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點擊數(shù):   更新日期:2012年10月16日

貴陽市危險化學(xué)品集中交易市場安全管理規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2012年第14號
發(fā)布單位:貴州省貴陽市人民政府
發(fā)布日期:2012-10-16
實施日期:2012-12-01

第一章 總則

第一條 為加強危險化學(xué)品集中交易市場的安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,促進危險化學(xué)品集中交易市場安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品集中交易市場的安全管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱危險化學(xué)品集中交易市場,是指經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)并投入使用的危險化學(xué)品集中交易的場所及其附屬的儲存區(qū)域。

第三條 危險化學(xué)品集中交易市場安全管理應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,危險化學(xué)品集中交易實行“集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送”的原則。

第四條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品集中交易市場安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立危險化學(xué)品市場安全管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第五條 市、區(qū)(市、縣)安監(jiān)部門依法負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理。

公安、工商、交通運輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)依法履行危險化學(xué)品集中交易市場安全管理工作職責(zé),相互配合、密切協(xié)作,定期向同級人民政府安全生產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)報告相關(guān)工作情況。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第六條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌布局建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品集中交易市場。

禁止在人員密集的城市建成區(qū)設(shè)置危險化學(xué)品集中交易市場。

發(fā)改和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防部門編制危險化學(xué)品集中交易市場建設(shè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 危險化學(xué)品集中交易市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場交易和儲存的化學(xué)品危險特性進行功能分區(qū),分別形成零售店面區(qū)、專用倉儲區(qū)、專用停車區(qū)等多個功能區(qū)域。

各功能區(qū)域間應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的安全距離及安全疏散通道。

各功能區(qū)內(nèi)作業(yè)場所和公共場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建設(shè)和配置安全設(shè)施、設(shè)備和消防設(shè)施、器材。

第八條 新建、改建、擴建的危險化學(xué)品集中交易市場建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和程序進行安全條件審查,并取得危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可相關(guān)手續(xù)。

第九條 在人員密集的城市建成區(qū),不得設(shè)立新的危險化學(xué)品經(jīng)營點(加油站、燃氣加氣站除外)。

市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)采取政策引導(dǎo)、政府扶持、專項整治等措施,將城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的危險化學(xué)品經(jīng)營單位(加油站、燃氣加氣站除外)遷入專業(yè)危險化學(xué)品集中交易市場內(nèi)集中經(jīng)營。

第三章 安全管理

第十條 危險化學(xué)品集中交易市場主辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險化學(xué)品集中交易市場管理機構(gòu)(以下簡稱“市場管理機構(gòu)”),對市場實施統(tǒng)一安全管理。市場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)配備專職安全管理人員,并可根據(jù)市場規(guī)模或工作需要設(shè)置安全管理部門;

(二)制定并組織實施本市場安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立安全管理臺賬;

(三)組織市場內(nèi)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理、化工專業(yè)知識和應(yīng)急處置技能的教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書;

(四)定期開展安全檢查,及時消除事故隱患,檢查市場內(nèi)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證照,督促經(jīng)營單位依法經(jīng)營;

(五)與市場內(nèi)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書或協(xié)議書,對履行情況定期進行檢查;

(六)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本市場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報安監(jiān)、公安和環(huán)保部門備案;

(七)組建專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織市場內(nèi)經(jīng)營單位參加應(yīng)急救援演練,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,科學(xué)組織事故救援工作;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條 市場內(nèi)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服從政府監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,自覺接受市場管理機構(gòu)的安全管理,并認真履行、遵守以下職責(zé)和規(guī)定:

(一)持有工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營危險化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法經(jīng)營;

(二)嚴(yán)格遵守市場內(nèi)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行安全生產(chǎn)責(zé)任書或者安全生產(chǎn)協(xié)議書規(guī)定的職責(zé);

(三)組織本單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須持《安全資格證》或《特種作業(yè)操作證》上崗;

(四)積極參加市場管理機構(gòu)組織的事故應(yīng)急救援演練,熟練掌握緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;

(五)不得經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品,不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品;

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