各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各單位：

　　根據(jù)古政辦[20**]87號(hào)文件要求，鎮(zhèn)政府決定于7月2日至9月20日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)、煤礦、建筑施工、燃?xì)狻⒌缆方煌ǖ攘鶄€(gè)行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”）。為貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議和省市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、尾礦庫(kù)、燃?xì)獾任鍌€(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”，特制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，以破解五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題為核心，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，集中時(shí)間、集中力量，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，力爭(zhēng)通過(guò)“百日行動(dòng)”，促進(jìn)五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，從而推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加良好的安全保障。

　　二、整治內(nèi)容

　?。ㄒ唬┑缆方煌?。道安辦牽頭，交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)機(jī)、教育、安監(jiān)、交警、紀(jì)委等部門(mén)配合，按照道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”總體部署和“打非治違”工作意見(jiàn)，研究出臺(tái)強(qiáng)化拖拉機(jī)管理、強(qiáng)化交通安全綜合整治、綜合整治效果評(píng)價(jià)體系、解決農(nóng)村出行以及加強(qiáng)渣土車(chē)、摩托車(chē)、省外貨車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理等9個(gè)規(guī)范性文件的實(shí)施意見(jiàn)；扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、校車(chē)、摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、渣土車(chē)和貨車(chē)等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸和道路交通違法行為；加快公路113處隱患路段隱患整治，推進(jìn)農(nóng)村群養(yǎng)公路的隱患整治工程；繼續(xù)推行營(yíng)運(yùn)客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)和渣土車(chē)駕駛?cè)瞬贿m崗制度；加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、事故多發(fā)路段的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、闖紅燈等違法行為，全力整治路面秩序；進(jìn)一步明確整治目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，采取檢查督查、考核評(píng)比、預(yù)警通報(bào)、明查暗訪等措施，促進(jìn)綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品。安辦公牽頭，企業(yè)、公安、交通運(yùn)輸、消防等部門(mén)配合，以合成氨、氯堿生產(chǎn)企業(yè)和液氨、液氯使用單位為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品冷凍保鮮、冶金等涉及液氨使用單位和自來(lái)水廠等涉及液氯使用單位的底數(shù)，明確液氨、液氯使用單位主管部門(mén)和責(zé)任人，建立臺(tái)賬；督促涉氨、涉氯單位強(qiáng)化涉氨、涉氯崗位安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，完善自動(dòng)化控制、報(bào)警連鎖系統(tǒng)，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，嚴(yán)防氨氣、氯氣泄漏事故發(fā)生；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，特別是動(dòng)火、用電、受限空間作業(yè)等“八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)”制度，加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。對(duì)存在嚴(yán)重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　?。ㄈ┙ㄖ┕?。建管所牽頭，企業(yè)、城建綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門(mén)配合，深化房屋建筑和市政設(shè)施工程、建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等專項(xiàng)整治，落實(shí)防護(hù)措施；嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況；落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任，加強(qiáng)工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)渣土車(chē)、土方車(chē)等各類(lèi)工程車(chē)管理，提升標(biāo)準(zhǔn)化施工水平；按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求，嚴(yán)厲打擊在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為。

　　（四）尾礦庫(kù)。安辦牽頭，企業(yè)、國(guó)土、水利等部門(mén)配合，嚴(yán)格按照國(guó)家七部委要求，深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)，摸清情況，建立一庫(kù)一檔，排出清理整治清單，認(rèn)真落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人掛鉤尾礦庫(kù)安全工作制度；全面加固、改造“三邊庫(kù)”（臨近江邊、河邊、湖邊或位于居民飲用水源地上游的尾礦庫(kù)），整治廢棄庫(kù)、取締關(guān)閉庫(kù)和無(wú)主庫(kù)，杜絕出現(xiàn)新的廢棄庫(kù)和無(wú)主庫(kù)；著力提升尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)全部達(dá)到三級(jí)以上水平，三等及以上尾礦庫(kù)全部達(dá)到二級(jí)以上水平；督促三等及以上尾礦庫(kù)、下游　3公里　影響范圍內(nèi)有重要構(gòu)筑物和10人以上常駐人員村莊的四、五等別尾礦庫(kù)全部安裝在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，四等別尾礦庫(kù)在壩頭、排水斜槽和值班室等重要地點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控。

　?。ㄎ澹┤?xì)?。建管所牽頭，企業(yè)、安辦、公安、工商、衛(wèi)生、消防等部門(mén)配合，進(jìn)一步摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)存在隱患的供氣企業(yè)、供氣設(shè)施、用氣單位要限期整改，一時(shí)難以整改的要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；嚴(yán)厲打擊非法制售、使用、運(yùn)輸、配送燃?xì)夂筒惋媹?chǎng)所非法購(gòu)買(mǎi)、使用燃?xì)庑袨?，?yán)禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位，依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲場(chǎng)所；加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育，抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、用氣單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。

　　三、工作步驟

　　五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┎渴饎?dòng)員階段（7月8日前）。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”組織實(shí)施方案，細(xì)化明確重點(diǎn)整治工作內(nèi)容、職責(zé)分工、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法、完成時(shí)限等具體要求；實(shí)施方案和工作方案制定后，要通過(guò)各種渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、參與、支持五個(gè)行
業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”的濃厚氛圍。

　?。ǘ┘姓坞A段（7月8日至8月底）。各有關(guān)單位要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)展五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域集中整治，全力打擊安全生產(chǎn)非法違法和治理糾正違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力查找和解決本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，消除事故隱患，提升本質(zhì)安全水平。

　?。ㄈ╈柟烫岣唠A段（9月20日前）。及時(shí)梳理總結(jié)五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”中出現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，固化加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的有效措施，建立健全整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)安辦將在各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，于9月上旬組織督查組對(duì)開(kāi)展五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”情況進(jìn)行檢查抽查。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立zz鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由企業(yè)站、安辦、建管所、派出所、交管站、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土資源所、漁政站、水利站、工商所、衛(wèi)生院、城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、綜治辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)安辦。由分管安全生產(chǎn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，鎮(zhèn)安辦、建管所負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證人員到位、責(zé)任到位、措施到位，確保整治工作限期完成。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，行業(yè)主管和監(jiān)管部門(mén)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)，把“百日行動(dòng)”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”、隱患排查治理體系建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力推動(dòng)，主管部門(mén)要主動(dòng)履職，及時(shí)解決工作進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位進(jìn)行全面檢查和整治，做到檢查率、整治率達(dá)100%，確保整治工作不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　?。ǘI(yíng)造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體作用，加大對(duì)五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”的宣傳報(bào)道力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，特別是對(duì)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決給予公開(kāi)曝光。要進(jìn)一步完善群眾參與、支持五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”的舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等，嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督促。要切實(shí)加強(qiáng)“百日行動(dòng)”的督促檢查和明查暗訪，對(duì)排查出的事故隱患，要立即督促整改，一時(shí)無(wú)法整改的，要認(rèn)真落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，限期整改。屬于重大隱患的，要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦和整改銷(xiāo)號(hào)制度。要突出重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)檢查抽查和服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)隱患嚴(yán)重、情況復(fù)雜的要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊；對(duì)整治工作組織不力、行動(dòng)遲緩、效果不明顯、事故仍然接連發(fā)生的行業(yè)，要主動(dòng)介入，從嚴(yán)查處。

　　（四）及時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)行業(yè)領(lǐng)域“百日行動(dòng)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域整治推進(jìn)情況，總結(jié)、梳理整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府安辦報(bào)送情況。

　　zz鎮(zhèn)人民政府

　　20**年7月*日
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