根據(jù)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展全省露天采石場安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》精神和縣安監(jiān)局2.28會議要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特提出如下整改方案。
一、存在問題
(1)開采布局不合理,未形成臺階開采,存在一定危巖、險石,甚至有傘巖。
(2)技術(shù)資料不完善,無爆破設(shè)計(jì)的相關(guān)資料、無采場工程平面圖和剖面圖、無防排水系統(tǒng)圖。
(3)職工安全、職業(yè)衛(wèi)生防范意識較差:爆炸物品現(xiàn)場使用管理不規(guī)范,巖上作業(yè)未認(rèn)真佩戴安全繩,清理懸石、浮石不及時,安全帽和防塵口罩未認(rèn)真佩戴。
(4)安全現(xiàn)場管理不到位:現(xiàn)場管理人員有脫崗現(xiàn)象,有對違章行為不糾正、不處罰的現(xiàn)象。
(5)安全責(zé)任不明細(xì),安全制度不夠完善。
(6)安全措施不到位:對爆炸物品的使用記錄未實(shí)行跟蹤檢查,石粉新線的各安全防護(hù)設(shè)施未完善,防排洪設(shè)施未完善,避炮場所不規(guī)范,對危險源的監(jiān)測未堅(jiān)持和做記錄。
(7)安全氛圍不強(qiáng)勁。
二、 整改目標(biāo)
通過本次隱患整改,改善落后安全生產(chǎn)條件,建立長效的隱患排查治理和安全管理機(jī)制,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),順利通過省安監(jiān)局的檢查,確保安全生產(chǎn)。
三、整改思路
以《通知》精神為主線,以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《小型露天礦開采規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程作為依據(jù),建立建全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的管理制度,以及各級安全管理崗位責(zé)任制等軟件資料,加大安全投入,嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案和規(guī)程作業(yè)形成臺階式開采布局,加大宣傳力度,組織職工安全培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格獎懲制度,最終達(dá)到如期驗(yàn)收合格和安全生產(chǎn)的目的。
四、整改方案
1、落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(1)、明確公司法人代表,公司總經(jīng)理,礦長,安全員,各工種的作業(yè)工人的安全生產(chǎn)職責(zé),組織相關(guān)人進(jìn)行學(xué)習(xí)并上墻。在3月10日前完成,負(fù)責(zé)人:唐劍
(2)、建立建全各安全生產(chǎn)管理制度,包括安全活動月制度,安全目標(biāo)管理制度,安全獎懲制度,安全技術(shù)審批制度,安全隱患排查制度,安全檢查制度,安全教育培訓(xùn)制度,安全會議制度,安全值班和交接班制度,各崗位安全操作規(guī)程等。在3月20日前完成,并組織職工進(jìn)行考試,負(fù)責(zé)人:王明。
2、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)和隱患整改的強(qiáng)勁氛圍。
結(jié)合百日安全活動,書寫橫幅安全標(biāo)語三幅,做安全生產(chǎn)板報(bào)一期,設(shè)置采礦標(biāo)志牌一個,設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,書寫安全巖報(bào)一幅。3月25日前完成,負(fù)責(zé)人:王明。
3、嚴(yán)格按照開采方案進(jìn)行臺階式開采。
(1)、轉(zhuǎn)運(yùn)場內(nèi)蓋山泥,保持場地內(nèi)各運(yùn)輸通道和安全撤離通道及排水通道暢通無阻。責(zé)任人:周大大。此項(xiàng)在3月10日前完成
(2)、堅(jiān)持頂部打眼放炮,實(shí)行臺階式開采,臺階寬度大于4米,臺階高度小于6米,邊坡角小于60度,作業(yè)人:張前、周明,監(jiān)督人:周大大。在3月25日前完成。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場管理
(1)礦山安全員跟班檢查,監(jiān)督各崗位人員的違章行為并上限處罰,檢查工作點(diǎn)的安全狀況,監(jiān)督整改進(jìn)度,每天總結(jié),三天匯報(bào)。責(zé)任人:周玉乾
(2)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控,炮工必須每日對巖石頂部和邊坡檢查一次,并作好記錄。監(jiān)督人:周大大
(3)機(jī)臺操作工人作業(yè)時佩帶好安全帽、口罩。監(jiān)督人:安全員。
(4)礦山管理員堅(jiān)持每日巡查兩次,并作好記錄,公司安委會每周巡查三次,并作好記錄。監(jiān)督人:張華
5、清理和補(bǔ)充完善地質(zhì)圖、礦山布置圖、采場平面圖、剖面圖、爆破設(shè)計(jì)相關(guān)資料等技術(shù)資料。負(fù)責(zé)人:王明。3月25日前完成。
6、組織職工培訓(xùn)。由安委會牽頭,組織職工進(jìn)行培訓(xùn)(或以會代培),培訓(xùn)內(nèi)容為《安全生產(chǎn)法》、《小型露天礦開采操作規(guī)程》、《民爆物品管理?xiàng)l例》以及公司制定的安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。3月10日以前完成。負(fù)責(zé)人:唐劍。
7、規(guī)范炮工作業(yè)行為,實(shí)行定時放炮制度,加強(qiáng)放炮警戒管理,嚴(yán)格領(lǐng)退制度。監(jiān)督人:周大大。
8、完善石粉新線的安全防護(hù)設(shè)施,安裝和完善各電器設(shè)備的接地、過流和漏電保護(hù)裝置。責(zé)任人:小剛。3月25日前完成。
9、做好各設(shè)備檢查和維修記錄。責(zé)任人:小剛;監(jiān)督人:王強(qiáng)。從3月1日起開始執(zhí)行。
10、規(guī)范礦區(qū)工作環(huán)景,清理和保持好各工作場所的衛(wèi)生。責(zé)任人,各崗位工;監(jiān)督人:周大大
五、保障措施
1、成立機(jī)構(gòu),公司成立礦山隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:張華(公司總經(jīng)理、安委會主任)負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)、落實(shí)整改資金;副組長:唐劍(礦長、安委會付主任)負(fù)責(zé)本次整改的具體工作。成員:王明、王強(qiáng)、周大大、小剛、張前、周明、興元。下設(shè)辦公室,由王明任辦公室主任。
2、召開安全工作會議,落實(shí)各安全責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、加強(qiáng)巡回檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為,加倍處罰。
4、加大人力物力投入。公司抽調(diào)專職人員現(xiàn)場督查,挖機(jī)、鏟車加班作業(yè),加快整改進(jìn)度。
5、嚴(yán)格獎懲制度,凡是不能按時完成的項(xiàng)目給予200元的經(jīng)濟(jì)處罰,由該項(xiàng)的作業(yè)人和監(jiān)督人按責(zé)承擔(dān),對按時完成的項(xiàng)目給予200元的獎勵 ,其中對開采布局項(xiàng),若按時完成并通過驗(yàn)收,給予2000元的獎勵。
六、相關(guān)要求
1、各責(zé)任人必須報(bào)以對公司和對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,清醒的認(rèn)識本次工作的重要性、緊迫性和不可抗拒性,認(rèn)真研究,制定計(jì)劃,按部就班,按時保質(zhì)完成自己的項(xiàng)目。
2、鏟車和挖機(jī)嚴(yán)格服從工作安排,一切以整改和生產(chǎn)為目的,確保生產(chǎn)、整改兩不誤。
3、由付組長牽頭,每周進(jìn)行一次匯總小結(jié),并書面匯報(bào)組長。
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二○一二年三月一日