為保障我省境內(nèi)鐵路電氣化工程建設(shè)材料、機(jī)械設(shè)備、輸電線路和各種工程設(shè)施的安全,防止被盜和丟失,保證國家重點(diǎn)項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行,特通告如下:
一、鐵路電氣化工程沿線各級(jí)人民政府、各站段和各施工單位,要結(jié)合貫徹《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》,對(duì)廣大職工、人民群眾和基層干部進(jìn)行以保障鐵路電氣化工程物資安全為內(nèi)容的紀(jì)律和法制教育,使其愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn),同盜竊、破壞國家財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為作斗爭。
二、鐵路電氣化工程沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各村民委員會(huì),要以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,在鄉(xiāng)規(guī)民約中具體規(guī)定愛路護(hù)路的內(nèi)容,配合鐵路電氣化工程沿線各站段、各施工單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止偷竊或破壞鐵路電氣化工程物資。
三、鐵路電氣化工程沿線各站段、各施工單位,必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是路材路料的存放保管、領(lǐng)料退料制度。凡因管理、防范措施不落實(shí)或玩忽職守,造成物資丟失、被盜、被破壞的,按照“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,視其情節(jié)輕重,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)、行政直至刑事責(zé)任。
四、鐵路電氣化工程沿線的各級(jí)工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān),要對(duì)鐵路電氣化工程物資的安全情況經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;對(duì)設(shè)在施工現(xiàn)場附近的生產(chǎn)性廢舊金屬收購站、點(diǎn),要堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)禁個(gè)人收購生產(chǎn)性廢舊金屬;對(duì)違章收購鐵路器材和鐵路電氣化工程材料的單位和個(gè)人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)其他廢舊金屬收購站、點(diǎn),也要加強(qiáng)管理,不準(zhǔn)越收購范圍亂收濫購。
五、對(duì)盜竊、破壞鐵路電氣化工程物資的犯罪分子,或窩贓、銷贓和內(nèi)外勾結(jié)包庇縱容犯罪分子構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
對(duì)模范執(zhí)行本通告和檢舉揭發(fā)違反本通告行為的有功人員,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門和單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、本通告自發(fā)之日起執(zhí)行。
(1994年6月1日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 礦山建設(shè)的安全保障
第三章 礦山開采的安全保障
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第六章 礦山事故處理
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山從業(yè)人員人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦山設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)、礦山生產(chǎn)直至閉坑等礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的一切單位和個(gè)人,必須遵守《礦山安全法》和本辦法。
第三條 自治區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作進(jìn)行管理。
第二章 礦山建設(shè)的安全保障
第四條 礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)必須有安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
礦山建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須編制安全專篇。
第五條 礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和各個(gè)采區(qū)(盤區(qū)、采場)必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口與直達(dá)地面的安全出口相通。
第六條 每個(gè)礦井必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有符合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的風(fēng)量。
小型非沼氣礦井,在保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下,可以采用自然通風(fēng)。
第七條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收辦法依照自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 礦山開采的安全保障
第八條 采掘作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程,明確規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)和組織措施。情況變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改和補(bǔ)充。
第九條 礦山使用的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置和安全檢測(cè)儀器進(jìn)行定期檢查、維修,并建立檢查、維修記錄檔案。
機(jī)電設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)及其他安全設(shè)施必須齊全、靈敏、可靠,嚴(yán)禁舍棄不用。
第十一條 礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì),不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的容許濃度,并按照國家規(guī)定的方法定期進(jìn)行檢測(cè)。
國家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、局部通風(fēng)和作業(yè)環(huán)境的溫濕度及井下空氣中的含氧量必須符合行業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。
有瓦斯和煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井必須使用防爆電氣設(shè)備。
開采有自然發(fā)火的礦井必須采取可靠的防火措施。
開采放射性礦物的礦井,必須采取措施減少氡氣析出量。
第十三條 井下采掘作業(yè)遇到下列情況時(shí),必須探水前進(jìn):
(一)接近含水的斷層、流砂層、礫石、溶洞或者陷落柱;
(二)接近與地表水體或者與鉆孔相通的地質(zhì)破碎帶;
(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū);
(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆;
(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水。
第十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、試驗(yàn)及銷毀,必須按照《中華人民共和國爆破安全規(guī)程》和《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第十五條 礦山企業(yè)對(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),必須采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。在井下風(fēng)動(dòng)鑿巖,嚴(yán)禁干打眼。
第十六條 礦山企業(yè)必須建立地面陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫的檢查和維護(hù)制度。對(duì)可能發(fā)生的塌陷、滑坡、潰壩等危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
