為深入貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”和“一切事故都是可以預(yù)防的”管理理念。因此煤礦企業(yè)必須加大對(duì)安全隱患排查治理力度,強(qiáng)抓安全生產(chǎn)、狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違章蠻干行為,提高安全管理水平和職工操作技能,確保煤礦企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、地、縣、鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,經(jīng)礦委會(huì)研究:決定在我礦開(kāi)展“百日安全專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng),時(shí)間安排:從2008年5月1日起至8月24日結(jié)束,共計(jì)108天。為此特制定如下實(shí)施方案:
一、整頓全礦管理人員和職工的安全思想意識(shí)。結(jié)合我礦目前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在是否認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針政策上,在是否認(rèn)真處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,在是否牢固樹(shù)立了“隱患就是事故”思想理念上,在是否堅(jiān)持“以人為本,安全、可持續(xù)發(fā)展”的生產(chǎn)觀念上等方面,找出差距和不足。對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員要按規(guī)定時(shí)間送到有資質(zhì)培訓(xùn)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加大定期對(duì)從業(yè)人員和新工人教育培訓(xùn)力度,通過(guò)強(qiáng)化安全培訓(xùn)、促進(jìn)互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)等機(jī)制,不斷提高發(fā)現(xiàn)隱患、處理隱患、預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生的安全技能和能力。
二、經(jīng)常不斷總結(jié)前階段日常安全生產(chǎn)管理和安全管理制度的落實(shí)、執(zhí)行上查找差距和不足,有針對(duì)性加以改進(jìn)和完善,重點(diǎn)把好現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”關(guān)、頂板管理關(guān)、工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)、爆破警戒撤人站崗關(guān),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,以及提高職工按“三大規(guī)程”規(guī)定要求來(lái)規(guī)范操作的意識(shí)和技能。
三、加大隱患排查治理力度,堅(jiān)持并落實(shí)隱患排查治理“回頭看”制度。為此,我礦成立了隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每周定期組織全礦管理人員開(kāi)展安全大檢查,對(duì)自查出的隱患,隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組有針對(duì)性采取有力措施加以整改完善。
四、加大對(duì)“三違”行為的整治和處罰力度。發(fā)揮群策群力監(jiān)督安全工作的優(yōu)勢(shì),獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)發(fā)生的“三違”行為,根據(jù)其違章的性質(zhì),重點(diǎn)以教育和提高為主,處罰為輔,制定相應(yīng)的管理措施,作出適當(dāng)?shù)奶幜P和處理,力求從根本上杜絕人的不安全行為。
五、堅(jiān)持安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)地面值班制度,確保井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常使用以及出現(xiàn)故障的及時(shí)維修。
六、建立健全礦井安全管理機(jī)構(gòu)及配足安全管理人員,完善安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,以及出現(xiàn)事故的責(zé)任追究制度,層層簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
七、加強(qiáng)采煤工作面“三量”開(kāi)拓布置,保證采掘工作面接替正常,杜絕非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問(wèn)題。
八、加強(qiáng)礦井“一通三防”管理。繼續(xù)完善穩(wěn)定、可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng),完善符合《煤礦安全規(guī)程》的通風(fēng)設(shè)施和質(zhì)量,按照礦井風(fēng)量分配計(jì)劃要求配足作業(yè)地點(diǎn)的風(fēng)量。杜絕循環(huán)通風(fēng)、自然通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)以及不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。繼續(xù)完善瓦斯治理、防塵治理、防止透水的安全資金投入和管理措施到位。
九、加強(qiáng)并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理的力度。嚴(yán)格各項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收,防止因不合格工程質(zhì)量導(dǎo)致的頂板垮冒,嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度,杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。
十、必須使用礦用防爆、隔爆電氣設(shè)備,嚴(yán)禁使用無(wú)安標(biāo)和國(guó)家明令淘汰的電氣設(shè)備入井,井下電氣設(shè)備三大保護(hù)裝置必須齊全可靠。定期檢查電氣設(shè)備開(kāi)關(guān)、電纜,防止失爆。
十一、加強(qiáng)礦井提升運(yùn)輸?shù)闹贫嚷鋵?shí)。執(zhí)行好底板材料上山提升“行車(chē)不行人,行人不行車(chē)”制度,完善“一坡三擋”設(shè)施,提升絞車(chē)的各種安全保護(hù)裝置齊全可靠,嚴(yán)禁使用非標(biāo)準(zhǔn)自制礦車(chē)。
十二、加強(qiáng)炸材坑口管理以及井下放炮管理力度。