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點擊數(shù): 1783   更新日期:2015年01月13日

廣東省環(huán)境保護條例

發(fā) 文 號:廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第29號公告
發(fā)布單位:廣東省人大常委會
發(fā)布日期:2015-01-13
實施日期:2015-07-01

  第二十八條 各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),垃圾收集、清運和集中處理設(shè)施,并保障其正常運行。
  新建、改建、擴建建設(shè)項目的污水不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施以及管網(wǎng)的,應(yīng)當單獨配套建設(shè)污水處理設(shè)施,并保障其正常運行。
  第二十九條 建設(shè)項目應(yīng)當符合相關(guān)環(huán)境保護規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃以及污染物排放總量控制指標的要求。
  建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。對存在環(huán)境風(fēng)險的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當包括環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容。對超過重點污染物排放總量控制指標或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)、流域和行業(yè),有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當暫停審批新增重點污染物或者相關(guān)污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
  未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,該建設(shè)項目的審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
  第三十條 本省應(yīng)當加強對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)的污染控制,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,嚴格控制高污染高能耗項目的建設(shè),鼓勵和支持無污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  省人民政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制和污染狀況等因素,確定在全省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)和嚴格控制建設(shè)的高污染高能耗項目,并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進行調(diào)整。
  城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴重、影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵等重污染工業(yè)項目;已建的應(yīng)當逐步調(diào)整或者搬遷。
  第三十一條 本省按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),加強對印染、電鍍、危險廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點管理。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運等防治污染設(shè)施,并保障其正常運行。
  新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定入駐工業(yè)園區(qū);未入駐工業(yè)園區(qū)的,應(yīng)當配套防治污染設(shè)施,并保障其正常運行。
  第三十二條 環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當加強對排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點工業(yè)企業(yè)對地下水環(huán)境影響的監(jiān)管,檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況,評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及其周邊地下水環(huán)境安全隱患,對造成地下水嚴重污染的企業(yè)報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
  進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動,應(yīng)當采取防護性措施,防止地下水污染。
  第三十三條 省人民政府應(yīng)當劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū),制定水質(zhì)控制目標。
  縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標,采取相應(yīng)措施保證功能區(qū)和交接斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標。
  第三十四條 本省實行有利于保護環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結(jié)構(gòu),開發(fā)利用低污染、無污染的清潔能源。
  地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施;已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當在地級以上市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用清潔能源。
  在珠江三角洲區(qū)域內(nèi),新建項目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。本省行政區(qū)域內(nèi)的燃煤燃油火電機組、燃煤電站和其他燃煤單位以及其他尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當配套建設(shè)脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他措施,減少污染物排放量。
  第三十五條 生產(chǎn)、進口、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合規(guī)定的標準,鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
  汽車、家具、包裝、印刷、電子等使用涂料的行業(yè)應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量涂料,記錄生產(chǎn)工藝、涂料用量、生產(chǎn)設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運行情況。
  石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當推廣泄漏檢測與修復(fù)技術(shù),采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,并對已經(jīng)泄漏的物料及時收集處理。
  油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區(qū))和使用油罐車、氣罐車等單位,應(yīng)當按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
  飲食服務(wù)、服裝干洗和機動車維修等項目,應(yīng)當設(shè)置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。
  第三十六條 省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,依法制定嚴于國家標準的地方機動車排放標準或者決定提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準,并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴格的機動車排氣污染防治規(guī)定。
  禁止生產(chǎn)、銷售或者進口超過規(guī)定機動車排放標準或者國家已經(jīng)明令淘汰的機動車。對未達到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車排放標準或者地方機動車排放標準的機動車,不予辦理注冊登記或者遷入手續(xù)。
  在用機動車應(yīng)當依法進行排氣污染定期檢測;經(jīng)檢測不合格,未取得有效環(huán)保檢驗合格標志的,不得上路行駛。
  各級人民政府應(yīng)當加大公共交通投入,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車及其配套設(shè)施,推廣使用清潔燃料。國家機關(guān)、事業(yè)單位和公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)購置、更新車輛應(yīng)當優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車。
  第三十七條 固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當按照國家規(guī)定對固體廢物進行資源化利用或者無害化處置;不能自行利用或者處置的,應(yīng)當提供給符合環(huán)境保護要求的企業(yè)利用或者處置。

  危險廢物產(chǎn)生者必須按照國家規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。確需臨時貯存的,必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,且貯存期限不得超過一年,并向環(huán)境保護主管部門報告臨時貯存的時間、地點以及采取的防護措施。
  第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當確定本地區(qū)土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域,可以根據(jù)實際情況劃定優(yōu)先區(qū)域隔離帶,建立并實行嚴格的土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域的保護和管理制度,并開展土壤污染治理與修復(fù)。
  環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當加強對重點排放重金屬、有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、危險廢物等集中處理設(shè)施周邊土壤進行監(jiān)測;企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成土壤污染的,有關(guān)人民政府或者部門應(yīng)當責(zé)令其限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn),并責(zé)令進行土壤污染治理與修復(fù)。
  農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當開展耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,對已被輕度污染的耕地實施分類種植指導(dǎo),采取農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施,保障耕地安全利用;污染嚴重且難以修復(fù)的,地方人民政府應(yīng)當依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。
  國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當合理規(guī)劃受污染場地的土地用途,嚴格控制受污染場地的土地流轉(zhuǎn);未進行場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估,未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的,禁止進行土地流轉(zhuǎn);經(jīng)風(fēng)險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地,未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標準的,不得用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等項目開發(fā)。
  第三十九條 各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當加強重金屬污染防治,確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。
  禁止在重點防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項目。
  第四十條 建筑施工企業(yè)在施工時,應(yīng)當保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境,采取措施防止粉塵、噪聲、振動、噪光等對周圍環(huán)境的污染和危害。
  建筑施工企業(yè)在施工工地應(yīng)當設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。暫時不能開工的建設(shè)用地,土地使用權(quán)人應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當進行綠化。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當及時清運,在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應(yīng)當采用密閉方式運送或者采取其他措施防止物料遺撒;運輸車輛應(yīng)當按照規(guī)定路線行駛。
  第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險評估,依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門備案,并定期進行演練。
  在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當立即向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告,及時通報可能受到危害的單位和居民,并啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,控制、減輕污染損害,消除污染。

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