷亡火災事故，努力實現(xiàn)我局安全生產形勢的健康穩(wěn)定發(fā)展。
        四、活動內容
        1、進一步落實安全生產目標責任制
        各股室、基層所、站要將分局下達的安全生產目標責任制落實到直接責任人，按照“一崗雙責”要求，進一步完善我局安全監(jiān)管職責，在各項工作推進中貫徹“一崗雙責”規(guī)定，在責任事故調查處理中體現(xiàn)“一崗雙責”規(guī)定，提高安全生產監(jiān)管的合力使安全生產工作真正落到實處； 工程股在制定我局專養(yǎng)公路的改善工程、危橋改造、安保工程等專案工程要和施工單位簽訂工程施工安全生產責任書，明確安全生產責任，使安全生產管理更加健全，目標責任更加明確。狠抓安全生產責任的落實，建立健全安全生產各項管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，落實各項安全保障措施，建立和完善安全生產長效機制，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。堅持每月召開一次安全生產例會制度，切實把安全生產納入我局的重要議事日程，局長不僅親自部署安全工作和聽取安全生產情況匯報，認真研究分析安全形勢，還要經(jīng)常帶隊深入生產一線檢查安全，及時研究和解決安全生產工作中發(fā)現(xiàn)的問題。繼續(xù)抓好安全生產等制度的完善和落實。
        2、全力改善公路狀況，保證公路安全、暢通
        重點抓好改善工程、危橋改造、安保工程和公路病害防治工作，落實養(yǎng)護責任主體。今年重點做好國道324線的綠化、路宅分家工程，把改善路況，消滅“黑點”作為安全生產基礎工作來抓 ，分局上下要統(tǒng)一思想，按照市局的部署，全面落實和消除我局專養(yǎng)公路各種安全隱患，迎接交通部的檢查。
        3、強化安全生產監(jiān)督管理
        加強轄區(qū)內專養(yǎng)公路建設及養(yǎng)護工程施工建設安全監(jiān)督管理，完善專養(yǎng)公路標志、標線、及安全防護設施，在專養(yǎng)公路建設和養(yǎng)護項目過程及交、竣工驗收中發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患及時提出整改要求，加強病害橋梁，涵洞、公路滑坡等易發(fā)病害設施、路段的監(jiān)測和維護，出現(xiàn)險情和損壞的路段及時搶修維護。加強在建工程安全監(jiān)督管理，嚴格要求工程施工應按照有關操作規(guī)程執(zhí)行，加強現(xiàn)場各類人員安全監(jiān)督、文明施工。認真貫徹《消防法》，落實好本單位消防安全工作責任制，制訂并組織實施消防工作計劃。遵守有關勞動安全生產和職業(yè)健康安全的相關法律、法規(guī)。預防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。加強特殊工種人員，汽車駕駛員的安全責任教育，做好車輛、養(yǎng)路機械的保養(yǎng)維修管理，確保設備、機車行車安全。
        4、完善公路突發(fā)性事件應急預案體系
           認真落實《xxx公路分局突發(fā)公共事件應急預案》，各股室、所、站要高度重視應急搶險工作，認真貫徹落實上級主管部門的各類安全生產應急預案。針對汛期水毀災害多，抗擊臺風、水毀災害能力較弱的特點，要注意做好現(xiàn)有機械設備的保養(yǎng)維修和救災搶險戰(zhàn)備物資的儲備工作，提高全分局應急搶險水平。要嚴格規(guī)范應急救援工作情況制度化、責任化，做到組織機構健全，崗位責任落實，信息暢順，反應靈敏，聽從統(tǒng)一指揮，協(xié)調有序，運轉高效的突發(fā)事件應急機制，確保我局專養(yǎng)公路的安全穩(wěn)定暢通。
        5、加強隱患排查治理，積極開展安全生產專項行動
         全面落實“安全生產年”、“責任落實年”安全生產部署，認真組織安全生產檢查，及時做好對我局專養(yǎng)公路的日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查等多種形式進行隱患排查治理。檢查的主要內容為“四查”，即查管理、查隱患、查整改、查事故處理，檢查結果要求有記錄，對需要整改的安全隱患，應落實到人、整改到位。積極開展全國安全生產月等專項行動活動，充分利用第9個“安全生產月”等活動為契機，向廣大職工宣傳公路法律法規(guī)，宣傳安全知識；推進安全生產知識進班站、進工地，增強全體職工的安全素質。確保我局安全生產各項工作的健康有序開展。
