第一條 為加強爆破工程勞動安全管理，避免國家和人民生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除軍事工程以外的爆破工程。
第三條 從事爆破工程的單位及其主管部門必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標準、規(guī)定。
第四條 名級人民政府勞動行政部門對爆破作業(yè)的安全工作進行監(jiān)督、管理，其主要職責是：
（一）對爆破工程勞動安全的技術措施、施工組織措施進行審查；
（二）對爆破作業(yè)傷亡事故進行調(diào)查、處理；
（三）對違反爆破安全規(guī)程的行為進行處罰；
（四）其他依法行使的職權。
第五條 民爆物品的管理和使用按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《廣東省民用爆炸物品管理實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 從事爆破工程的單位負責人對爆破安全工作負全面責任，分管爆破業(yè)務和技術的負責人對分管范圍內(nèi)的安全工作負責。
第七條 禁止招用懷孕、哺乳期女職工和未成年人在爆破現(xiàn)場從事爆破作業(yè)。
第八條 從事爆破工程的設計單位、施工單位必須按照有關部門審查批準的爆破設計書或說明書進行設計和施工，不得擅自變更，確需變更的，必須經(jīng)原審批機關同意。
爆破工程設計實行“誰設計、誰負責”的原則，設計單位必須保證整體設計符合國家有關爆破安全技術規(guī)范和標準。
建設單位不得委托沒有爆破設計或施工資格的單位進行設計或施工。
沒有爆破設計或施工資格的單位不得從事爆破設計或施工。
第九條 爆破施工實行承包經(jīng)營的，合同應依法訂明安全生產(chǎn)的責任條款。安全生產(chǎn)責任條款未簽訂或簽訂不明確而引起安全生產(chǎn)責任的，發(fā)包方負連帶責任。
第十條 峒室爆破、蛇穴爆破、深孔爆破、金屬爆破、控制爆破以及在特殊環(huán)境下的爆破工作必須編制《爆破設計書》，該設計書必須有勞動安全技術措施，其內(nèi)容包括：
（一）爆區(qū)安全環(huán)境評估；
（二）爆破安全距離計算；
（三）防雷電、防早爆等事故預防和處理技術措施；
（四）復雜環(huán)境條件下的特殊防護措施；
（五）爆破施工組織；
（六）其他有關內(nèi)容。
第十一條 爆破施工單位必須按規(guī)定編制《施工組織說明書》，該說明書必須有施工安全技術措施，其內(nèi)容包括：
（一）施工準備和施工方法，包括使用的設備、材料、機械的型號與數(shù)量、爆破方法等；
（二）施工組織，包括指揮管理機構的職權范圍與責任、工作制度、施工順序和進度；
（三）施工安全，包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求，爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序；
（四）預防事故的措施，包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術措施。
第十二條 有關主管部門對大爆破、復雜環(huán)境爆破和控制爆破的《爆破設計書》和《施工組織說明書》進行審批時，必須征得勞動行政部門和公安部門的同意。
未經(jīng)勞動行政部門和公安部門審查同意的爆破工程，有關主管部門不得批準設計，施工單位不得組織施工。
第十三條 勞動行政部門對爆破工程審查時，應進行勞動安全評估。勞動安全評估包括下列內(nèi)容：
（一）爆破作業(yè)周圍環(huán)境的安全性；
（二）爆破方法的安全性；
（三）起爆網(wǎng)路的安全性、可靠性；
（四）設計、施工單位的資格，設計、施工人員的資格；
（五）可能發(fā)生的安全事故及其預防對策和搶救措施。
第十四條 爆破作業(yè)有下列情形之一時，禁止進行放炮：
（一）有頂板或邊坡塌落危險的；
（二）通道不安全或通道阻塞的；
（三）工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?；蛴杏克ｋU的；
（四）危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的；
（五）危險區(qū)邊界未設警戒的；
（六）光線不足或無照明的；
（七）大霧天、黃昏和夜晚進行地面或水下爆破的；
（八）雷雨天或狂風暴雨天；
（九）工作人員穿化纖衣服的。
第十五條 爆破建設和施工單位應分別在施工前和超爆前７日向爆區(qū)附近單位和居民發(fā)布施工通告和起爆通告，通告內(nèi)容應包括：
（一）工程項目名稱、工程設計單位、施工單位及協(xié)作單位、工程負責人等；
（二）爆破地點、起爆時間、警戒范圍、警戒標志，各種信號及其意義以及發(fā)出信號的方式、時間、安全措施等有關注意事項。
第十六條 裝藥填塞期間，禁止與爆破作業(yè)無關的人員進入現(xiàn)場。
在爆破危險區(qū)邊界上應設立明顯的警戒標志。
起爆前３０分鐘，在進入爆破危險區(qū)域內(nèi)的所有通道必須派專人警戒。
第十七條 地下爆破、露天爆破、水下爆破以及控制爆破、金屬爆破、地震勘探爆破、油氣井爆破等爆破作業(yè)必須按《爆破安全規(guī)程》、《大爆破安全規(guī)程》等標準、規(guī)程進行設計、施工。
第十八條 爆破建設、施工單位在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規(guī)定：
（一）爆破后必須等待被爆物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后，檢查人員方準進入爆破現(xiàn)場檢查；
