為認(rèn)真貫徹落實(shí)好2011年11月11日全國(guó)瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》及(宣煤安發(fā)[2012]23號(hào))等文件要求結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯防治工作體系，全面夯實(shí)我礦通風(fēng)瓦斯基礎(chǔ)，有效防治瓦斯災(zāi)害事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，全面夯實(shí)我礦通風(fēng)瓦斯工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)我礦通風(fēng)瓦斯治理機(jī)構(gòu)、人員、裝備配備到位;通風(fēng)系統(tǒng)改造達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的基本要求;系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處理迅速;瓦斯檢查到位，實(shí)現(xiàn)“瓦斯零超限”目標(biāo)管理，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

1、為扎實(shí)做好通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治工作，成立通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng):邱學(xué)穩(wěn)(法人)

副組長(zhǎng):邱學(xué)虎(礦長(zhǎng))

成 員：邱光祝、徐祥攀、胡朝猛、漲進(jìn)先、邱學(xué)茂、黃應(yīng)中、邱學(xué)界、邱學(xué)幫、李在先、邱光奎。

2、通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，辦公室主任由邱學(xué)虎兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，邱光祝主要負(fù)責(zé)收集和處理通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，切實(shí)組織開展好通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

四、專項(xiàng)整治主要內(nèi)容

(一)通風(fēng)系統(tǒng)整治達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的基本要求，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

1、根據(jù)核定生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力和煤層賦存情況，合理布置巷道，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，科學(xué)合理編制年度和月度采掘計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采、掘作業(yè)點(diǎn)面報(bào)批制度，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。

2、必須按年初編制的供風(fēng)設(shè)計(jì)及供風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，總風(fēng)量滿足礦井安全生產(chǎn)需要必須按測(cè)風(fēng)制度實(shí)施，每旬進(jìn)行一次全面的測(cè)風(fēng)、分風(fēng)、調(diào)風(fēng)，對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，每次測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)要有記錄。

3、必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采掘工作面必須實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)必須符合煤《礦安全規(guī)程》規(guī)定。

4、準(zhǔn)備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后方可回采。

5、采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷，一段為回風(fēng)巷。

6、采掘工作面的進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)不得經(jīng)過采空區(qū)和冒頂區(qū);貫通巷道必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條規(guī)定。

7、采煤工作面必須采用后退式采煤。

8、主要通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電，且配備兩套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，其中一套工作，一套備用，備用通風(fēng)機(jī)必須在10min內(nèi)啟動(dòng);主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施;并在10min內(nèi)改變礦井巷道中的風(fēng)流反向，改變風(fēng)流反向后的供風(fēng)量的供風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%。每一季度應(yīng)檢查一次反風(fēng)設(shè)施，每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí);主要通風(fēng)機(jī)房必須有主扇司機(jī)24h值班，并有主扇運(yùn)行記錄，因檢修、停電或其他原因?qū)е轮饕L(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須制定停風(fēng)措施。

9、局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“雙電源”、“雙風(fēng)機(jī)”并能自動(dòng)切換供電，局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖、雙風(fēng)機(jī)、雙電源”并能自動(dòng)切換供電，不得使用一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向兩個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)，不得同時(shí)使用3臺(tái)及3臺(tái)以上局部通風(fēng)機(jī)向一個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng);使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖，保證當(dāng)正常工作地點(diǎn)局部通風(fēng)機(jī)局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或停風(fēng)或瓦斯超限后能切斷停風(fēng)區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備的電源，使用2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)供風(fēng)的，2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)工作面，不得停風(fēng)，因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí)，必須將作業(yè)人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處，并切斷電源。恢復(fù)通風(fēng)前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯，只有在局部通風(fēng)機(jī)極其開關(guān)附近10m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，方可由指定人員開啟局部通風(fēng)機(jī);切實(shí)局部通風(fēng)管理，做到局部通風(fēng)機(jī)選型、安設(shè)合理、風(fēng)筒吊掛平直，實(shí)現(xiàn)專人管理。

10、密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋等設(shè)施的墻體用不燃性材料建筑，嚴(yán)密不漏風(fēng)，設(shè)施前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好、無雜物、積水、淤泥;密閉要掏槽抹面，做到牢固不漏風(fēng)、密閉內(nèi)有水的要設(shè)置反水池或倒水管。密閉前要設(shè)置柵欄、角標(biāo)、瓦斯牌板，確保無瓦斯積聚;風(fēng)門成組設(shè)置，必須裝有正、反風(fēng)門且實(shí)現(xiàn)連鎖，人行風(fēng)門間距不小于5m，通車風(fēng)門間距不小于一列車長(zhǎng)度;風(fēng)橋斷面不小于原巷道的五分之四，成流線型，坡度小于30度，兩端接口嚴(yán)密，四周見實(shí)幫實(shí)底;嚴(yán)禁用風(fēng)簾作調(diào)節(jié)風(fēng)門或擋風(fēng)墻。

11、礦井每一進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)井必須建立永久測(cè)風(fēng)站，測(cè)風(fēng)站建在進(jìn)、回風(fēng)井口30m以內(nèi);其他用風(fēng)地點(diǎn)、采掘工作面的進(jìn)回風(fēng)巷內(nèi)必須設(shè)置臨時(shí)測(cè)風(fēng)站。