第十七條 礦山閉坑時(shí),礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)井口采取封閉措施,并對(duì)閉坑后可能引起的其他危害采取預(yù)防措施。
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第十八條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全管理制度和各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)礦山安全管理工作。
第十九條 礦長(包括礦務(wù)局長、經(jīng)理,下同)是礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)措施計(jì)劃、安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、重大事故的處理情況等,接受職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的民主監(jiān)督。
第二十條 礦山企業(yè)職工有以下權(quán)利和義務(wù):
(一)遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度;
(二)及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況,積極參加搶險(xiǎn)救護(hù);
(三)制止違章作業(yè),拒絕接受違章指揮;
(四)參加技術(shù)革新活動(dòng),提出合理化建議;
(五)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。
第二十一條 礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督:
(一)礦山企業(yè)違反有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)的,工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門處理;
(二)礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加,工會(huì)有權(quán)提出意見和建議;
(三)礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;
(四)礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時(shí)采取措施,保障職工的人身安全。
第二十二條 礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員必須接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證書后,方可上崗作業(yè)??己税l(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
礦山企業(yè)的新工人、調(diào)換工種的工人和采用新工藝作業(yè)的人員都必須經(jīng)安全教育、培訓(xùn),考核合格后,方可上崗作業(yè)。
職工接受安全教育培訓(xùn)期間,其工資福利待遇與上崗時(shí)相同。
第二十三條 礦長必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核,具有安全專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
國有礦山礦長的安全資格考核發(fā)證,由管理礦山企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
非國有礦山礦長,由管理礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門進(jìn)行安全資格考核。經(jīng)考核合格的,由勞動(dòng)行政主管部門發(fā)給安全資格證書。
第二十四條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品必須是經(jīng)過鑒定和檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品,發(fā)放量不得低于自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 礦山企業(yè)必須每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,組織職工學(xué)習(xí)和掌握發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不同作業(yè)場所和作業(yè)對(duì)象的要求,設(shè)置礦山安全標(biāo)志。
第二十六條 礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按煤礦不少于4%,其他礦不少于2%的比例提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善本礦山安全生產(chǎn)條件,任何單位和個(gè)人不得抽調(diào)或者挪用。
安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍:
(一)預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施費(fèi)用;
(二)預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施費(fèi)用;
(三)安全宣傳和教育費(fèi)用;
(四)其他改善安全生產(chǎn)條件的技術(shù)措施費(fèi)用。
第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理
第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者配備礦山安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督《礦山安全法》和本辦法的實(shí)施。
上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門對(duì)下級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的礦山安全監(jiān)督工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 礦山安全監(jiān)督員,應(yīng)當(dāng)從熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí),能從事礦山安全檢查工作的礦山專業(yè)人員中選任。
礦山安全監(jiān)督員由自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門任命,發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》和安全監(jiān)督標(biāo)志。
第二十九條 各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)礦山安全工作的需要自行調(diào)劑。
各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算。
第三十條 勞動(dòng)行政主管部門的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書》。
第三十一條 勞動(dòng)行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員憑其證件,在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),有權(quán)進(jìn)入礦山現(xiàn)場檢查安全狀況,有權(quán)參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)安全的會(huì)議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入礦山現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決;情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu),配備礦山安全管理人員。
第六章 礦山事故處理
第三十三條 發(fā)生礦山事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即直接或者逐級(jí)報(bào)告礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,必須立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救,采取措施防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十四條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)必須在二十四小時(shí)內(nèi)向礦山企業(yè)的主管部門和礦山所在地勞動(dòng)行政主管部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)組織報(bào)告。
