為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)海關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故， 按照《 安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》總體要求，海關(guān)總署結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過三年治本攻堅(jiān)，全國海關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，有效防范化解重大、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)國門安全的能力全面加強(qiáng)，形成重大事故隱患排查整治、動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)鞏固全國海關(guān)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定形勢。

二、主要任務(wù)

（一）常態(tài)化開展重大事故隱患排查整治。圍繞機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)管執(zhí)法各個(gè)方面，密切關(guān)注年終歲尾、節(jié)假日關(guān)鍵期和安全事故易發(fā)高發(fā)期，定期梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，動(dòng)態(tài)更新問題臺(tái)賬，對賬銷號(hào)動(dòng)態(tài)清零，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量。

（二）保持全鏈條打擊危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)的高壓態(tài)勢。繼續(xù)盯緊危險(xiǎn)品抵港到提離各環(huán)節(jié)，防止口岸滯留現(xiàn)象反彈，保持全鏈條打擊危險(xiǎn)品偽瞞報(bào)的高壓態(tài)勢和震懾力度。深入推進(jìn)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，持續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)和目的地檢驗(yàn)。

強(qiáng)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所防控，壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化涉案危險(xiǎn)品存儲(chǔ)安全防范， 加快涉案危險(xiǎn)品處置速度。強(qiáng)化海關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理，強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)。

（三）提升進(jìn)出口危險(xiǎn)品智能監(jiān)管水平。搭建?；贰爸腔?span style="text-indent: 2em;">監(jiān)管中心”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)感知分析和異常情況的預(yù)警監(jiān)控。探索研發(fā)口岸非侵入式快速篩查設(shè)備，對口岸入境集裝箱及查驗(yàn)貨物中藏匿、泄漏的危化品、有毒有害貨物進(jìn)行快速篩查。開發(fā)?；房焖?、微量檢驗(yàn)技術(shù)，提高通關(guān)效率，解決樣品傳遞不便、存儲(chǔ)困難等問題。

（四）強(qiáng)化進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管精準(zhǔn)執(zhí)法。推進(jìn)危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管政策法規(guī)要求參數(shù)化，更加系統(tǒng)、持續(xù)、精準(zhǔn)監(jiān)測危險(xiǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。建立危險(xiǎn)品檢驗(yàn)工作的知識(shí)庫和知識(shí)圖譜，通過開發(fā)多層級群智能輔助決策系統(tǒng)，提升一線檢驗(yàn)監(jiān)管執(zhí)法效能。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法作業(yè)安全防范。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、人員、貨物、物品檢查，口岸執(zhí)法現(xiàn)場巡查，加工貿(mào)易保稅監(jiān)管和稽核查、屬地查檢，有害因子監(jiān)測等各項(xiàng)現(xiàn)場執(zhí)法作業(yè)安全指引，切實(shí)保障一線執(zhí)法關(guān)員人身安全。持續(xù)開展海關(guān)監(jiān)管作業(yè)安全隱患排查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管貨物、作業(yè)區(qū)域安全隱患通報(bào)、移送相關(guān)主管部門。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。聚焦“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的主題和目標(biāo)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急演練的覆蓋面，不斷提高應(yīng)急處置的熟練程度和實(shí)戰(zhàn)技能，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。編制完善進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)崗位培訓(xùn)教材，常態(tài)化開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹實(shí)訓(xùn)點(diǎn)建設(shè)水平，強(qiáng)化實(shí)案、實(shí)景、實(shí)操演訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)系統(tǒng)化規(guī)范化水平。

三、保障措施

（一）加大安全投入。各海關(guān)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)相關(guān)工作投入，加強(qiáng)監(jiān)管資源配置和安全防護(hù)裝備配備，切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的支持保障。加強(qiáng)一線執(zhí)法人員的安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，深入開展實(shí)操實(shí)訓(xùn)應(yīng)急演練，做到既保障口岸生產(chǎn)安全，又保證人身、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備安全。

（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。各海關(guān)單位要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，始終堅(jiān)持真防真查真嚴(yán)，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單，同步做好問題整改落實(shí)“后半篇文章”。

（三）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)成效將納入各級海關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核。海關(guān)總署將通過派出綜合檢查組和組織直屬海關(guān)交叉互查等方式開展考核督導(dǎo)，檢查結(jié)果向總署黨委報(bào)告，加大通報(bào)表揚(yáng)和突出問題通報(bào)曝光力度。各海關(guān)單位要分級建立健全考核檢查、督導(dǎo)督辦等工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地。