?(2007年7月20日深圳市人民政府令第168號發(fā)布 2011年12月31日深圳市人民政府令第235號修正 2017年2月8日深圳市人民政府令第293號第二次修正 2018年12月21日深圳市人民政府令第315號第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了防治在用機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在深圳市登記注冊的在用機動車(以下簡稱機動車)以及在深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)行駛的異地號牌機動車排氣污染檢測與強制維護,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱排氣污染檢測是指對機動車排氣污染進行的定期檢測、不定期檢測和復檢。
定期檢測是指機動車按規(guī)定時間進行的排氣污染檢測;不定期檢測包括路檢、抽檢和對被舉報黑煙車檢測;復檢是指定期檢測和不定期檢測不合格的機動車,經(jīng)維護后進行的排氣污染檢測。
第四條 本辦法所稱強制維護是指為發(fā)揮機動車自身排氣凈化功能,對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣不合格的機動車,責令其進行以排氣污染防治為目的的診斷、維修作業(yè)。
第五條 本辦法所稱機動車排氣污染定期檢測單位(以下簡稱定期檢測單位)是指按照有關規(guī)定,對機動車排氣污染狀況進行檢測的單位。
本辦法所稱排氣污染強制維護單位(以下簡稱強制維護單位)是指對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣污染不合格的機動車按規(guī)定進行診斷、維修作業(yè)的機動車維修單位。
第六條 市環(huán)境保護行政管理部門(以下簡稱市環(huán)境保護部門)對機動車排氣污染檢測與強制維護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其職責是:
?。ㄒ唬┲朴啓C動車排氣污染檢測方法、排氣污染限值和排氣污染檢測技術規(guī)范,并按規(guī)定報有關部門批準實施;
?。ǘ┮婪ńM織開展機動車排氣污染定期檢測、不定期檢測和復檢,對排氣污染檢測不合格的機動車責令強制維護;
(三)核發(fā)機動車排氣污染檢測合格憑證(以下簡稱檢測合格憑證);
(四)公告定期檢測單位名單,并對定期檢測單位的排氣檢測活動實施監(jiān)督管理;
?。ㄎ澹┙M織開展機動車排氣污染檢測與強制維護實施效果評價,并定期向社會公布。
第七條 市政府其他有關行政管理部門,應當按照下列職責做好機動車排氣污染檢測與強制維護的監(jiān)督管理工作:
?。ㄒ唬┦泄矙C關交通管理部門(以下簡稱市公安交通管理部門)組織開展路檢,對未取得有效檢測合格憑證或臨時上路手續(xù)而上路行駛的機動車、在限行區(qū)域行駛的高排放機動車、逾期未按規(guī)定進行檢測的被舉報黑煙車以及逾期未按規(guī)定進行強制維護并復檢合格的異地號牌機動車進行查處;
(二)市交通管理部門依據(jù)機動車排氣污染強制維護技術規(guī)范對強制維護單位實施監(jiān)督管理,定期對強制維護單位的經(jīng)營行為進行評價并向社會公布。機動車排氣污染強制維護技術規(guī)范由市交通管理部門會同市質量技術監(jiān)督行政管理部門(以下簡稱市質量技術監(jiān)督部門)制訂;
(三)市質量技術監(jiān)督部門、市價格主管部門根據(jù)各自職責依法對機動車排氣污染檢測與強制維護制度的實施情況進行監(jiān)督管理。
第八條 市環(huán)境保護部門應當會同市公安交通管理部門、市交通管理部門制訂機動車排氣污染檢測與強制維護數(shù)據(jù)信息規(guī)范,建立機動車排氣污染檢測與強制維護數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)),建立和完善機動車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調制度。
市環(huán)境保護部門、市公安交通管理部門、市交通管理部門應當按照機動車排氣污染檢測與強制維護數(shù)據(jù)信息規(guī)范的要求,對機動車排氣污染檢測與強制維護的相關數(shù)據(jù)進行實時傳輸,并共享數(shù)據(jù)庫。
第九條 機動車排氣污染經(jīng)檢測超過規(guī)定標準的,不得上路行駛。
第二章 排氣污染檢測和強制維護
第十條 機動車必須按規(guī)定進行定期檢測。經(jīng)檢測合格的,方可上道路行駛。
第十一條 市公安交通管理部門應當會同市環(huán)境保護部門依法對在道路上行駛的機動車排氣污染狀況進行檢測。
第十二條 市環(huán)境保護部門可在機動車停放地對機動車排氣污染狀況進行抽檢,也可向機動車所有者或使用者發(fā)出《機動車排氣抽檢通知書》。
機動車所有者或使用者應當在收到《機動車排氣抽檢通知書》之日起十個工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。
第十三條 市環(huán)境保護部門應當會同市公安交通管理部門或者市交通管理部門依法對被舉報黑煙車的所有者或使用者發(fā)出《機動車排氣檢測通知書》。
機動車所有者或使用者應當在收到《機動車排氣檢測通知書》之日起七個工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。
