公司所屬各單位：
為進一步貫徹落實省廳和交投集團的相關(guān)文件精神，加強安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展，全面保持公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階，公司決定開展以“查隱患、保平安、促和諧”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動，著力解決目前安全生產(chǎn)工作中存在的各類安全隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保2010年-2011年春節(jié)期間高速公路的安全、暢通。具體方案內(nèi)容如下：
一、組織機構(gòu)
此次檢查活動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，并成立安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：吉維凡
副組長：孫書閣 金 雷
成 員：李玉亭 周觀紫 戚 鋒 朱永亮 范文圣 付國興
史福明 胡仁東 劉前進 范新忠 李永建 王登科
韓 冰 趙元慶 宋 皓 周洪文 李小重 李宏志
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在路產(chǎn)管理部。
主 任：李永建
副主任：王志鋼
辦公室成員：智建成 馮 可 王文濤 智 飛 張艷君 田燕斌 王銀虎 彭武華 張占峰 郭倫遠 史紅斌 劉欣芳 王海燕 潘 淵 李予川 余曙光 宋全華 王 虹 馮 勇 李剛林
二、指導(dǎo)思想
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。本次安全生產(chǎn)大檢查活動采取各單位自查、省公司全面督察和抽查相結(jié)合的方式。各單位要認真落實一把手負責制，要把此次安全檢查工作提升到講政治的高度，健全工作機制，落實安全責任制，按照“明確領(lǐng)導(dǎo)責任，明確檢查重點，明確檢查任務(wù)，明確責任追究”的要求，結(jié)合本單位的實際，制訂切實可行的自查方案。
（二）突出重點，全面排查。各單位要加強隱患排查力度，確保做到自查全面徹底，不留死角。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改方法、整改期限和責任人，嚴格落實按照“四不放過”原則。認真落實“雙基”建設(shè)，學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《河南省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《通知》和《條例》），加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強安全事故的防范能力。對整改治理不及時、達不到要求，沒有開展“雙基”建設(shè)，學(xué)習(xí)《通知》和《條例》的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任；對發(fā)生重大責任事故、造成惡劣影響的，要堅決嚴肅查處。
（三）廣泛發(fā)動，全員參與。各單位要充分依靠和發(fā)動廣大員工，發(fā)揮主觀能動性，積極開展安全隱患排查、整改活動，組織員工全面查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，增強廣大員工的安全意識，營造全員積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動的良好氛圍。
（四）規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)。要以這次檢查活動為契機，推動安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范管理，建立完善的安全生產(chǎn)管理檔案，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的事故隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機制。
三、檢查的主要內(nèi)容
公司所屬各單位要認真組織好安全生產(chǎn)自查整改工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系。層層分解安全生產(chǎn)目標任務(wù)，將責任落實到最基層，并將自查整改情況于1月17日15時前上報公司安全生產(chǎn)辦公室。從1月18日開始安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組將分組重點對安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、隱患排查、應(yīng)急管理、事故處理和事故責任追究等制度、開展“雙基”建設(shè)、學(xué)習(xí)《通知》和《條例》的情況進行檢查督導(dǎo)。具體內(nèi)容如下：
（一）組織機構(gòu)
1、建立有安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2、單位一把手負責制。
3、有主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)置有安全管理工作機構(gòu)或配備有專（兼）職安全管理人員。
