為推進“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范(雙示范)礦井建設(shè)，加強現(xiàn)場安全管理，提升礦井整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保安全生產(chǎn),特制定本方案。
一、實施原則
按照靜態(tài)達標(biāo)和動態(tài)達標(biāo)分步實施原則，先易后難，以點帶面，實現(xiàn)雙示范礦井。
二、總體規(guī)劃
“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井分為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、環(huán)境達標(biāo)、行為達標(biāo)。按性質(zhì)劃分為：靜態(tài)達標(biāo)、動態(tài)達標(biāo)。靜態(tài)達標(biāo)分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和環(huán)境達標(biāo)，包括基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料、公共區(qū)域文明生產(chǎn)整治、六大系統(tǒng)完好可靠、安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)和可靠運行；動態(tài)達標(biāo)分為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和行為達標(biāo)，包括全礦采掘頭面和各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井、員工無較重及以上違章操作。靜態(tài)達標(biāo)在2016年2季度全面完成，動態(tài)達標(biāo)在2016年3季度全面完成，全面推廣在2016年3季度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面領(lǐng)導(dǎo)小組
組?長：陳軍、易釗
副組長：唐沖、王偉、侯明玉、許沛華、張鵬偉
成?員：副總工程師、基層隊隊長、書記、安全生產(chǎn)科室管理人員
辦公室設(shè)在安監(jiān)科，安監(jiān)科科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)和處理日常事務(wù)工作。
四、首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面地點
（一）采煤：N1831工作面、N1642工作面。
（二）掘進：+25大巷、N1633機巷、N1640中瓦巷、S1834回風(fēng)巷、S五區(qū)5#瓦斯巷東頭。
（三）施鉆點：N三區(qū)8#瓦斯巷施鉆點、S五區(qū)2#瓦斯巷施鉆點。
（四）硐室：中央變電所、210變電所、320變電所、中央水泵房、+50水泵房、210水泵房、S二區(qū)水泵房。
（五）公共區(qū)域：210大巷、280大巷、320大巷。
五、項目責(zé)任落實
（一）采煤工作面、掘進磧頭由生產(chǎn)副礦長牽頭，生產(chǎn)科長負(fù)責(zé)落實指導(dǎo)，各采掘隊具體實施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。
（二）硐室、公共區(qū)域由機電副礦長負(fù)責(zé)牽頭，機運科長負(fù)責(zé)落實指導(dǎo)，信息中心、機電隊、運輸隊、通風(fēng)隊、白巖機運隊具體實施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。
（三）施鉆點由總工程師負(fù)責(zé)牽頭，抽采科長負(fù)責(zé)落實指導(dǎo)，抽采隊具體實施，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助檢查指導(dǎo)。
（四）基礎(chǔ)資料由總工程師和安全礦長負(fù)責(zé)牽頭，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)，各連隊具體實施。
六、“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面必備條件
（一）無骨折傷及以上事故。
（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達一級。
（三）不出現(xiàn)Ⅱ類隱患，單次檢查一般隱患不超過2條，月累一般隱患不超過20條。
（四）頭面不出現(xiàn)較重及以上違章。
七、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2016年3-4月）
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)
（1）安全生產(chǎn)科室在3月前明確“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面管理辦法及驗收標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)基層各單位。
（2）3月上旬由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)人員召開“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面推進工作現(xiàn)場會，提出具體要求。
（3）3月內(nèi)基層各單位制定具體實施方案和措施，并利用班前會及學(xué)習(xí)會宣傳學(xué)習(xí)，充分調(diào)動員工積極性。
（4）3月內(nèi)組織全礦員工學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，并組織進行考試。
（5）3月下旬，基層各單位對照國家及公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，每次上級檢查出來的隱患，分析本單位存在的問題，制定具體的整治措施。
2.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)
（1）3月份由分管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)重慶市煤監(jiān)局及綦江區(qū)煤監(jiān)局的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，各級人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行，做到執(zhí)行不走樣。
（2）4月內(nèi)組織學(xué)習(xí)三個手冊（科長手冊、隊長手冊、班長手冊），學(xué)以致用，嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）4月內(nèi)由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分析礦井安全管理存在的問題，制定具體的整治措施。
3.環(huán)境達標(biāo)
（1）3月份開始，由分管領(lǐng)導(dǎo)對首批示范頭面進行現(xiàn)場隱患排查，對存在的環(huán)境問題提出整治措施。
（2）3月內(nèi)，由專業(yè)科室對各大系統(tǒng)和安全設(shè)備、設(shè)施的使用情況進行全面排查，確保各大系統(tǒng)和設(shè)備、設(shè)施完好可靠。
4.行為達標(biāo)