第十四條 機動車所有者或使用者在進行定期檢測、不定期檢測時應當如實提供聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等相關信息。
檢測單位和強制維護單位應當為機動車所有者或使用者提供的信息資料保密。
第十五條 經(jīng)檢測不合格的機動車,市環(huán)境保護部門應當發(fā)出《深圳市在用機動車排氣污染強制維護通知書》(以下簡稱《強制維護通知書》),責令機動車所有者或使用者對檢測不合格的機動車進行排氣污染強制維護。
機動車所有者或使用者應當在《強制維護通知書》送達之日起五日內(nèi)將機動車送到強制維護單位對機動車排氣污染進行診斷、維修,并將維護竣工后的機動車進行復檢。
市環(huán)境保護部門在《強制維護通知書》送達之日起第六日注銷檢測合格憑證,該不合格機動車自注銷當日起不得上路行駛。
第十六條 因機動車所有者、使用者拒絕簽收《強制維護通知書》,或機動車所有者、使用者信息登記錯漏等原因導致《機動車排氣檢測通知書》無法送達,市環(huán)境保護部門應當定期通過深圳政府在線、市環(huán)境保護部門網(wǎng)站予以公告送達,公告次日為送達日期。
第十七條 強制維護單位在接收機動車時,應當將承修車輛相關信息實時輸入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),并出具接車憑證。
第十八條 對經(jīng)強制維護竣工的機動車,強制維護單位應當出具排氣污染防治維護合格憑證(以下簡稱維護合格憑證)。
第十九條 對經(jīng)強制維護竣工以及在強制維護期間終止維修的或維護竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機動車,強制維護單位應當向市環(huán)境保護部門申請辦理臨時上路手續(xù),并提供維修的相關資料。
機動車所有者或使用者也可直接向市環(huán)境保護部門申請辦理該機動車的臨時上路手續(xù),在強制維護期間申請不得超過三次。
第二十條 市環(huán)境保護部門應當在收到辦理臨時上路手續(xù)申請之日起一個工作日內(nèi)作出決定。
臨時上路手續(xù)每次有效期為四十八小時。取得臨時上路手續(xù)的機動車在有效期內(nèi)可上路行駛。
第二十一條 強制維護期間終止維修、維護竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機動車可選擇其他強制維護單位進行維護。
第二十二條 經(jīng)強制維護竣工的機動車應當憑維護合格憑證進行復檢;經(jīng)復檢合格,市環(huán)境保護部門應當重新核發(fā)檢測合格憑證,該機動車方可上路行駛。
第二十三條 在特區(qū)內(nèi)行駛的異地號牌機動車經(jīng)檢測不合格的,由市環(huán)境保護部門向其發(fā)出《強制維護通知書》。
異地號牌機動車所有者或使用者在收到《強制維護通知書》之日起五日內(nèi)應當將機動車送到強制維護單位對機動車進行排氣污染維護。維護竣工的機動車經(jīng)復檢合格后,方可上路行駛。
異地號牌機動車的臨時上路手續(xù)按照本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
第二十四條 定期檢測單位與強制維護單位在定期檢測與強制維護過程中均應當通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動生成所有憑證,不得出具虛假憑證。
第三章 監(jiān)督管理
第二十五條 定期檢測單位應當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)市質量技術監(jiān)督部門同意,不得擅自搬遷檢測場地以及改變檢測設備、儀器和相關配套設施的型號、參數(shù)、位置及用途;
?。ǘz測使用的設備、儀器應當按規(guī)定進行定期檢定合格后才能使用;
(三)按照規(guī)定的機動車排氣污染檢測方法和檢測技術規(guī)范從事檢測業(yè)務;
(四)公開檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費標準和監(jiān)督投訴電話;
?。ㄎ澹┌惭b視頻監(jiān)控設備,保障機動車檢測數(shù)據(jù)及視頻畫面實時傳輸至市環(huán)境保護部門。
第二十六條 強制維護單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)按機動車排氣污染強制維護技術規(guī)范從事機動車排氣污染維護業(yè)務,并實行質量保證期制度;
?。ǘ┕_維護資格、制度、程序、收費標準和監(jiān)督投訴電話;
(三)保障機動車排氣污染維護數(shù)據(jù)實時傳輸至數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。
第二十七條 定期檢測單位不得從事排氣污染強制維護業(yè)務,強制維護單位不得從事定期檢測業(yè)務。
第二十八條 市環(huán)境保護部門應當即時將機動車排氣污染定期檢測結果以及《強制維護通知書》的發(fā)放、臨時上路手續(xù)核準、逾期不按《機動車排氣檢測通知書》要求進行檢測的被舉報黑煙車和高排放車型目錄等信息錄入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),傳輸至市公安交通管理部門、市交通管理部門。
