第一章 總 則

第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，鞏固森林建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救適用本條例。

本條例所稱森林防火，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅的方針。

第四條 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第六條 鼓勵(lì)森林防火責(zé)任單位辦理森林火災(zāi)保險(xiǎn)。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門和有森林防火任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)為所屬的專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)員辦理人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門和有森林防火任務(wù)的單位為所屬的半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)員辦理人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。

第七條 負(fù)有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人，為森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

其他單位和個(gè)人有下列情形之一的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或其森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，避免重大損失的；

（二）撲救森林火災(zāi)表現(xiàn)突出的；

（三）推廣和運(yùn)用森林防火技術(shù)取得顯著成效的；

（四）為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作出其他重大貢獻(xiàn)的。

第二章 森林防火職責(zé)

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府負(fù)總責(zé)的森林防火責(zé)任制度，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、森林防火指揮體系和森林防火隊(duì)伍建設(shè)，做好森林防火宣傳教育和預(yù)防撲救工作，及時(shí)處置森林火災(zāi)。

第九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)森林防火法律、法規(guī)的宣傳、實(shí)施；

（二）協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)部門、地區(qū)之間有關(guān)森林防火的重大問題；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督森林防火責(zé)任制的建立，組織對(duì)森林防火工作的檢查；

（四）指導(dǎo)森林防火隊(duì)伍的組建，組織開展森林防火培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練；

（五）組織和指揮森林火災(zāi)的撲救，指導(dǎo)和監(jiān)督森林火災(zāi)的調(diào)查、評(píng)估工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、交通、教育、園林、氣象、商務(wù)、通信等主管部門按照職責(zé)分工，做好有關(guān)的森林防火工作。

第十一條 森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，林區(qū)的村民委員會(huì)（村民小組）、居民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的要求，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，明確森林防火負(fù)責(zé)人。

森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。

第十二條 林區(qū)內(nèi)的鐵路、公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，并配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊描F路、公路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。

穿越林區(qū)的高壓電線、電纜的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織人員巡護(hù)線路，定期進(jìn)行塔架安全檢查，排除森林火災(zāi)隱患。

穿越林區(qū)的天然氣和石油輸送管線的經(jīng)營(yíng)管理單位，林區(qū)內(nèi)和距林區(qū)一千米范圍內(nèi)的易燃易爆場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)森林防火設(shè)施，配備滅火器材設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)防火工作。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書。區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任的單位、組織和個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，實(shí)行年度責(zé)任目標(biāo)管理。

第十四條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，劃定聯(lián)防區(qū)域，明確聯(lián)防職責(zé)，制定聯(lián)防制度和措施，共同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或其森林防火指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與駐軍、武裝警察部隊(duì)建立森林防火軍民聯(lián)防制度。

第十五條 村民委員會(huì)（村民小組）、居民委員會(huì)以及其他有關(guān)單位配備的專職或者兼職護(hù)林員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下森林防火職責(zé)：

（一）宣傳森林防火工作的法律、法規(guī)；

（二）巡山護(hù)林，制止違反規(guī)定的野外用火行為，消除火災(zāi)隱患；

（三）及時(shí)報(bào)告火情，參加森林火災(zāi)撲救，協(xié)助調(diào)查森林火災(zāi)案件。

第十六條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為森林防火提供捐助和志愿服務(wù)。

第三章 森林火災(zāi)預(yù)防

第十七條 各級(jí)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火的法律、法規(guī)和森林防火的安全常識(shí)，提高全民的森林防火意識(shí)和素質(zhì)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)配合做好森林防火宣傳工作，并及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將森林防火納入消防知識(shí)教育的內(nèi)容。

每年三月為全市森林防火宣傳月。

第十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

第十九條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃，在森林防火重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置火情了望塔、監(jiān)測(cè)哨、電子監(jiān)控、防火蓄水池等設(shè)施，在林區(qū)主要入口或者人員活動(dòng)頻繁的地方設(shè)立永久性森林防火宣傳警示牌；根據(jù)所轄區(qū)域森林資源分布，合理營(yíng)造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶，建設(shè)防火通道；按照國(guó)家規(guī)范要求建設(shè)森林火災(zāi)撲救物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備森林防火物資和器材。