（二）發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時，爆破負責人應立即劃定安全范圍，派專人看守，并派專人處理；
（三）檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材時，應由專人負責處理。
第十九條 盲炮處理應遵守如下規(guī)定：
（一）爆破工作人員在爆破后進行安全檢查發(fā)現(xiàn)有盲炮或懷疑有盲炮時，應立即報告；
（二）大爆破的盲炮處理方法和工作組織由企業(yè)的技術負責人或企業(yè)的主管部門批準。
第二十條 建設單位、施工單位在爆破結束后，應向勞動行政部門提交爆破作業(yè)安全報告，并將地震監(jiān)測報告、空氣沖擊波監(jiān)測報告、飛石監(jiān)測報告一并提交勞動行政部門備案。
第二十一條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的，按國家和省的規(guī)定進行上報和處理。
第二十二條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟損失事故的，按國家有關規(guī)定承擔法律責任。
第二十三條 違反本規(guī)定的，由勞動行政部門責令整改，并按國家和省的有關勞動安全的規(guī)定分別對建設和施工單位進行處罰。
第二十四條 本規(guī)定自１９９６年９月１日起施行。
一條 為保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關法律規(guī)定，結合我省實際情況，制定本規(guī)定。
二條 國家機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，應按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全保衛(wèi)責任制，增強技術防范意識，嚴密防范措施，提高安全防范能力。
三條 下列單位、場所必須裝置安全技術防范設施：
（一）槍支彈藥庫；
（二）國家機關的要害部門和存放絕密資料、檔案、圖紙的部位；
（三）儲存爆炸品、劇毒品、有毒菌種、放射性物質等危險品的場所；
（四）銀行金融部門的金庫、各級營業(yè)所；
（五）博物館、展覽館和陳列、存放、經(jīng)營重要文物和金銀珠寶的場所；
（六）公安機關認為應該安裝使用安全技術防范設施的單位或場所。
四條 機場、港口、車站、大型商場、高級旅館、重要倉庫和存放貴重儀器、現(xiàn)金、票證的部位以及汽車等，應根據(jù)實際需要裝置安全技術防范設施。
五條 其它單位、個體工商戶、居民住戶需要裝置安全技術防范設施的，應與持有承接安全技術防范工程許可證的施工單位洽談、簽約，實施安裝或維修業(yè)務。
六條 凡裝置了安全技術防范設施的單位、個體工商戶、居民住戶都應控制設施的知密面，加強維護管理，確保正常運轉，落實處置措施，充分發(fā)揮安全技術防范設施的效能。
七條 城市規(guī)劃部門和建筑設計部門，要將安全技術防范設施納入設計規(guī)范。
八條 凡報警、防劫、防暴、發(fā)全防爆、安全檢查、安全電視監(jiān)控等安全技術防范產(chǎn)品以及各類保安防衛(wèi)器材的生產(chǎn)、銷售以及安全技術防范工程的設計、施工和維修，實行許可證制度和質量監(jiān)督制度，并由公安機關歸口管理。
九條 凡生產(chǎn)、銷售安全技術防范產(chǎn)品或承接安全技術防范工程的設計、施工和維修的單位，應向當?shù)厥泄簿痔岢錾暾垼瑘蠼?jīng)省公安廳核準發(fā)給許可證，并持有當?shù)毓ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，方能從事以上業(yè)務。
十條 經(jīng)批準許可生產(chǎn)安全技術防范產(chǎn)品的廠家（含引進生產(chǎn)在國內(nèi)銷售的），必須將定型生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、型號、規(guī)格報送省公安廳，經(jīng)審查合格后，方能批量生產(chǎn)。
屬國家技術監(jiān)督局實施工業(yè)產(chǎn)品許可證的安全技術防范產(chǎn)品，由省公安廳歸口上報公安部審核發(fā)證。
十一條 外省、市、自治區(qū)生產(chǎn)的安全技術防范產(chǎn)品，須投放廣東市場銷售或在廣東境內(nèi)安裝使用的，應經(jīng)廣東省公安廳認證登記核準。外省、市、自治區(qū)有關單位承接廣東省內(nèi)安全技術防范工程的設計、施工和維修，亦須經(jīng)廣東省公安廳核準，并發(fā)給許可證。
進口安全技術防范產(chǎn)品，須經(jīng)廣東省公安廳審核同意后，方可到有關部門辦理申請進口審批手續(xù)。
十二條 本規(guī)定頒布前已從事生產(chǎn)、銷售安全技術防范產(chǎn)品或承接安全技術防范工程的設計、施工和維修單位，應在本規(guī)定實施之日起六個月內(nèi)按照第八、九、十條要求補辦有關手續(xù)。
十三條 對認真執(zhí)行本規(guī)定，成績顯著的單位和個人，由主管部門給予表揚和獎勵。
十四條 對違反本規(guī)定第八、九、十條的，可處三千元以下罰款，并責令其停產(chǎn)，收回許可證或提請工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對故意毀壞、盜竊安全技術防范設施，造成公私財物損毀或人身傷亡的，依照《治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
十五條 本規(guī)定自１９９０年１月１日起施行。