        6、強化路政部門的安全執(zhí)法、文明執(zhí)法
        路政部門在公路分局的直接領導和市路政分局的業(yè)務指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，增強服務意識，堅持依法行政、依法治路。進一步加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，加大反超限和日常管理工作的力度，強化轄區(qū)內的路政管理，明確打擊的重點、執(zhí)法行動的方法步驟；強化我局專養(yǎng)公路的日常巡查、專項督查、綜合督查，落實重點監(jiān)管，嚴厲打擊超限運輸及各種侵害路產、路權的違章行為，努力全面完成上級部署的各項工作 。   
        7、加強安全學習，提高全員意識
        重點學習胡錦濤、溫家寶同志及省市主要領導關于安全生產的重要講話、《中華人民共和國安全生產法》、《福建安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》等安全生產法律、法規(guī)、制度、規(guī)章，努力提升全員安全意識。
        8、加強值班管理，保證信息暢通
        各股室、所、站要高度重視汛期、臺風、節(jié)假日和重大活動期間的值班工作，提高值班人員的責任意識，落實安全值班的各項制度。提高應對突發(fā)事件的快速反應能力，嚴格執(zhí)行重大情況請示報告制度，重要情況要迅速報告分局領導和安全領導小組。
        五、活動時間
        “安全生產責任落實年”活動從2010年元月份開始至2010年12月結束。
        第一階段（4月5月）：宣傳發(fā)動。各股室、所、站要按照分局制定活動方案，并于3月中旬實施。要召開會議進行動員發(fā)動，努力營造人人關注安全的濃厚范圍。
        第二階段（5月-11月）：全面實施。各股室、所、站要按照《xxx公路局關于印發(fā)開展“安全生產年”和“責任落實年”活動實施方案的通知》精神的要求，全面開展各項工作。
        第三階段（12月）：總結。“安全生產年”活動開展情況，納入安全生產目標考核的內容。活動結束后，各股室、所、站要對開展活動情況進行認真總結。
        六、活動要求
        1、加強組織領導。為加強我局“安全生產年”和“責任落實年”活動組織領導，分局從即日起成立“安全生產年”和“責任落實年”領導小組：
        領導小組組長： xxx
        副組長：xxx   xxx
        成員： xxx  xxx  xxx 
        2、精心組織實施。各股室、所、站要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產年”活動，要突出重點，做到“四個結合”， 一是與落實安全生產責任目標活動相結合，要將落實安全生產責任目標作為“安全生產年”活動的重要內容； 二是與“安全生產月”活動相結合，“安全生產月”要重點宣傳好“安全生產年”活動的意義、目標和措施，使“安全生產年”活動深入人心，形成合力； 三是與改善工程、危橋改造、安保工程等專項整治和隱患治理排查相結合，專項整治和隱患治理排查是“安全生產年”活動的重點內容，必須做實做細做出成效； 四是與日常監(jiān)管工作相結合，各股室、所、站要將“安全生產年”活動與日常監(jiān)管工作同時部署，同時檢查，同時考核。
        3、廣泛宣傳。加強對活動的宣傳教育，形成“安全生產人人有責、人人參與安全生產”的局面。深刻認識開展“安全生產年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強做好各項工作的主動性和自覺性。對沒有把“安全生產年”、“責任落實年”活動措施落實到位的股室、所、站要公開曝光，實施問責并嚴肅處理。要積極鼓勵廣大職工和人民群眾舉報安全生產違法行為和安全生產事故隱患，充分發(fā)揮發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
       
                                      xxxx公路分局
        20xxx年x月xx日