森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，營(yíng)造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶，并配備必要的滅火器材。

第二十條 森林防火專用車輛、電臺(tái)、電子監(jiān)控等器材設(shè)備，應(yīng)當(dāng)保持良好狀態(tài)，定期進(jìn)行檢查，保證防火滅火需要。

第二十一條 新造林作業(yè)與防火林帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，并將相關(guān)資料報(bào)區(qū)縣（自治縣）林業(yè)主管部門備案。

新造林面積在二十公頃以上的，應(yīng)當(dāng)按照每公頃不低于十米的標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造生物防火林帶?，F(xiàn)有成片的針葉林區(qū)面積在三十公頃以上的，應(yīng)當(dāng)按照生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃新建或者改建。

林區(qū)的住宅、廠房、易燃易爆場(chǎng)所周圍，應(yīng)當(dāng)開辟寬度在十米以上的防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶。

第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航空護(hù)林工作，并建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目的森林防火設(shè)施不符合森林防火規(guī)劃要求的，由林業(yè)主管部門下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。

第二十四條 因林木生長(zhǎng)危及電線、電纜或者其他管線安全，導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除措施。需要砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)或者半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍。

有森林防火任務(wù)的下列單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立專業(yè)或者半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；

（二）國(guó)有林場(chǎng)；

（三）市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、植物園、森林公園、文物保護(hù)單位、地質(zhì)公園和A級(jí)以上旅游區(qū)。

有森林防火任務(wù)的村民委員會(huì)（村民小組）、居民委員會(huì)，林區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。

市級(jí)專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建立和撤并由市人民政府批準(zhǔn)；區(qū)縣（自治縣）級(jí)專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建立和撤并由區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

第二十六條 森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備，接受森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍開展不少于一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和森林火災(zāi)應(yīng)急演練。

第二十七條 每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日為全市森林防火期。區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期，并報(bào)市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。

第二十八條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，林業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的管理機(jī)構(gòu)在森林防火期內(nèi)，可以設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。

第二十九條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)禁止野外用火。因特殊情況確需生產(chǎn)用火或者工程用火的，按照《森林防火條例》規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)。

批準(zhǔn)用火的單位應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)用火的情況報(bào)上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案，并督促用火單位和個(gè)人落實(shí)用火安全防范措施，派員加強(qiáng)用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火或者工程用火，作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)在三級(jí)以下風(fēng)力、森林火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下，并采取下列防火措施：

（一）開設(shè)平均樹高一點(diǎn)五倍以上寬度的防火隔離帶；

（二）確定用火負(fù)責(zé)人；

（三）預(yù)備好應(yīng)急撲火力量，并準(zhǔn)備好撲火工具；

（四）有專人看守用火現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急撲火人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

（五）用火后指派專人熄滅余火、清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)安全后，人員才可撤離；

（六）落實(shí)其他相關(guān)的安全防范措施。

第三十一條 禁止森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員攜帶火種或易燃易爆物品。車輛應(yīng)當(dāng)配備滅火器材，車輛司乘人員應(yīng)當(dāng)對(duì)搭載人員進(jìn)行防火安全教育，嚴(yán)防搭載人員丟棄火種。

在林區(qū)內(nèi)野外操作機(jī)械設(shè)備，必須遵守防火安全規(guī)定，做好防火安全工作。

第三十二條 在森林防火期內(nèi)遇有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)氣候，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。

春節(jié)期間、清明時(shí)節(jié)、秋收季節(jié)等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)森林防火需要，可以規(guī)定為森林高火險(xiǎn)期。

森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，森林防火區(qū)禁止一切野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管居民生活用火。

區(qū)縣（自治縣）人民政府可以發(fā)布命令，劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)。

森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受市、區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展森林火災(zāi)隱患排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。涉及的其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十四條 對(duì)無(wú)行為能力人和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。

第四章 森林火災(zāi)撲救

第三十五條 全市設(shè)置統(tǒng)一的"12119"森林火災(zāi)報(bào)警電話，并與"110"、"119"報(bào)警電話實(shí)行聯(lián)動(dòng)。

