廣東省化學(xué)危險(xiǎn)物品
實(shí)行經(jīng)營許可證制度暫行辦法
(1988年4月20日省政府
以粵府[1988]60號(hào)文頒布)
第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我省的具體情況,制定本暫行辦法。
第二條 國家對化學(xué)危險(xiǎn)物品實(shí)行經(jīng)營許可證制度。
凡在本省境內(nèi)經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門、單位和個(gè)人,必須遵守本暫行辦法。
第三條 本暫行辦法所指的化學(xué)危險(xiǎn)物品,系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB6944—86《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類(其體品種另列)。
放射性物品、化學(xué)劇毒物品、民用爆炸物品、成品油、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的物品,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門、單位和個(gè)人必須具備下列條件:
(一) 有符合安全規(guī)范的經(jīng)營設(shè)施。包括倉庫、門店、專柜以及運(yùn)輸工具等,必須符合消防的有關(guān)規(guī)定;經(jīng)營性質(zhì)相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品或其他物品,要有專柜分列;倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸必須符合《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》第三、五章的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定;用以存放化學(xué)危險(xiǎn)物品的場地,要經(jīng)所在地縣以上公安消防部門批準(zhǔn)或按公安部門有關(guān)規(guī)定辦理。
(二) 有熟悉專業(yè)的技術(shù)人員。大型批發(fā)企業(yè)應(yīng)配備1—3名具有大?;蛑袑;瘜W(xué)專業(yè)學(xué)歷、助理工程師以上的技術(shù)人員;中型批發(fā)企業(yè)應(yīng)配備1~3名具有中?;瘜W(xué)專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員或從事化學(xué)專業(yè)工作十五年以上的業(yè)務(wù)人員;中型批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)應(yīng)配備1~3名具有中級(jí)技工水平的專業(yè)人員或從事化學(xué)專業(yè)工作五年以上,具有同等專業(yè)水平的人員。企業(yè)從業(yè)人員均需經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T對其消防安全和化學(xué)危險(xiǎn)物品性能等知識(shí)考試合格后,方可從事銷售、保管、運(yùn)輸、裝卸工作。
(三) 有相應(yīng)的管理制度。包括崗位責(zé)任制、商品檢驗(yàn)、定期盤點(diǎn)、三級(jí)安全檢查、安全防火管理及進(jìn)出倉庫登記檢查等制度。
第五條 申領(lǐng)化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營許可證程序如下:
(一) 經(jīng)營單位(包括新建、擴(kuò)建、改建企業(yè))向所在地縣以上(含縣、下同)主管部門(個(gè)人向商業(yè)局)提出書面申請,填寫《化學(xué)危險(xiǎn)物品許可證申請審批表》;
(二) 主管部門簽署意見,報(bào)送同級(jí)商業(yè)局;
(三) 商業(yè)局會(huì)同同級(jí)公安、工商、環(huán)保及有關(guān)主管部門聯(lián)合審查;對符合條件的,各審查單位簽署意見并蓋章后,由商業(yè)局向省商業(yè)廳申領(lǐng)經(jīng)營許可證;
(四) 省商業(yè)廳核發(fā)許可證。
第六條 聯(lián)合審查中各單位意見不一致的,由商業(yè)局將情況如實(shí)報(bào)省商業(yè)廳,申請企業(yè)也可直接向其省主管部門申訴,由省商業(yè)廳會(huì)同省有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查,省主管部門也可要求省商業(yè)廳組織復(fù)查。
第七條 對符合經(jīng)營條件,省商業(yè)廳應(yīng)在接到申領(lǐng)報(bào)告之日起十日內(nèi)核發(fā)許可許。對有意見分歧的,省商業(yè)廳應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查。
第八條 經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人領(lǐng)取經(jīng)營許可證后,須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)開業(yè)。
現(xiàn)已開業(yè)的單位和個(gè)人需要經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品,須申領(lǐng)經(jīng)營許可證,并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目。
第九條 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、涂改經(jīng)營許可證。遺失經(jīng)營許可證者,必須立即掛失,同時(shí)按本辦法等五條規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)。
第十條 市、縣商業(yè)行政部門每隔2~3年應(yīng)會(huì)同同級(jí)公安、工商、環(huán)保及有關(guān)主管部門,對經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)物品許可證制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查情況報(bào)省商業(yè)廳。
第十一條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的流通應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 計(jì)劃分配的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按計(jì)劃供應(yīng);
(二) 計(jì)劃外正常供需渠道流通的化學(xué)危險(xiǎn)物品,按合同供應(yīng);
(三) 使用單位臨時(shí)需要的化學(xué)危險(xiǎn)物品,憑該單位縣以上主管部門出具的證明(注明品種、數(shù)量、用途)采購;
(四) 日常生活和科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要購量不超過五百克或五百毫升(有特殊限量的除外)的,可直接向經(jīng)營者購買。
第十二條 化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、包裝和商標(biāo),必須符合國家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品不得出廠,不得銷售。
第十三條 流通中出現(xiàn)的殘次或報(bào)廢的化學(xué)危險(xiǎn)物品,經(jīng)營單位和個(gè)人必須按照有關(guān)規(guī)定,征得當(dāng)?shù)毓埠铜h(huán)境保護(hù)部門同意后,采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行處理。
第十四條 對違反本暫行辦法規(guī)定的部門、單位或個(gè)人,視其情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏虡I(yè)行政、工商行政管理部門責(zé)令其限期改正或停業(yè)整頓,直至吊銷經(jīng)營許可證、注銷營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 對違反本暫行辦法的有關(guān)責(zé)任人員,由主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分或罰款;造成危害事故和其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十六條 本暫行辦法自頒布之日起施行。1961年5月16日廣東省人民委員會(huì)頒布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品憑證經(jīng)營、采購暫行辦法》同時(shí)廢止。