市公安交通管理部門應當通過機動車號牌自動識別系統(tǒng)等方法,依法履行本辦法第七條第(一)項規(guī)定的職責,將查處信息在三個工作日內(nèi)傳輸至市環(huán)境保護部門。
第四章 法律責任
第二十九條 機動車經(jīng)抽檢不合格的,由市環(huán)境保護部門責令強制維護,并按每臺處以五百元罰款。
第三十條 違反本辦法第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定,逾期不按《機動車排氣抽檢通知書》《機動車排氣檢測通知書》要求接受抽檢的,由市環(huán)境保護部門責令限期改正,并可按每臺處以五百元罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定,強制維護單位無正當理由不出具維護合格憑證,由市交通管理部門責令改正,并可處以三千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定,強制維護單位申請辦理臨時上路手續(xù)時提供虛假維修資料,由市環(huán)境保護部門責令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十條、第十五條、第二十條規(guī)定,機動車有下列行為之一上路行駛的,由市公安交通管理部門責令改正,并按每臺處以一千元罰款:
(一)未按規(guī)定進行排氣污染定期檢測,或未取得有效檢測合格憑證的;
?。ǘ┳N檢測合格憑證后未取得臨時上路手續(xù)或臨時上路手續(xù)過期的。
第三十四條 異地號牌機動車所有者或使用者違反本辦法第二十三條規(guī)定,逾期未按規(guī)定將機動車進行強制維護并復檢合格,該機動車再次在深圳市范圍內(nèi)行駛的,由市公安交通管理部門按每臺處以一千元罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,定期檢測單位或強制維護單位出具的憑證未通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動生成,或者出具虛假憑證,由市環(huán)境保護部門、市交通管理部門分別對定期檢測單位、強制維護單位責令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十五條第(一)(二)項規(guī)定,由市質量技術監(jiān)督部門依法查處。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(三)項規(guī)定,定期檢測單位未按照規(guī)定的檢測技術規(guī)范從事檢測業(yè)務的,由市環(huán)境保護部門責令停止違法行為,限期改正,并可處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以十萬元罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第(四)項規(guī)定,定期檢測單位未按規(guī)定公開檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費標準和監(jiān)督投訴電話,由市環(huán)境保護部門責令限期改正,并可處以五千元罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十五條第(五)項規(guī)定,定期檢測單位未向市環(huán)境保護部門實時傳輸定期檢測相關數(shù)據(jù)及視頻畫面,由市環(huán)境保護部門責令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十六條第(一)項規(guī)定,強制維護單位未按照機動車排氣污染維護技術規(guī)范的要求對機動車進行維護,由市交通管理部門責令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十六條第(二)項規(guī)定,強制維護單位未公開維護資格、制度、程序、收費標準和監(jiān)督投訴電話,由市交通管理部門責令限期改正,并可處以五千元罰款。
第四十二條 違反本辦法第十七條、第二十六條第(三)項規(guī)定,強制維護單位未按規(guī)定向數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)實時傳輸機動車的相關信息或排氣污染維護數(shù)據(jù)的,由市交通管理部門責令限期改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十三條 市環(huán)境保護部門、市交通管理部門等行政管理部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理:
?。ㄒ唬Ψ蠗l件的定期檢測單位和強制維護單位,無正當理由不進行數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)連接;
(二)收到辦理臨時上路手續(xù)的申請后,對符合條件的,無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不作出解除上路行駛限制決定;
(三)接到對定期檢測單位和強制維護單位的投訴電話后沒有及時回復或處理,造成不良后果;
?。ㄋ模┰跈C動車排氣污染檢測和強制維護過程中弄虛作假、徇私舞弊;
(五)其他濫用職權、玩忽職守等違紀或違法情形。
第五章 附 則
第四十四條 本辦法自2007年12月1日起實施。