第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強建設工程抗震管理，提高建設工程抗震能力，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防震減災法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內建設工程抗震管理工作，適用本辦法。
??????? 前款所稱建設工程，是指房屋建筑工程和市政及農村基礎設施工程。
??????? 公路、水利設施等其他建設工程的抗震，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三條 建設工程抗震管理工作堅持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預防為主、防治結合的原則。
??????? 第四條 縣級以上人民政府應當加強本行政區(qū)域內建設工程抗震管理工作的統(tǒng)一領導，將該項工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
??????? 第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照職責，負責全市建設工程抗震管理工作。區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內建設工程抗震管理工作。
??????? 市、區(qū)（市、縣）地震工作主管部門按照職責，負責抗震設防要求的有關工作。
??????? 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、財政等有關行政管理部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照各自職責，做好建設工程抗震管理的有關工作。
??????? 第六條 建設工程抗震管理所需工作經(jīng)費列入本級財政預算，抗震設防工程投資所需經(jīng)費納入工程總概算。
??????? 第二章 規(guī)劃與抗震
??????? 第七條 本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設防要求進行設防。屬于特殊、重點、標準、適度設防類別的，按照相應的要求進行規(guī)劃、設防和管理。
??????? 除前款規(guī)定已包含的學校、醫(yī)院外，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復治療機構等建設工程的抗震設防類別，應當劃為重點設防類。
??????? 任何單位和個人不得降低設防類別和標準。
??????? 第八條 本市城市總體規(guī)劃、縣（市）所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應當包含抗震防災專項規(guī)劃；鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃，應當有抗震防災專篇。
??????? 城市抗震防災專項規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同有關部門組織編制，按照規(guī)定程序進行技術評審和報送審批。
??????? 縣（市）所屬鎮(zhèn)的抗震防災專項規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災專篇，由所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同有關行政管理部門組織編制。
??????? 依法批準的各類抗震防災專項規(guī)劃和專篇，非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢變化和經(jīng)濟社會發(fā)展需要確需改變的，應當按照原程序報送審批。
??????? 第九條 抗震防災專項規(guī)劃應當符合國家城市抗震防災規(guī)劃標準，并且與防震減災規(guī)劃相銜接。
??????? 第十條 抗震防災專項規(guī)劃和專篇中的抗震設防標準、建設用地評價與要求、抗震防災措施，應當列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內容，作為編制詳細規(guī)劃和實施城鄉(xiāng)建設的依據(jù)。
??????? 第十一條 在基本建設管理活動中，應當將抗震設防要求和抗震技術標準作為項目立項、可行性研究、選址、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收備案的依據(jù)和必備內容。
??????? 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等有關行政管理部門在履行建設工程相關審批、核準、備案等管理職責時，應當對照國家規(guī)定以及強制性標準、規(guī)范，查驗落實抗震設防專項內容。
??????? 第十二條 依照法律法規(guī)規(guī)定應當進行地震安全性評價的建設工程，建設單位應當在項目設計前委托具有相應資質的單位進行地震安全性評價，按照經(jīng)審定的評價報告確定抗震設防要求，進行抗震設防。
??????? 一般工業(yè)與民用建設工程應當按照建筑抗震設計規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
??????? 第十三條 建設工程的選址，應當符合抗震防災專項規(guī)劃。
??????? 建設工程的勘察，勘察單位應當按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設計規(guī)范等國家技術標準編制抗震勘察成果文件。
??????? 第十四條 新建、擴建和改建建設工程，設計單位應當按照抗震設防要求以及建筑抗震設計規(guī)范、抗震勘察成果文件進行抗震設計。
??????? 第十五條 施工圖審查機構應當審查建設工程是否符合抗震強制性標準、規(guī)范的情況。符合要求的，在向建設單位出具的審查合格書中予以記載；不符合要求的，書面說明原因，將施工圖文件退回建設單位整改后重新送審。
??????? 第十六條 農村建設工程應當符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災專篇。
??????? 農村公共建筑、基礎設施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設的村民住宅，應當按照工程建設標準、基本建設程序進行規(guī)劃、設計和施工，達到抗震設防要求及抗震技術標準。
??????? 鼓勵有條件的村民委托具有工程設計資質的單位或者有工程建設執(zhí)業(yè)資格的人員進行設計后施工，并且達到抗震設防要求及抗震技術標準。