第三十五條 礦山企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)行政主管部門接到死亡事故或者一次重傷三人以上的事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。其中一次死亡三人以上的礦山事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府。
第三十六條 發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物件時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。清理事故現(xiàn)場,須經(jīng)事故調(diào)查組同意。
在消除現(xiàn)場危險(xiǎn)和落實(shí)事故防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第三十七條 礦山事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:
(一)輕傷、一次重傷一至二人的事故,由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,并將調(diào)查和處理結(jié)果報(bào)告管理礦山企業(yè)的主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門和工會(huì)組織;
(二)一次死亡一至二人或者一次重傷三至九人的事故,由礦山所在地的縣級(jí)人民政府組織管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動(dòng)行政主管部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和處理;
(三)一次死亡三至五人或者一次重傷十人以上的事故,由礦山所在地的行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府組織管理礦山企業(yè)的主管部門和地、市勞動(dòng)行政主管部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和處理,自治區(qū)有關(guān)部門可以派員參加;
(四)一次死亡六人以上的事故,由自治區(qū)人民政府組織或者委托管理礦山企業(yè)的主管部門和自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和處理;
(五)無主管部門或者一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故,由當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的有關(guān)部門組織調(diào)查和處理;
(六)特別重大傷亡事故,按照國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查處理。
礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院參加調(diào)查;根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)其他部門和有關(guān)專家參加調(diào)查。
第三十八條 對(duì)于重大礦山事故,上級(jí)人民政府和有關(guān)部門可以委托下一級(jí)人民政府和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故直接組織調(diào)查,或者對(duì)下級(jí)人民政府已調(diào)查處理的事故重新組織調(diào)查,并作出事故處理決定。
第三十九條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)確定事故性質(zhì)和責(zé)任者;
(三)提出事故防范措施和處理意見。
第四十條 礦山事故處理工作應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后九十日內(nèi)結(jié)束,特殊情況下不得超過一百八十日。礦山事故處理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
第四十一條 勞動(dòng)行政主管部門對(duì)事故的處理決定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十二條 對(duì)有下列成績的單位和個(gè)人由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)忠于職守,積極做好礦山安全工作,成績顯著的;
(二)參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù),使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的;
(三)在研究和推廣礦山安全科學(xué)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施方面,取得顯著成績的;
(四)在改善勞動(dòng)條件,防止礦山事故和職業(yè)危害方面,有發(fā)明創(chuàng)造或者有其他突出貢獻(xiàn)的;
(五)在安全技術(shù)、塵毒治理方面提出合理化建議,效果顯著的。
第四十三條 礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以按以下規(guī)定并處罰款:
(一)未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)即分配上崗作業(yè),或者雖經(jīng)教育、培訓(xùn),但考核不合格仍分配上崗作業(yè)的,可以并處500元以上5千元以下的罰款;
(二)未按礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范使用或者使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的,可以并處礦山企業(yè)所使用物品購置額10%至30%的罰款;
(三)未按規(guī)定提取或者挪用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的,由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)提或者更改開支項(xiàng)目,可以并處未提金額或者挪用金額10%以下罰款;
(四)拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的,可以并處1千元以上1萬元以下的罰款;
(五)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的,可以并處1千員以上1萬元以下的罰款。
有前款規(guī)定行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十四條 礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定,發(fā)生傷亡事故的,對(duì)礦山企業(yè)、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰辦法按自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 礦長不具備安全專業(yè)知識(shí)或者礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十六條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行的,由縣級(jí)以上管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證,由工商行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),并由勞動(dòng)行政主管部門處以工程項(xiàng)目總投資額0. 5%以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證,由工商行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十八條 已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的,由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令限期改進(jìn);逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷采礦許可證,由工商行政主管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 1萬元以下的罰款,由縣級(jí)勞動(dòng)行政主管部門決定;超過1萬元的罰款,報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。
5萬元以下的罰款,由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政主管部門決定;超過5萬元以上的罰款,報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。
罰款全部繳同級(jí)財(cái)政。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條 礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門的主管人員有下列行為之一造成礦山事故的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)布的指示、命令或者規(guī)