（1）3月份開始，各隊再次組織本隊施工規(guī)程措施學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各工種手口示意和危險源預(yù)知內(nèi)容。
（2）3-4月份，基層各隊認(rèn)真組織本專業(yè)典型事故案例進行警示教育。
（3）4月內(nèi)基層各隊組織學(xué)習(xí)各類事故現(xiàn)場處置方案，提升員工現(xiàn)場處置能力。
（二）實施階段（2016年4-6月）
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)
（1）各基層隊4月份起，按照國家及公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)落實整治。
（2）4月下旬，由生產(chǎn)副礦長牽頭現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，召開現(xiàn)場推進會，實現(xiàn)動態(tài)達標(biāo)。
（3）6月份，全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)整治，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達一級。
2.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)
（1）4月份嚴(yán)格按重慶市煤監(jiān)局、綦江區(qū)煤監(jiān)局及礦井的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實。
（2）5月中下旬，由安全副礦長牽頭，對示范頭面檢查和指導(dǎo)，召開推進會，實現(xiàn)安全管理達標(biāo)。
（3）6月內(nèi)實現(xiàn)“零隱患”組織生產(chǎn)，實現(xiàn)安全管理動態(tài)達標(biāo)。
3.環(huán)境達標(biāo)
（1）4月內(nèi)完善各硐室和公共區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)組織，機電副礦長參加，進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)整治。
（2）6月內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境達標(biāo)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全，
4.行為達標(biāo)
（1）4月起，各隊隊長負(fù)責(zé)組織員工“過三關(guān)”，熟知相關(guān)規(guī)定和規(guī)程措施、知曉專業(yè)事故案例、懂得現(xiàn)場應(yīng)急處置，做到安全確認(rèn)，排查危險源，執(zhí)行手指口述，實現(xiàn)員工行為達標(biāo)。
（2）5-6月份，由安監(jiān)科對基層隊“過三關(guān)”進行抽查，抽查不合格的停工再進行學(xué)習(xí)，待“過三關(guān)”合格后再安排恢復(fù)工作。
（3）4—6月，開展手口示意、規(guī)程措施和行為規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查。
（三）檢查驗收階段（2016年6月內(nèi)）
6月初由井下4個（生產(chǎn)、安全、機電、總工）分管領(lǐng)導(dǎo)先進行初次驗收，6月底由礦長組織“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面進行驗收，達到效果的進行獎勵。
（四）推廣階段（2016年7-9月）
以示范頭面為樣板，在全礦井下推廣，實現(xiàn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、生產(chǎn)環(huán)境達標(biāo)、員工行為達標(biāo)。
八、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織
各部門、各單位必須高度重視“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面的建設(shè)工作，明確責(zé)任人（見附表：首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面項目責(zé)任分配表）認(rèn)真分析存在的差距，制定有效的整改措施組織實施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達標(biāo)。
（二）加強宣傳，營造氛圍
各部門、各單位堅持正面輿論導(dǎo)向。利用周二學(xué)習(xí)時間進行講解貫徹，為員工創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，各單位結(jié)合自身實際，制定本單位的激勵措施，嚴(yán)格實施。
（三）加強指導(dǎo)，重點幫扶
各專業(yè)科室要隨時關(guān)注礦井所定“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面的實施情況，針對存在的問題及時研究措施，特別是首批“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面項目責(zé)任分配表中明確的科隊責(zé)任人，要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行指導(dǎo)和解決問題，同時各安全生產(chǎn)科室必須幫助基層及時達標(biāo)。
（四）夯實安全工作基礎(chǔ)
1.各專業(yè)科室抓好技術(shù)管理，確保規(guī)程措施針對性、操作性和實用性，確?，F(xiàn)場執(zhí)行不走樣，生產(chǎn)科負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人員，經(jīng)常組織動態(tài)達標(biāo)檢查。
2．基層隊完善各種規(guī)程、措施及制度，及時完成各種內(nèi)業(yè)資料。
（五）嚴(yán)格驗收，逗硬考核
嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的進行獎勵。對未達標(biāo)準(zhǔn)的逗硬考核，并限期整改，確保平穩(wěn)推進、常態(tài)化達標(biāo)。
（六）縱向延伸，實現(xiàn)“無隱患礦井”達標(biāo)
以“雙示范”為典范，逐步帶動礦井所有頭面、硐室、施鉆點的達標(biāo)，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)地點質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)，員工實現(xiàn)操作行為達標(biāo)，將礦井建設(shè)成為“無隱患礦井”。
九、獎罰考核
（一）達到“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面及施鉆點驗收標(biāo)準(zhǔn)，獎勵隊長、書記各3000元，副隊長按0.8系數(shù)執(zhí)行。
（二）“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面驗收不合格，考核隊長、書記各2000元，副隊長按0.8系數(shù)執(zhí)行。
（三）“零隱患”及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范頭面驗收合格后，給予相關(guān)人員一定獎勵。