13、礦井通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備安設(shè)合理、齊全、完好、建立完善礦井通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備，定期檢查維修制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定。

14、杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、不合理的串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)流短路現(xiàn)象。

(二)完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理

1、企業(yè)必須牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立健全瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度和瓦斯超限追查制度。

2、完善監(jiān)控裝備，確保監(jiān)控有效。所有煤礦必須按照裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處理迅速的原則完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(1)、要完善裝備，必須按市政府要求以區(qū)片統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一型號(hào)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控主機(jī)、分站和傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全，數(shù)量和安裝設(shè)置要符合符合規(guī)定;地面監(jiān)控主機(jī)至少安設(shè)2臺(tái)，一臺(tái)工作一臺(tái)備用，地面監(jiān)控中心站設(shè)備應(yīng)有可靠地接地裝置和防雷電裝置，聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)準(zhǔn)備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。

(2)要按規(guī)定設(shè)置各類傳感器的報(bào)警、斷電、復(fù)電參數(shù)及斷電范圍，并定期維護(hù)、調(diào)校、測(cè)試、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、監(jiān)控有效。

(3)要正確選擇監(jiān)控設(shè)備的供電電源和聯(lián)線方式，保證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能。監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè);每隔10d必須對(duì)甲烷超限斷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測(cè)試一次，保證甲烷超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠。

(4)要健全制度，加強(qiáng)維護(hù)管理使用，制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺(tái)賬，配備足夠的管理、維護(hù)、維修、值班人員，并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。

(5)要確保技術(shù)支撐，應(yīng)與區(qū)域監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)站簽訂服務(wù)協(xié)議，確保服務(wù)到位。

(6)要做好監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，確保信息流通。

3、嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。所有采掘作業(yè)點(diǎn)都必須實(shí)現(xiàn)“瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、便攜式報(bào)警儀、光學(xué)瓦檢儀”三同時(shí)瓦斯管理、建立完善“一班三檢”、“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”“三簽字”、“三對(duì)口”和瓦斯日?qǐng)?bào)表礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日審閱簽字的瓦斯檢查管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕瓦斯檢查空班、漏檢、假檢、虛填虛報(bào)現(xiàn)象。每班必須有1名專職瓦斯檢查員巡回檢查瓦斯，每個(gè)采掘作業(yè)點(diǎn)面必須配備1名瓦斯檢查員跟班作業(yè)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身制度，堅(jiān)決杜絕入井人員攜帶煙火、穿化纖衣服入井。

5、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，杜絕非煤礦用和淘汰設(shè)備入井使用，經(jīng)常對(duì)井下在用機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，杜絕失爆現(xiàn)象。

6、必須落實(shí)綜合防塵措施。

五、專項(xiàng)整治的方法步驟

通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治按照我礦自查自改和所督促煤礦整改相結(jié)合的方式進(jìn)行。分為四個(gè)階段:

第一階段：第一階段自檢自查階段(2012年4月15日-4月30日)。必須嚴(yán)格對(duì)照此方案，及時(shí)組織自檢自查，結(jié)合礦井存在的問題和隱患，制定“一井一策”通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

第二階段：全面整治整改階段(2012年5月1日-6月20日)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容要求，認(rèn)真對(duì)照“一井一策”的通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案，嚴(yán)格按照“五定”原則分類整改隱患;我礦要針對(duì)各作業(yè)點(diǎn)存在問題嚴(yán)格督促落實(shí)進(jìn)行整改。

第三階段:驗(yàn)收整改階段(2012年6月21日-6月30日)。在自檢自查的基礎(chǔ)上，組織自查驗(yàn)收驗(yàn)收，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改完善。

第四階段：驗(yàn)收總結(jié)階段(2012年7月1日-6月20日)。我礦對(duì)井下各采掘作業(yè)點(diǎn)全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)辦法，針對(duì)存在突出問題及時(shí)研究解決。

六、工作要求

(一)落實(shí)通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，認(rèn)真組織，周密安排，針對(duì)存在問題制定有針對(duì)性和可操作性的通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案，嚴(yán)格按照“資金、措施、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案”五到位實(shí)施整改。

(二)對(duì)井下各采掘作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，督促實(shí)落實(shí)整治目標(biāo)任務(wù)、整治方案措施、整治經(jīng)費(fèi)物資、整治機(jī)構(gòu)人員、整治時(shí)限要求，安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案到位。加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治的全過程監(jiān)督、落實(shí)，實(shí)施跟蹤問效、問責(zé)。認(rèn)真督促下各采掘作業(yè)點(diǎn)對(duì)照通風(fēng)瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案進(jìn)行整改，對(duì)整治不力的責(zé)任人嚴(yán)格按照年初安全生產(chǎn)管理制度考核。

(三)每個(gè)整治階段工作結(jié)束后8日內(nèi)將上階段工作總結(jié)報(bào)煤管所安全生產(chǎn)辦公室審查備案。

宣威市東山五七煤礦

2012年4月28日