第三十六條 大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。渝中區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)園林主管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

其他行政區(qū)域發(fā)生森林火災(zāi)，有下列情形之一的，所在區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)：

（一）重大、特別重大森林火災(zāi)；

（二）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（三）造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi)；

（四）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)；

（五）發(fā)生四小時(shí)后尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（六）區(qū)縣（自治縣）行政區(qū)域交界地的森林火災(zāi)；

（七）需要市人民政府支援撲救的森林火災(zāi)。

市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告市人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門和單位。

第三十七條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理確定撲救方案，組織人員、調(diào)集所需物資并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，有關(guān)部門以及森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍、公安消防、武裝警察、民兵預(yù)備役部隊(duì)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。

第三十八條 因撲救森林火災(zāi)的需要，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列措施：

（一）開設(shè)應(yīng)急防火隔離帶；

（二）拆除或者清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)設(shè)施和障礙物；

（三）應(yīng)急取水；

（四）實(shí)行局部交通管制；

（五）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援；

（六）其他應(yīng)急措施。

因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府決定。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十九條 撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)全力救助遇險(xiǎn)人員，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)、半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量；組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員未成年人、孕婦、殘疾人、年齡在60周歲以上的老年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

第五章 災(zāi)后處置

第四十條 森林火災(zāi)撲滅后，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、監(jiān)察等部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在十五個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)人民政府提交調(diào)查報(bào)告。

發(fā)生在區(qū)縣（自治縣）行政區(qū)域交界地著火點(diǎn)位置不清的森林火災(zāi)，由市人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同公安、監(jiān)察等部門進(jìn)行調(diào)查。

人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，在十五個(gè)工作日內(nèi)確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市人民政府有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

對(duì)在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身，符合革命烈士評(píng)定條件的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。

公民撲救森林火災(zāi)表現(xiàn)突出、符合見義勇為條件的，還應(yīng)當(dāng)依照《重慶市鼓勵(lì)公民見義勇為條例》的規(guī)定給予表彰。

第四十二條 參加撲救森林火災(zāi)人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由森林火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付；起火原因不清的，由承擔(dān)森林防火責(zé)任的單位或者個(gè)人支付。

森林火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者承擔(dān)森林防火責(zé)任的單位、個(gè)人確實(shí)無(wú)力支付的部分，由所在區(qū)縣（自治縣）人民政府支付。

誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由所在區(qū)縣（自治縣）人民政府先行支付。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置方案的；

（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的；

（三）對(duì)不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的；

（五）未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的；

（六）未按規(guī)定設(shè)置森林防火設(shè)施，或者沒有定期檢查森林防火設(shè)施造成嚴(yán)重后果的；

（七）有其他不依法履行職責(zé)行為的。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理單位，未履行森林防火責(zé)任，有下列情形之一的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）不建立森林防火責(zé)任制的；

（二）不在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)營(yíng)造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶的；

（三）不按照規(guī)定組建森林防火撲救隊(duì)伍的；

（四）有其他未履行防火責(zé)任情形的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自拆除、移動(dòng)森林防火標(biāo)志、設(shè)施、設(shè)備，以及破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，處五十元以上五百元以下罰款。

第四十六條 森林防火期內(nèi)，攜帶火種或者易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收攜帶的火種或者易燃易爆物品；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 區(qū)縣（自治縣）人民政府林業(yè)主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站對(duì)違反《森林防火條例》和本條例規(guī)定的行為，實(shí)施警告或者處二百元以下罰款的處罰。

第七章 附 則

第四十九條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

（一）野外用火，包括林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用火和工程用火，以及野外燒香燒紙、燃放煙花爆竹、燃放孔明燈、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒灰積肥、燒蜂（蟻）窩、燒山驅(qū)獸、使用槍械狩獵等其他用火。

（二）專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍，是指以森林防火、滅火為主，有建制，有保障，防火期集中食宿，按軍事化管理的隊(duì)伍。

（三）半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍，是指有組織，有保障，隊(duì)員相對(duì)集中，具有較好的森林火災(zāi)撲救技能和裝備的隊(duì)伍。

第五十條 本條例自2011年11月1日起施行。