廣東省人民政府令第84號
《廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場管理規(guī)定》已經(jīng)2003年8月25日廣東省人民政府第十屆22次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年11月1日起施行。
省長黃華華
2003年9月28日
廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場的管理,規(guī)范檢查場的查驗、監(jiān)管工作,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,方便進(jìn)出境貨物運(yùn)輸,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》和《地方口岸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍暫行規(guī)定》以及口岸檢查檢驗工作的有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 廣東省進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(以下簡稱車檢場)是進(jìn)出境車輛及其貨物的檢查檢驗場所。
車檢場名稱為“地名+進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場”。
第三條 各級人民政府口岸管理部門是本區(qū)域內(nèi)車檢場的主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)車檢場的規(guī)劃建設(shè)、綜合管理和協(xié)調(diào)工作,并承擔(dān)對本規(guī)定的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第四條 本規(guī)定所稱的口岸,是指貨物或車輛直接入境或出境的口岸,包括公路口岸、港口口岸、鐵路口岸和航空口岸等。本辦法所稱的車輛,是指直通港澳的貨運(yùn)車輛(包括境內(nèi)來往口岸接載、卸轉(zhuǎn)海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛)。
第五條 根據(jù)車檢場查驗監(jiān)管的任務(wù),凡派駐檢查檢驗機(jī)構(gòu)的,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T與口岸檢查檢驗部門協(xié)商后,報省口岸主管部門商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)。
第六條 車檢場的開設(shè)由地級以上市口岸管理部門報省口岸主管部門審批。
第七條 申請開設(shè)車檢場應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)開設(shè)車檢場的可行性研究報告(含三年內(nèi)進(jìn)出口貨源預(yù)測情況和發(fā)展前景);
(二)開設(shè)車檢場的規(guī)模及相關(guān)配套設(shè)施;
(三)所在地城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書;
(四)所在地人民政府批準(zhǔn)項目立項的文件;
(五)所在地檢查檢驗部門的意見。
第八條 車檢場建成后,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省口岸主管部門組織口岸有關(guān)單位驗收合格方能使用。
第九條 車檢場的調(diào)整、搬遷、撤銷和關(guān)閉,由車檢場所在地口岸管理部門征求口岸檢查檢驗部門意見,經(jīng)所在地人民政府同意后,由地級以上市口岸管理部門報省口岸主管部門批準(zhǔn)。
第十條 車檢場有下列情形之一的,省口岸主管部門應(yīng)予以調(diào)整或撤銷:
?。ㄒ唬┎轵炣囕v逐年下降,低于車檢場查驗設(shè)計能力30%以下的。
(二)不具備檢查檢驗條件又無法改善,不適宜繼續(xù)使用的。
第十一條 車檢場有下列情形之一的,省口岸主管部門應(yīng)予以限期整改或關(guān)閉:
(一)不按規(guī)定報批,自行開設(shè)、搬遷的。
(二)管理混亂,走私、違規(guī)情況嚴(yán)重的。
第十二條 口岸與車檢場的檢查檢驗部門對車輛及其貨物的檢查檢驗工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高通關(guān)速度和服務(wù)質(zhì)量:
(一)對在入境口岸辦理邊防檢查和檢驗檢疫手續(xù),并由海關(guān)施加關(guān)封分流到車檢場的入境車輛,貨主或承運(yùn)部門必須向指運(yùn)地車檢場的檢查檢驗部門申報,接受檢查檢驗。
?。ǘ┰谲嚈z場已進(jìn)行檢查檢驗,并辦結(jié)報關(guān)等出境手續(xù)的貨物,除鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品外,出境口岸不再實(shí)施檢查檢驗,有關(guān)檢查檢驗部門按規(guī)定驗單核準(zhǔn)放行。
?。ㄈ\(yùn)載有易燃、易爆等危險品或鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,車檢場各查驗單位應(yīng)給予優(yōu)先檢查檢驗。
第十三條 車檢場內(nèi)車輛未經(jīng)檢查檢驗部門同意,不得擅自裝卸貨物,擅自駛離或停放在車檢場監(jiān)管區(qū)。
第十四條 對檢查檢驗部門需要卸貨檢查的車輛,承運(yùn)人員與裝卸人員應(yīng)認(rèn)真做好貨物裝卸的現(xiàn)場記錄。凡無記錄可查的包裝破損、貨損、貨差,由承運(yùn)部門承擔(dān)責(zé)任;因裝卸人員違反操作規(guī)程造成包裝破損、貨損的,由裝卸作業(yè)管理部門承擔(dān)責(zé)任。
第十五條 車檢場所在地口岸管理部門負(fù)責(zé)車檢場的綜合管理和協(xié)調(diào)工作,其主要任務(wù)是: (一)督促檢查車檢場落實(shí)各項規(guī)章制度,做好安全防范工作;(二)召集駐車檢場檢查檢驗部門和各有關(guān)單位定期召開工作例會,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;(三)組織開展口岸共建社會主義精神文明活動;(四)處置車檢場突發(fā)事件。
第十六條 進(jìn)駐車檢場的各有關(guān)部門,應(yīng)就其使用場地與當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T簽定安全生產(chǎn)、防火防盜、治安管理等責(zé)任書。
第十七條 車檢場按規(guī)定建設(shè)隔離設(shè)施,并設(shè)立卡口,實(shí)行封閉管理。檢查檢驗部門工作人員憑穿著制服和佩戴標(biāo)志進(jìn)出;其他需要進(jìn)入車檢場的人員,必須佩戴出入證件,服從驗證人員檢查。車檢場的出入證件,由當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T統(tǒng)一制發(fā)。
第十八條 車檢場應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查檢驗工作的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,制定各項管理規(guī)章制度,并設(shè)置場內(nèi)車輛行駛路線、??繕?biāo)志等。進(jìn)入車檢場的人員、車輛,必須遵守有關(guān)規(guī)定,服從管理和調(diào)度。對不服從管理,干擾妨礙車檢場正常運(yùn)作的,依照有關(guān)規(guī)定處理;在車檢場內(nèi)進(jìn)行違法犯罪活動的,送交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條車檢場各有關(guān)方面的收費(fèi)項目,行政事業(yè)性收費(fèi)按國家和省的規(guī)定執(zhí)行;其他配套服務(wù)性收費(fèi),必須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r管理部門批準(zhǔn)。收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對外公布,接受社會監(jiān)督。
對沒有實(shí)施檢查檢驗和提供相關(guān)服務(wù)的車輛和貨物,不得收取費(fèi)用。
口岸和車檢場對同一車輛及其貨物不得重復(fù)收費(fèi)。
第二十條 駐車檢場的管理、檢查檢驗部門和經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對外公布辦事程序和服務(wù)承諾。
第二十一條 各市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1993年2月3日省政府頒布的《廣東省港澳貨運(yùn)車輛檢查場暫行管理辦法》同時廢止。