第一章? 總 則

　　第一條? 為規(guī)范安全生產(chǎn)違法行為行政處罰工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)行政處罰工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為）實(shí)施行政處罰。

　　貴州省各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)實(shí)施行政處罰適用本規(guī)定。

　　第三條? 對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。

　　執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)及其安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

　　第四條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)；行政相對(duì)人對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。

　　第五條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示省人民政府或者省級(jí)以上安全監(jiān)管局統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察，必須出示國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。

　　第六條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)符合法定程序，制作行政執(zhí)法文書(shū)。

　　第二章? 行政處罰的種類(lèi)、管轄

　　第七條? 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類(lèi)：

　?。ㄒ唬┚妫?/p>

　?。ǘ┝P款；

　?。ㄈ┴?zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；

　?。ㄋ模](méi)收違法所得、沒(méi)收非法開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備；

　?。ㄎ澹┴?zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；

　　（六）暫扣或者吊銷(xiāo)有關(guān)許可證，暫停或者撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；

　?。ㄆ撸╆P(guān)閉；

　?。ò耍┚辛簦?/p>

　?。ň牛┌踩a(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　法律、行政法規(guī)將前款的責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場(chǎng)處理措施的除外。

　　第八條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第六條的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰行使管轄權(quán)。

　　暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證和暫停、撤銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。其中，暫扣有關(guān)許可證和暫停有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第九條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)受理；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管轄的，由案件承辦人員填制《案件移送審批表》經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)同級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人審批，并填制《案件移送書(shū)》連同案件有關(guān)材料及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)。

　　第十條? 安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管局決定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)管轄。

　　第十一條? 上級(jí)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)可以直接查處下級(jí)安全監(jiān)管局及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安全監(jiān)管局及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十二條? 下級(jí)安全監(jiān)管局及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)管轄。

　　第十三條? 上級(jí)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管局及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P報(bào)請(qǐng)同級(jí)安全監(jiān)管局予以糾正或者撤銷(xiāo)。

　　第三章? 簡(jiǎn)易程序

　　第十四條? 執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，對(duì)被檢查單位或者有關(guān)人員存在的案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，對(duì)個(gè)人處以五十元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可按照簡(jiǎn)易程序?qū)嵤?，?dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件；

　　（二）執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的違法客觀狀態(tài)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作筆錄；

　?。ㄈ﹫?zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人告知其違法行為的事實(shí)、違反的法律、法規(guī)及給予處罰的理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的申辯權(quán)和陳述權(quán)；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人進(jìn)行申辯和陳述的，執(zhí)法人員應(yīng)予以正確、全面的答復(fù)，經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰；

　　（五）當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》，并由執(zhí)法人員簽名當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；

　　（六）執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起5日內(nèi)，將《行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》副本報(bào)執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)備案，接受監(jiān)督和檢查。

　　第十五條? 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

　　（一）依法給予二十元以下罰款的；

　　（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

　　（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。

　　第十六條? 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

　　第十七條? 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)在收繳之日起2個(gè)工作日內(nèi)交至執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)，執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。