（二）規(guī)章制度、工作規(guī)程和規(guī)范
1、各單位要根據(jù)實際工作的需要，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，制定有針對性、實用性、可操作性、全面性的安全管理、安全例會、安全教育培訓(xùn)、事故報告、事故責任追究、隱患整改、信息報送等規(guī)章制度。
2、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)“防火、防盜、防中毒、防災(zāi)”等相關(guān)要求，制定切實、有效的相關(guān)規(guī)章制度。
3、要建立各類特殊行業(yè)、特殊工種操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)章制度。
（三）安全工作投入
1、有安全工作專項經(jīng)費。
2、安全管理辦公設(shè)施（電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等）齊全。
3、消防安全設(shè)施齊全、有效。
4、防雷防爆安全設(shè)施完善。
5、配電房安全設(shè)施齊全。
6、安全警示標志、安全公示牌清晰、醒目。
（四）安全管理工作
1、有年度安全工作計劃。
2、目標責任考核。
①層層簽訂目標責任書。
②有考核、有記錄、有獎懲。
3、安全會議
①定期召開安全工作會議。
②會議記錄齊全。
4、安全檢查
①每季度一次專項檢查；每半年組織一次綜合檢查。
②重大活動、重要時段和根據(jù)上級要求進行專項檢查。
③每次檢查活動有方案、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)。
④隱患整改做到五落實。
5、檔案管理
①檔案種類齊全，內(nèi)容詳實。
②特殊工種人員檔案完善。
③有專人管理。
6、信息管理
①重大安全活動結(jié)束3日內(nèi)上報工作信息。
②及時上報年度工作計劃和季度安全工作總結(jié)。
③報送日常安全工作信息。
④報送典型材料。
（五）宣傳與教育培訓(xùn)
1、有宣傳與培訓(xùn)計劃。
2、對單位負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。
3、對安全管理人員培訓(xùn)。
4、特殊工種操作人員安全培訓(xùn)。
5、新員工班組培訓(xùn)。
（六）舉報與獎勵
1、公布舉報電話、通信地址、電子郵件地址。
2、有舉報處理結(jié)果和落實記錄。
3、獎勵兌現(xiàn)。
（七）應(yīng)急預(yù)案
1、有類別齊全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、預(yù)案可操作性強，人員、設(shè)備、物資等應(yīng)登記建檔。
3、預(yù)案應(yīng)定期進行演練。
（八）事故處理
1、及時報告安全生產(chǎn)事故，沒有遲報、瞞報情況。
2、發(fā)生人員傷亡事故及重大財產(chǎn)損失的，要按照“四不放過”原則查處。
3、發(fā)生人員死亡事故及重大財產(chǎn)損失的查處情況上報行業(yè)主管部門。
（九）落實“雙基”建設(shè)
1、成立“雙基”建設(shè)組織機構(gòu)。
2、有完善細化活動方案。
3、開展宣傳動員。
4、有試點單位并開展工作。
（十）學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《河南省安全生產(chǎn)條例》。
1、制定學(xué)習(xí)方案。
2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、檢查的方法和要求
（一）按照省公司提出的要求和內(nèi)容，各單位行政一把手要高度重視，對此次專項檢查活動全面負責，認真制定具體方案，組織懂技術(shù)、懂管理、懂業(yè)務(wù)的專門人員，逐單位、逐環(huán)節(jié)、逐崗位認真細致地進行安全大檢查，要不走過場、不留死角，特別是對那些容易被忽視的偏僻角落和薄弱環(huán)節(jié)決不能疏漏。
（二）檢查與自查自糾相結(jié)合。安全檢查以單位自查自糾為重點，從完善規(guī)章制度、落實責任制、嚴格安全管理和加強自我約束機制入手，發(fā)動全體員工對本單位的安全生產(chǎn)情況進行一次全面細致的檢查。
（三）檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改、以檢查促整改，各單位要針對查找出來的突出問題，指定專人負責，采取有效措施，及時消除事故隱患。
（四）檢查與責任追究相結(jié)合。對檢查出來的突出問題，要按照有關(guān)規(guī)定，實行責任追究制，對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，不認真整改消極應(yīng)付的，將對有關(guān)單位和責任人嚴肅處理，絕不姑息。
此次安全檢查工作由省公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，相關(guān)部門參加，對各單位安全落實情況進行全面檢查。各單位要對此次安全生產(chǎn)檢查認真進行總結(jié)，對公司安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
聯(lián)系人：申偉志
公司安全生產(chǎn)辦公室電話：0371-87165350
二〇一一年一月十二日
